BASES DE UNA PLAZA DE TECNICO DE ADMINISTRACION GENERAL PARA MOGAN

En el Boletín Oficial de Las Palmas de hoy se ha publicado en las páginas 3348 y siguientes:

Por la Junta de Gobierno Local de fecha 4 de octubre
de 2010, se aprobaron las bases que han de regir el
correspondiente proceso selectivo para la provisión
en propiedad, por el sistema de concurso-oposición,
de UNA PLAZA DE TÉCNICO DE
ADMINISTRACIÓN GENERAL. Y de acuerdo al
mismo se procede a la publicación de las citadas
bases:
BASES DE LA CONVOCATORIA PARA LA
PROVISIÓN EN PROPIEDAD, EN RÉGIMEN DE
TURNO LIBRE, POR EL PROCEDIMIENTO DE
CONCURSO-OPOSICIÓN, DE UNAPLAZADE TAG
VACANTE EN LA PLANTILLA DE
FUNCIONARIOS INCLUIDAS EN LAOFERTADE
EMPLEO PÚBLICO DEL AÑO 2009 DEL
AYUNTAMIENTO DE MOGÁN.
PRIMERA. OBJETO.
Constituye el objeto de la presentes bases y su
convocatoria la provisión, por el sistema de concursooposición libre, de una plaza de Técnico de
Administración General vacante en la Plantilla de
Personal Funcionarial del Ayuntamiento de Mogán,
encuadrada en el Grupo A, Subgrupo A1, de la Escala
de Administración General, Subescala Técnica,
incluida en la Oferta de Empleo Público de este
Ayuntamiento correspondiente al año 2009, aprobada
mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local del
Ilustre Ayuntamiento de Mogán, en sesión celebrada
el día 05 de octubre de 2009, publicada en el Boletín
Oficial de Canarias, número 219, de 9 de noviembre
de 2009.
La presente convocatoria se rige por las presentes
bases y, en lo no regulado en las mismas, se estará a
lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
de las Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo
781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto
refundido de las disposiciones legales vigentes en materia
de Régimen Local; Ley 30/1984, de 2 de agosto, de
Medidas para la Reforma de la Función Pública; Ley
7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del
Empleado Público; y del Real Decreto 896/1991, de
7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas
y los programas mínimos a que debe ajustarse el
Procedimiento de Selección de los Funcionarios de
la Administración Local. Igualmente, se le aplica el
Acuerdo de Condiciones de Trabajo del Ayuntamiento
de Mogán; y, supletoriamente el Real Decreto 364/1995,
de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento
General de Ingreso del Personal al Servicio de la
Administración General del Estado y de Provisión de
Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los
Funcionarios Civiles de la Administración General
del Estado; y demás disposiciones concordantes en
la materia.
SEGUNDA. REQUISITOS.
Para tomar parte en la Convocatoria se requiere:
a) Tener la nacionalidad española.
b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño
de las tareas.
c) Tener cumplido dieciséis años y no exceder, en
su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.
d) No haber sido separado mediante expediente
disciplinario del servicio de cualquiera de las
Administraciones Públicas o de los órganos
constitucionales o estatutarios de las Comunidades
Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o
especial para empleos o cargos públicos por resolución
judicial, para ejercer funciones similares a las que
desempeñaban, en el que hubiese sido separado o
inhabilitado.
e) Estas en posesión del Título de Licenciado en
Derecho, Ciencias Económicas, Ciencias Empresariales,
Ciencias Políticas, Intendente Mercantil o Actuario,
o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que
termine el plazo de presentación de instancias. En el
caso de que la titulación se haya obtenido en el
extranjero, deberá acreditarse la correspondiente
homologación del Ministerio de Educación, Cultura
y Deportes, a tenor de lo regulado en el Real Decreto
86/1987, de 16 de enero ( B.O.E. de 23.1.87).
f) Haber abonado las tasas previstas en las presentes
bases correspondientes a los derechos de examen.
Todos los requisitos enumerados en esta fase deberán
poseerse al día de finalización del plazo de presentación
de solicitudes y mantenerse hasta el momento de la
toma de posesión como funcionario de carrera.
TERCERA. SOLICITUDES.
