REQUISITOS
a) Tener la nacionalidad española o ser nacional de un Estado miembro de la Unión Europea, pudiendo ser admitido, además, el cónyuge de éstos, siempre que no estén separados de derecho, así como sus descendientes y los de su cónyuge, siempre que no estén separados de derecho, sean menores de veintiún años o mayores de dicha edad dependientes. También podrán ser admitidos los nacionales de cualquiera de los Estados a los que, en virtud de Tratados
Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores. Todo ello conforme a lo dispuesto en los artículos 56.1a) y 57 de la ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas correspondientes.
c) Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.
d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones similares a las que desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos, el acceso al empleo público.
e) Estar en posesión del título de Licenciado en Derecho, en ciencias políticas, Económicas, Intendente Mercantil o Actuario, o en condiciones de obtener dicho título en el plazo de presentación de solicitudes.
En los casos de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación. Asimismo, en caso de que se alegue título equivalente deberá acreditarse su equivalencia.
Los aspirantes afectados por limitaciones físicas, psíquicas o sensoriales, que tengan reconocido 1 un grado de minusvalía igual o superior al 33 por ciento, serán admitidos en igualdad de condiciones con los demás aspirantes, sin que puedan ser excluidos por estas causas, siempre que tales limitaciones no sean incompatibles con el desempeño de las tareas o funciones correspondientes.
Estos aspirantes tendrán que alegar de forma expresa, al tiempo de presentar la correspondiente solicitud, qué tipo de discapacidad padecen y qué adaptaciones necesitan para la realización de los ejercicios, tal como previenen los artículos 1.2 y 5.2 del Decreto 43/1998, de 2 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo IV del Título VI de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria, regulador del sistema de acceso de personas con minusvalía para la prestación de servicios en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y medidas de fomento para su integración laboral.
De otra parte, tal como previene el artículo 5.3 del mencionado Decreto 43/1998, cuando la disminución acreditada del aspirante afecte a su capacidad productiva o mecánica para el desarrollo de las pruebas o ejercicio de que se trate en el tiempo señalado, podrá admitirse excepcionalmente la ampliación en un tercio del tiempo previsto para su realización.
Tales extremos tendrán que ser acreditados mediante certificación vinculante del equipo multiprofesional previsto en el citado Decreto 43/1998, en la que asimismo deberá constar que están en condiciones de cumplir las tareas fundamentales de los puestos de trabajo a que aspiran y las adaptaciones necesarias de dichos puestos. La certificación habrá de ser presentada junto con la solicitud de participación.
De no ser posible la presentación de dicha certificación dentro del plazo de solicitudes, se deberá aportar al menos el justificante de haberla solicitado. En este caso los aspirantes tendrán que aportar la certificación dentro del plazo de subsanación de defectos a que se refiere la base cuarta.
SOLICITUDES
Documentación. Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán hacerlo constar cumplimentando la instancia establecida al efecto por el Ayuntamiento de El Sauzal, que se ajustará al modelo oficial que se adjunta como Anexo II y que gratuitamente podrá descargarse de la página Web de esta entidad www.elsauzal.es, u obtenerse en el Registro General de este Ayuntamiento, ubicado en la Calle Constitución, nº 3, El Sauzal.
A la instancia solicitando tomar parte en las pruebas se acompañarán los siguientes documentos:
a) Recibo original acreditativo del pago de los derechos de examen.
b) Fotocopia compulsada o fotocopia acompañada de original para su compulsa, del Documento Nacional de Identidad.
Los aspirantes nacionales de la Unión Europea o nacionales de cualquiera de los Estados de los que en virtud de Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, deberán presentar una fotocopia compulsada del documento de identidad o pasaporte de su país de origen.
Las personas a las que hace referencia el artículo 57.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, deberán presentar una fotocopia compulsada del pasaporte, del visado y, en su caso, del resguardo de haber solicitado la correspondiente tarjeta de identidad de extranjeros o del resguardo de haber solicitado la exención de visado y la correspondiente tarjeta de identidad de extranjeros.
De no haber solicitado estos documentos deberán presentar los documentos expedidos por las autoridades competentes que acrediten el vínculo de parentesco y una declaración jurada o promesa, del español o del nacional de otro Estado Miembro de la Unión Europea, de que no está separado de derecho de su cónyuge y, en su caso, del hecho de que el aspirante es menor de veintiún años o que siendo mayor de esa edad vive a sus expensas.
c) Fotocopia compulsada o fotocopia acompañada de original para su compulsa, del Título académico correspondiente o del justificante de haber iniciado los trámites para su expedición. En el supuesto de haber presentado un título equivalente al exigido habrá de alegarse la norma que establezca la equivalencia, o en su defecto, habrá de acompañarse certificado expedido por el órgano competente que acredite la citada equivalencia. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se aportará fotocopia compulsada de la credencial que acredite su homologación en España.
d) Las personas con discapacidad física, psíquica o sensorial, deberán presentar, además, la siguiente documentación:
d.1 La certificación de reconocimiento de grado de minusvalía.
d.2 La certificación vinculante del equipo multiprofesional donde se especificará respecto del aspirante que está en condiciones de cumplir las tareas fundamentales de los puestos de trabajo vinculados a las plazas convocadas, así como las adaptaciones que en su caso precise para la realización de los ejercicios y para el posterior desempeño de las funciones de los puestos de trabajo vinculados a las plazas convocadas. De no ser posible la presentación de dicha certificación dentro del plazo de presentación de solicitudes, se deberá aportar, al menos, el justificante de haberla solicitado, en este caso, los aspirantes tendrán que aportarla dentro del plazo de subsanación de defectos de la solicitud de participación.
d.3 Asimismo, deberán presentar, en sobre cerrado, certificado en el que conste el tipo de minusvalía que padece al objeto de adoptar las medidas necesariaspara el adecuado desarrollo de las pruebas selectivas.