3.1. Instancia. Los interesados deberán presentar su
solicitud, acompañada de los documentos compulsados,
que acrediten los requisitos exigidos en la BASE
SEGUNDA de esta convocatoria, en la Oficina de
Atención al Ciudadano sita en la Avda./ de la
Constitución, 4 (Mogán) y c/ Tamarán, 4 (Arguineguín),
de esta Corporación, de 8:30 a 13:00 horas de lunes
a viernes, o en la forma establecida en el artículo 38.4
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
Los requisitos expresados en la BASE SEGUNDA
se acreditarán de la forma siguiente:
a) y c) Fotocopia compulsada del Documento
Nacional de Identidad.
b) Certificado médico acreditativo de poseer la
capacidad funcional para el desempeño de las tareas
de técnico superior de administración general.
d) Declaración responsable.
e) Fotocopia compulsada de la titulación exigida en
la convocatoria.
f) Recibo original acreditativo del pago de los
derechos de examen.
3.2. Derechos de examen. Los derechos de examen
se fijan en la cantidad de 40 €, de conformidad con
lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal vigente en esta
Administración Local, que regula las Tasas por
Derechos de Examen, que habrán de ser satisfechos
mediante ingreso o transferencia en la cuenta número
2052 8009 87 3500002109, que este Ayuntamiento
mantiene con la Entidad: La Caja de Canarias. En dicho
documento de ingreso o transferencia se hará constar
el nombre y D.N.I. del opositor, así como denominación
de la convocatoria a la que se va a presentar. Tendrán
derecho a exención, reducción o bonificación en la
cuota íntegra de la citada tasa, los sujetos pasivos que
cumplan con lo dispuesto en el artículo 9 de la citada
Ordenanza. No procederá la devolución de la tasa por
los derechos de examen cuando el aspirante sea
excluido del proceso selectivo por causa imputable
al mismo, o cuando siendo admitido no participe en
el proceso selectivo por causas ajenas a esta Corporación.
En ningún caso la presentación y pago en la entidad
colaboradora supondrá sustitución del trámite de
presentación en tiempo y forma de la solicitud.
3.3. Plazo de presentación.
El plazo de presentación de solicitudes será de
VEINTE DÍAS naturales, contados desde el día
siguiente al de la publicación del anuncio de convocatoria
de las pruebas selectivas en el Boletín Oficial del Estado.
CUARTA. ADMISIÓN DE ASPIRANTES.
Para ser admitido será necesario que los aspirantes
manifiesten que reúnen todas las condiciones exigidas
en la convocatoria y presenten la documentación
requerida. Concluido el plazo de presentación de
solicitudes, se dictará anuncio, aprobando la relación
provisional de aspirantes admitidos y excluidos,
especificando respecto de estos últimos la causa de
inadmisión a fin de que puedan subsanarla, si fuera
susceptible de ello, dentro del plazo de DIEZ DÍAS
HÁBILES a contar a partir de la publicación del
referido anuncio, en el tablón de anuncios del
Ayuntamiento. La lista definitiva de admitidos y
excluidos se publicará en el señalado tablón de
anuncios de la Corporación, con indicación del lugar,
fecha y hora de celebración del primer ejercicio.
QUINTA. TRIBUNAL CALIFICADOR.
5.1. Composición. El Tribunal Calificador estará
integrado por cinco miembros (un presidente, tres vocales
y un secretario con voz y voto), designándose igual
número de suplentes. Todos ellos deberán ser funcionarios
de carrera y poseer titulación académica igual o
superior a la exigida a los aspirantes y adecuada al
área de conocimiento necesaria para poder enjuiciarlos.
El personal de elección o de designación política, los
funcionarios interinos, el personal eventual y el
personal laboral no podrán formar parte del Tribunal
Calificador.
5.2. Designación. La designación de los miembros
del Tribunal Calificador y sus suplentes se hará por
resolución del Sr. Alcalde en el mismo acto de la
aprobación de la lista definitiva de admitidos.
5.3. Abstención y recusación. Los miembros del
Tribunal Calificador deberán plantear su abstención,
para no formar parte del mismo, cuando pudieran estar
incursos en alguno de los supuestos previstos en el
artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común. Asimismo,
los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal Calificador cuando, a su juicio, concurran
en los mismos las circunstancias previstas en este
apartado.
SEXTA. FASE DE OPOSICIÓN.
La oposición constará de tres ejercicios obligatorios
y eliminatorios, y calificados hasta un máximo de diez
puntos, siendo eliminados los opositores que no
alcancen un mínimo de cinco puntos en cada uno de
ellos.
6.1. Primer ejercicio: consistirá en desarrollar por
escrito durante un período máximo de dos horas, dos
temas de los cuatro extraídos por sorteo inmediatamente
antes de celebrarse el ejercicio de los que forman el
programa que se acompaña en el Anexo como PARTE
I –MATERIAS COMUNES–. Se valorará cada
respuesta de 0 a 10 puntos, y se obtendrá la media
aritmética para calificar este primer ejercicio. Para puntuar
este ejercicio, se tendrá en cuenta, además del contenido,
la capacidad de expresión, claridad y orden de ideas,
capacidad de síntesis y sistemática en el desarrollo
de los temas.
6.2. Segundo ejercicio: consistirá en desarrollar
por escrito, en el período máximo de 120 minutos,
10 preguntas cortas, propuestas por el Tribunal,
relacionadas con los temas comprendidos en la PARTE
II –MATERIAS ESPECÍFICAS–. Se valorará cada
respuesta de 0 a 10 puntos, y se obtendrá la media
aritmética para calificar este segundo ejercicio. En este
ejercicio se valorará, fundamentalmente, la capacidad
y formación general, la claridad de ideas, la precisión
y rigor de la exposición y la calidad de expresión escrita.
6.3. Tercer ejercicio: consistirá en la realización de
un supuesto práctico relacionado con el contenido del
temario, propuesto por el Tribunal, durante un período
máximo de 120 minutos. Se valorará de 0 a 10 puntos.
Se podrá asistir a la realización de este ejercicio
práctico provisto de las leyes y códigos que se estimen
necesarios para la realización del mismo. En este
ejercicio se valorará, fundamentalmente, la capacidad
de raciocinio, la sistemática del planteamiento y
formulación de conclusiones, así como el conocimiento,
la adecuada interpretación de la normativa y recursos
aplicados.
6.4. Calificación final de la fase de oposición: El
número de puntos que podrá ser otorgado por cada
miembro del Tribunal, en cada uno de los ejercicios,
será de cero a diez. Las calificaciones se adoptarán
sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos
miembros del Tribunal y dividiendo el total por el número
de asistentes en aquél, siendo el cociente el resultado
de cada ejercicio. La calificación final será la media
aritmética entre los resultados de los tres ejercicios
de la fase de oposición.
SÉPTIMA. FASE DE CONCURSO.
7.1. La fase de concurso será posterior a la de
Oposición, por lo que la valoración de los méritos se
realizará una vez celebrada la fase de oposición y sólo
respecto de los aspirantes que hayan superado dicha
fase. En tal sentido sólo los aspirantes que superen
la fase de oposición vendrán obligados a aportar
mediante escrito los documentos originales acreditativos
de los méritos que aleguen, o fotocopia compulsada
de los mismos, mediante instancia presentada en la
Oficina de Atención al Ciudadano en los mismos
términos ya expuestos en la BASE TERCERA para
la presentación de la instancia, y dentro de los CINCO
DÍAS HÁBILES siguientes a la publicación de la lista
definitiva de aprobados de la fase de oposición en el
Tablón de Anuncios del Ayuntamiento. En este caso,
sólo se valorarán aquellos méritos debidamente
acreditados que se posean a la fecha de finalización
del plazo de presentación de solicitudes. En ningún
caso se valorarán méritos no acreditados
documentalmente en plazo o que no se acrediten en
la forma que determinan las presentes Bases.
7.2. Valoración del concurso.
7.2.1. Experiencia Profesional: máximo por este
concepto 2 puntos.
a) En la Administración Pública Local: 0.05 puntos
por mes de trabajo al servicio de las Administraciones
Públicas Locales en una plaza de igual categoría que
la ofertada (Técnico de Administración General); y,
0.03 puntos por mes de trabajo al servicio de las
Administraciones Públicas prestando servicios similares
a los de la plaza ofertada.
b) En otras Administraciones Públicas: 0.02 puntos
por mes de trabajo al servicio de otras Administraciones
Públicas en una plaza de igual categoría que la ofertada
(Técnico de Administración General); y, 0.01 punto
por mes de trabajo al servicio de otras Administraciones
Públicas prestando servicios similares a los de la
plaza ofertada.
Para acreditar la experiencia profesional en la
Administración Pública se deberá aportar certificación
acreditativa de los servicios prestados.
7.2.2.– Cursos de formación y perfeccionamiento.
máximo por este concepto 2 puntos.
Todos los méritos a valorar por este concepto
deberán estar relacionados con las materias objeto del
programa, y tendrán que haberse realizado en los
diez últimos años.
a) Por Doctorados o Masters relacionados con las
materias objeto del programa que se acompaña como
ANEXO: 0.50 puntos. Se acreditarán mediante original
o copia compulsada del Título acreditativo del mismo,
en el que figure: la fecha de expedición, y el escudo,
sello o anagrama de la entidad pública o privada que
lo organiza o, en su caso, colabora en su realización.
b) Por asistencia a cursos, jornadas, congresos y
similares, que estén relacionados con las materias
objeto del programa que se acompaña en el ANEXO,
y organizados, subvencionados o reconocidos por
Administraciones Públicas, o Privadas en colaboración
con éstas, o realizados en el ámbito de acuerdos o
convenios entre Administración y Sindicatos, serán
valorados de la siguiente manera:
a) Menos de 20 horas: 0.10 puntos.
b) De 20 a 50 horas: 0.20 puntos.
c) De 60 a 149 horas: 0.30 puntos.
d) De 150 horas en adelante: 0.50 puntos.
No se valorarán aquellos certificados o diplomas
en los que no conste el número de horas del curso,
jornada, congreso o similar. Los cursos, jornadas,
congresos y similares se acreditarán mediante original
o copia compulsada del Certificado o Diploma
acreditativo del mismo, en el que figure: número de
horas, fecha de celebración y escudo, sello o anagrama
de la entidad pública o privada que lo organiza o, en
su caso, colabora en su realización.
OCTAVA. CALIFICACIÓN FINAL.
Por tanto la calificación final del concurso-oposición,
vendrá determinada por la calificación obtenida en
la fase de oposición y sumada la fase de concurso,
formándose la lista de aspirantes que hayan llegado
al final del proceso por riguroso orden de puntuación
obtenida (de mayor a menor). La nota máxima del
concurso-oposición se fija en 14 puntos, constituidos
por los 10 puntos máximos de la fase de oposición y
los 4 puntos máximos posibles de la fase de concurso.
En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo
a los siguientes criterios:
1. La mayor puntuación obtenida en la fase de
concurso.
2. La mayor puntuación obtenida en el último
ejercicio de la fase de oposición.
3. La mayor puntuación alcanzada en el penúltimo
ejercicio de la fase de oposición.
NOVENA. COMIENZO YDESARROLLO DE LAS
PRUEBAS SELECTIVAS.
La fecha, hora y lugar en que habrá de comenzar
el primero de los ejercicios será determinada por el
Presidente y se publicará en el BOP y Tablón de
anuncios del Ayuntamiento junto con la lista definitiva
de admitidos y excluidos, y la designación de los
miembros del Tribunal Calificador. Los aspirantes serán
convocados para cada ejercicio en llamamiento único.
El Tribunal identificará a los opositores al comienzo
de cada ejercicio y podrá requerirles, en cualquier fase
del proceso selectivo, para que se identifiquen
debidamente, a cuyos efectos deberán asistir a cada
ejercicio provistos del documento nacional de identidad.
La no presentación de un opositor a cualquiera de los
ejercicios en el momento de ser llamado determinará
automáticamente el decaimiento de sus derechos a
participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos,
quedando excluidos del procedimiento selectivo,
salvo casos debidamente justificados y libremente
apreciados por los Tribunales.
DECIMA. RECURSOS Y RECLAMACIONES.
La presente convocatoria y cuantos actos
administrativos se deriven de ellas y de las actuaciones
del Tribunal podrán ser impugnados en los casos y
formas establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
UNDÉCIMA. INCIDENCIAS.
El Tribunal queda facultado para resolver las dudas
que se presenten y tomar los acuerdos necesarios
para el buen orden de las pruebas selectivas. Las
resoluciones de los Tribunales vinculan a la
Administración, sin perjuicio de que ésta, en su caso,
pueda proceder a su revisión de conformidad con lo
dispuesto en el Capítulo I del título VII de la Ley 30/1992.
ANEXO
PARTE I –MATERIAS COMUNES–.
Tema 1. La Constitución española de 1978:
características, estructura y contenido. La reforma
constitucional.
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales (I): De
los españoles y extranjeros. Derechos y libertades.
Tema 3. Derechos y deberes fundamentales (II): De
los principios rectores de la política social y económica.
De las garantías de las libertades y derechos
fundamentales. De la suspensión de los derechos y
libertades.
Tema 4. La Corona. El Rey: su posición constitucional
y funciones. El orden de sucesión. El refrendo: sus
formas.
Tema 5. Las Cortes Generales. El Congreso de
Diputados. El Senado. Relaciones entre las Cámaras.
Tema 6. Órganos dependientes de las Cortes
Generales: el Tribunal de Cuentas y el Defensor del
Pueblo.
Tema 7. El Gobierno: su composición. El Presidente
del Gobierno. Los Ministros. El Gobierno y la
Administración. Las funciones del Gobierno: legislativa,
política y administrativa.
Tema 8. El Poder Judicial. Regulación constitucional
de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La
Ley de Demarcación y Planta Judicial.
Tema 9. El Consejo General del Poder Judicial:
designación, organización y funciones. La organización
de la Administración de Justicia en España: órdenes
jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y
sus funciones.
Tema 10. El Tribunal Constitucional. Composición,
designación, organización y funciones. El sistema
español de control de constitucionalidad de las leyes.
Tema 11. La Administración Pública en la Constitución.
La regulación de la Administración en la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
Tema 12. La Administración General del Estado.
La Ley de Organización y Funcionamiento de la
Administración General del Estado y su normativa
de desarrollo. Órganos centrales. Organización
territorial. Delegados del Gobierno. Subdelegados
del Gobierno. Directores Insulares.
Tema 13. Las Comunidades Autónomas. El proceso
de formación de las Comunidades Autónomas en
España. La organización política y administrativa de
las Comunidades Autónomas. El sistema de distribución
de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autónomas.
Tema 14. El Estatuto de Autonomía de Canarias:
estructura, contenido y naturaleza jurídica. La posición
del Estatuto en el sistema de fuentes. Defensa de la
integridad del Estatuto de Autonomía.
Tema 15. La provincia como entidad local.
Organización y competencias. La cooperación
municipal. Las Islas: los Consejos y Cabildos Insulares.
Otras entidades locales. Entidades locales de ámbito
inferior al municipio. Las comarcas. Las
mancomunidades de municipios. Las áreas
metropolitanas.
Tema 16. La Administración Local: regulación
constitucional. La Carta Europea de Autonomía Local.
El Principio de Autonomía Local: significado, alcance
y límites.
Tema 17. El sistema de fuentes del Derecho Local.
Regulación básica del Estado y normativa de las
Comunidades Autónomas en materia de Régimen
Local. La potestad normativa de las entidades locales:
Reglamentos, Ordenanzas y Bandos. Procedimiento
de elaboración.
Tema 18. El Municipio: concepto y elementos. El
término municipal. Alteraciones de los términos
municipales. La población municipal. El Padrón de
habitantes. El estatuto de vecinos. Derechos de los
extranjeros.
Tema 19. La organización municipal. Órganos
necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta
de Gobierno Local. Órganos complementarios:
comisiones informativas y otros órganos.
Tema 20. Los municipios de gran población:
requisitos. Especialidades de su régimen orgánicofuncional. Especial
referencia a los Cabildos Insulares Canarios.
Tema 21. Las competencias municipales: sistema
de determinación. Competencias propias, compartidas
y delegadas. Los servicios mínimos.
Tema 22. El municipio de Mogán: historia, economía,
población y situación geográfica. Especial referencia
a su organización municipal.
PARTE II –MATERIAS ESPECÍFICAS–.
Tema 23. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común. Estructura.
Objeto, ámbito de aplicación y principios generales.
Creación de órganos administrativos. Competencias.
Instrucciones y órdenes de servicio.
Tema 24. Los interesados: capacidad de obrar y
concepto. Representación e identificación. Derechos
de los ciudadanos en sus relaciones con las
Administraciones Públicas.
Tema 25. Los Registros. La entrada y salida de
documentos. Especial referencia a las Oficinas de
Atención al Ciudadano.
Tema 26. Términos y plazos. Cómputo. Ampliación.
Tramitación de urgencia.
Tema 27. El acto administrativo (I). Concepto,
elementos y clases. Requisitos: la motivación y forma.
La eficacia de los actos administrativos: ejecutividad
y efectos. Ejecución de los actos administrativos:
ejecutoriedad, ejecución forzosa y sus medios.
Tema 28. El acto administrativo (II). La notificación:
contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa.
La publicación.
Tema 29. El acto administrativo (III). La invalidez del
acto administrativo. La nulidad absoluta o de pleno
derecho de los actos administrativos: supuestos y efectos.
La anulabilidad de los actos administrativos: supuestos
y efectos. Los límites de la invalidez: convalidación,
conversión y conservación de actos y trámites.
Tema 30. El procedimiento administrativo (I):
Disposiciones Generales sobre los procedimientos
administrativos y normas reguladoras de los distintos
procedimientos administrativos. La iniciación del
procedimiento: clases, subsanación y mejora de
solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y
comunicaciones. Acumulación.
Tema 31. El procedimiento administrativo (II): La
ordenación. La instrucción: intervención de los
interesados, prueba e informes.
Tema 32. El procedimiento administrativo (III):
La terminación. Contenido de la resolución expresa:
principios de congruencia y de no agravación de la
situación inicial. La terminación convencional. Otras
formas de terminación: el desistimiento, la renuncia
y la caducidad del procedimiento.
Tema 33. El procedimiento administrativo (IV):
La obligación de resolver. El régimen del silencio
administrativo en procedimientos iniciados a solicitud
del interesado. Falta de resolución expresa en
procedimientos iniciados de oficio.
Tema 34. La revisión de los actos en vía administrativa
(I). La revisión de actos y disposiciones por la propia
Administración. El recurso de lesividad. Figuras
afines: la rectificación de errores materiales y la
revocación. Límites de la revisión.
Tema 35. La revisión de los actos en vía administrativa
(II). Los recursos administrativos: Principios Generales.
El Recurso de Alzada. El Recurso Potestativo de
Reposición. El Recurso Extraordinario de Revisión.
De las Reclamaciones Previas al ejercicio de las
acciones civiles y laborales.
Tema 36. La potestad sancionadora de la
Administración: principios generales. El procedimiento
sancionador. Actuaciones Previas e iniciación,
instrucción y resolución. Procedimiento Simplificado.
Tema 37. La responsabilidad patrimonial de la
Administración: regulación actual. Procedimiento:
General y Abreviado.
Tema 38. La jurisdicción contencioso-administrativa
(I): naturaleza, extensión y límites. Órganos de la
jurisdicción y sus competencias.
Tema 39. La jurisdicción contencioso-administrativa
(II): El recurso contencioso-administrativo. Las partes.
El objeto. El procedimiento ordinario. El Procedimiento
abreviado. La ejecución de sentencias.
Tema 40. La jurisdicción contencioso-administrativa
(III): Recursos contra providencias y autos. Recursos
contra sentencias. Recurso Ordinario de Apelación.
Recurso de Casación. Recurso de Casación para
unificación de doctrina. Recurso de Casación en
interés de la Ley. Recurso de Revisión.
Tema 41. Los contratos regulados por la Ley de
Contratos del Sector Público (I). Ámbito de aplicación
subjetiva. Disposiciones comunes a todos los contratos.
Requisitos para contratar y procedimiento de contratación.
Tema 42. Los contratos regulados por la Ley de
Contratos del Sector Público (II). Características
generales de los contratos de obras, gestión de servicios
públicos, suministro, servicios, concesión de obras
públicas y colaboración entre el sector público y el
sector privado.
Tema 43- La expropiación forzosa: evolución
histórica y legislación vigente. Sujetos y objeto de la
expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades
de la declaración de urgencia.
Tema 44. Los bienes de las Entidades Locales.
Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales.
Prerrogativas y potestades de las Entidades Locales
en relación con sus bienes.
Tema 45. Derecho Urbanístico: evolución histórica
y los efectos de la STC 61/1997, de 20 de marzo. El
Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el
que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de
Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios
Naturales de Canarias: principios inspiradores, objetivos
básicos y estructura, con especial referencia a la
regulación de la materia urbanística.
Tema 46. Instrumentos de ordenación general de los
recursos naturales y del territorio (I). Directrices de
Ordenación. Especial referencia a la Ley 19/2003, de
14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de
Ordenación General y las Directrices de Ordenación
del Turismo de Canarias.
Tema 47. Instrumentos de ordenación general de los
recursos naturales y del territorio (II). Planes Insulares
de Ordenación. Especial referencia al Plan Insular de
Ordenación de Gran Canaria.
Tema 48. Instrumentos de Ordenación de los Espacios
Naturales Protegidos. Clases. Contenido básico.
Tema 49. Instrumentos de Ordenación Territorial.
Planes Territoriales de Ordenación. Proyectos de
Actuación Territorial. Calificaciones Territoriales.
Tema 50. Instrumentos de planeamiento urbanístico
(I). Planes Generales de Ordenación. Las NN.SS. de
Planeamiento Municipal de Mogán: estructura y
contenido básico. Estado de tramitación del Plan
General de Ordenación de Mogán.
Tema 51. Instrumentos de planeamiento urbanístico
(II). Planes de desarrollo. Planes Parciales de Ordenación.
Planes Especiales de Ordenación. Estudios de Detalle.
Tema 52. . Los Catálogos. Las OrdenanzasMunicipales
de Edificación y Urbanización. Los Proyectos de
Urbanización y de ejecución de sistemas.
Tema 53. La aprobación, publicación, vigencia y
efectos de los instrumentos de ordenación.
Tema 54. Clasificación y régimen del suelo: aspectos
y disposiciones generales.
Tema 55. Suelo Urbano: definición, categorías y
régimen jurídico. La condición de solar.
Tema 56. Suelo Urbanizable: definición, categorías
y régimen jurídico.
Tema 57. Suelo Rústico: definición, categorías y
régimen jurídico.
Tema 58. Parcelaciones y reparcelaciones. Clases
de parcelaciones y reparcelaciones. Indivisibilidad de
fincas, unidades, parcelas y solares.
Tema 59. Ejecución del planeamiento de ordenación
de los recursos naturales, territorial y urbanística.
Disposiciones generales, especialmente sobre la
ejecución en unidades de actuación.
Tema 60. Los sistemas de ejecución privada.
Concierto. Compensación. Ejecución empresarial.
Tema 61. Los sistemas de ejecución pública.
Cooperación. Expropiación. Ejecución Forzosa.
Tema 62. Conservación de las obras de urbanización.
Deber de conservación, mantenimiento y funcionamiento
de las obras de urbanización. Urbanizaciones ejecutadas
y no recibidas por el Ayuntamiento. Recepción de las
obras de urbanización: aspectos generales y
procedimiento.
Tema 63. Deber de conservación de las edificaciones
y declaración de ruina. Deberes de conservación y
rehabilitación. Inspección periódica de edificaciones.
Situación legal de ruina. Ruina inminente. Órdenes
de Ejecución de obras de conservación o de intervención.
Intervención en edificaciones catalogadas.
Tema 64. Intervención administrativa en la edificación
y usos del suelo. Principios. Colaboración en el
ejercicio de las funciones urbanísticas. Funciones de
inspección. Medidas de garantía y publicidad de la
ordenación ambiental, territorial y urbanística.
Tema 65. Licencias Urbanísticas (I). Características
y naturaleza. Actos sujetos. Competencia. Procedimiento:
especial referencia al silencio administrativo. La
suspensión del otorgamiento de licencias urbanísticas
según la Disposición Transitoria Primera de la Ley
19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las
Directrices de Ordenación General y las Directrices
de Ordenación del Turismo de Canarias.
Tema 66. Licencias Urbanísticas (II). Comienzo.
Eficacia. Caducidad y prórrogas: especial referencia
a la caducidad de licencias urbanísticas y proyectos
de urbanización con destino turístico. Transmisión.
Publicidad. La concesión de licencias urbanísticas
relativas a establecimientos alojativos turísticos.
Tema 67. Licencias Urbanísticas (III). Licencias
Urbanísticas condicionadas: especial referencia a los
efectos del incumplimiento de las condiciones.
Revisión. Revocación.
Tema 68. Protección de la legalidad y restablecimiento
del orden jurídico perturbado. Medidas cautelares.
Restablecimiento del orden jurídico perturbado.
Legalización. Reposición de la realidad física alterada.
Plazo para ejercitar la acción de restablecimiento.
Ejecución de las medidas para el restablecimiento.
Tema 69. Suspensión de licencias y paralización de
obras. Revisión de licencias urbanísticas y órdenes
de ejecución. Supuestos de responsabilidad administrativa.
Tema 70. Infracciones y sanciones (I). Concepto.
Consecuencias legales. Personas responsables.
Competencia y procedimiento. Reglas para la aplicación
de las sanciones. Prescripción de infracciones y
sanciones.
Tema 71. Infracciones y sanciones (II). Clases de
infracciones: leves, graves y muy graves. Sanciones.
Medidas sancionadoras accesorias.
Tema 72. Infracciones y sanciones (II). Tipos
específicos de infracciones y sanciones en materia de:
parcelación, ejecución, edificación, y medio ambiente
y patrimonio histórico y natural.
Tema 73. Las Licencias de Actividades Clasificadas
y de Espectáculos Públicos (I). La Ley 1/1998, de 8
de enero, de Régimen Jurídico de los Espectáculos
Públicos y de las Actividades Clasificadas. Estructura.
Ámbito de aplicación. Licencias y autorizaciones.
Otras competencias. Cooperación: supuestos.
Tema 74. Las Licencias de Actividades Clasificadas
y de Espectáculos Públicos (II). Procedimiento para
el otorgamiento de Licencias de Actividad Clasificada
y de Espectáculos Públicos. Requisitos.
Tema 75. Las Licencias de Actividades Clasificadas
y de Espectáculos Públicos (III). Horarios. Régimen
Sancionador.
Tema 76. Las Cédulas de habitabilidad. Procedimiento
para su obtención. Especial referencia a la Disposición
Adicional Primera y Transitoria Primera.
Tema 77. Ordenanza Reguladora de tipos de Licencias
de Obras Menores de Mogán.
Tema 78. Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto
sobre Construcciones, Instalaciones y Obras de Mogán.
Tema 79. Ordenanza Reguladora de la Tasa por
Licencia de Apertura de establecimientos de Mogán.
Tema 80. Ordenanza Municipal sobre protección
del medio ambiente contra la emisión de ruidos y
vibraciones de Mogán.
Tema 81. Ordenanza Fiscal Reguladora de las tasas
por ocupación de terrenos de uso público local con
mesas y sillas y otros elementos análogos con finalidad
lucrativa.
Tema 82. Delitos sobre la ordenación del territorio,
y de los delitos contra los recursos naturales y el
medio ambiente.
Tema 83. Delitos contra la Administración Pública.
Tema 84. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público (I). Objeto y ámbito de
aplicación. El personal al servicio de la Administración
Pública: sus clases. Los funcionarios de carrera,
funcionarios interinos, personal laboral, personal
eventual, personal directivo.
Tema 85. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público (II). Derechos de los
empleados públicos. Derechos individuales. Derecho
a la carrera profesional y a la promoción interna.
Derechos Retributivos. Derecho a la negociación
colectiva. Derecho de Reunión. Derecho a la jornada
de trabajo, permisos y vacaciones.
Tema 86. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público (III). Deberes de los
empleados públicos. Código de conducta y principios
éticos de los empleados públicos. Régimen disciplinario.
Régimen de incompatibilidades: actividades públicas
y privadas.
Tema 87. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público (IV). Acceso al empleo
público y adquisición de la relación de servicio:
principios rectores y requisitos generales. Accesos
singulares: nacionales de otros Estados, funcionarios
españoles de Organismos Internacionales y
discapacitados. Órganos de selección y sistemas
selectivos. Adquisición de la condición de funcionario
de carrera. Pérdida de la relación de servicio: causas.
Tema 88. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público (V). Planificación de
recursos humanos: objetivos, instrumentos y oferta
de empleo público. Estructuración del empleo público.
Cuerpos y escalas.
Tema 89. El Acuerdo del Personal Funcionario y
el Ilustre Ayuntamiento de Mogán. Estructura. Ámbitos
y contenido básico.
Tema 90. El Presupuesto General de las Entidades
Locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y
aprobación: especial referencia a las Bases de ejecución
del presupuesto. La prórroga del presupuesto.