3.2. Lugar de presentación. El impreso de solicitud debidamente cumplimentado y la documentación a la que se refiere el apartado anterior podrá presentarse en el Registro de esta Corporación, o en las demás oficinas públicas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3.3. Plazo de presentación. El plazo de presentación de solicitudes será de veinte días naturales, contados desde el día siguiente al de la publicación del anuncio de convocatoria de las pruebas selectivas en el Boletín Oficial del Estado.
3.4. Derechos de examen. Los derechos de examen serán de veinte euros (20 euros) y su importe se hará efectivo previa liquidación, que se efectuará en la misma instancia, a través de ingreso en alguna de las cuentas corrientes siguientes, con indicación del proceso selectivo de que se trate: Entidad Financiera Nº de Cuenta CajaCanarias 20650079272904000041, Caja Rural 3076.0540.01.1008187229, Caixa 2100.4523.10.2200005770.
SISTEMA DE SELECCION
Ejercicios: La oposición constará de tres ejercicios obligatorios y eliminatorios, por lo que el no superar cualesquiera de ellos inhabilitará al aspirante para continuar las pruebas.
6.2. Primer ejercicio: De naturaleza Teórica. Consistira en desarrollar por escrito en el plazo máximo de tres horas, un tema de carácter general elegido por el aspirante entre los dos sacados por insaculación, entre los comprendidos en el apartado 1: materias comunes del programa.
En la misma sesión o en sesión convocada al efecto, según determine el Tribunal, podrá establecerse que se proceda a la lectura del ejercicio ante el mismo.
Segundo ejercicio. De naturaleza teórica-oral. Consistirá en exponer oralmente, durante un período máximo de una hora de cuatro temas, sacados por insaculación por cada aspirante, entre los comprendidos en cada uno de los bloques: 2.- Derecho Administrativo General y 3.- Derecho Administrativo Local, del temario.
Se extraerán al azar tres temas de cada bloque, entre los cuales el aspirante elegirá dos para realizar la exposición oral.
Antes de la exposición, el aspirante dispondrá de un período máximo de diez minutos para realizar un esquema o guión de los temas que deba desarrollar.
Realizada la exposición, el Tribunal podrá dialogar con el aspirante sobre cuestiones relacionadas
con los temas desarrollados, por un período máximo de quince minutos.
Este ejercicio se valorará entre cero y diez puntos, siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos para superar el ejercicio. Cada uno de los temas deberá ser aprobado de forma independiente con, al menos, cinco puntos.
En este ejercicio se valorará el volumen y comprensión de los conocimientos, la claridad de la exposición y la capacidad de expresión oral.
Tercer ejercicio. De naturaleza práctica. Consistirá en la realización de un supuesto práctico relacionado con el contenido del temario, propuesto por el Tribunal, inmediatamente antes de la celebración del examen, durante un período máximo de cuatro horas.
Los opositores podrán hacer uso de los textos legales y normativos que precisen en formato escrito. En la misma sesión o en sesión convocada al efecto, según determine el Tribunal, podrá determinarse que se proceda a la lectura del ejercicio ante el mismo.
Fase concurso, una vez terminada esta fase y que podeis mirar el tema d elos puntos en consonancia con vuestra experiencia y demas.
TEMARIO
1.- Materias comunes.
Tema 1: La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. Estructura y contenido. Principios generales. Valor normativo. Reforma constitucional.
Tema 2: Los derechos fundamentales y las libertades públicas. Garantía y tutela de los derechos fundamentales y libertades públicas. Suspensión.
Tema 3: La Jefatura del Estado. La Corona. Funciones constitucionales. Sucesión y regencia. Refrendos del Rey.
Tema 4: Las Cortes Generales. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las Cámaras: los reglamentos parlamentarios. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 5: El Gobierno y Administración en la Constitución. La Ley del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
Tema 6: El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones. La organización de la Administración de Justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones.
Tema 7: El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación, organización y funciones. El sistema español de control de constitucionalidad de las leyes. El recurso de amparo.
Tema 8: La Europa Comunitaria: evolución. Elementos generales sobre su naturaleza y significado económico, jurídico y político. Tratado de Mastricht, Amsterdan y Niza. La Unión europea. La Constitución Europea.
Tema 9: El derecho comunitario. Naturaleza. Las fuentes del derecho comunitario. El Derecho comunitario primario y los tratados de adhesión. Características: aplicabilidad directa y efecto directo. Relaciones con el derecho interno. La Carta Europea de la Autonomía Local. Contenido. Posición y significación en el ordenamiento jurídico español.
Tema 10: Características del Estado Autonómico: regulación en la Constitución. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Relaciones entre El Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 11: EL Estatuto de Autonomía de Canarias: Estructura, contenido y naturaleza jurídica. La posición del estatuto en el sistema de fuentes.
Tema 12: Instituciones de la Comunidad Autónoma: El Parlamento. El Gobierno. El Tribunal Superior de Justicia de Canarias. El Diputado del Común. El Consejo Consultivo. La Audiencia de Cuentas.
Tema 13: Concepto de Administración Pública. La personalidad jurídica de las Administraciones Públicas. La diversificación de las Administraciones Públicas: tipología de entes públicos. La potestad de autoorganización.
Tema 14: La Administración Institucional: regulación, organismos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles. La Administración Corporativa.
Tema 15: El Régimen local: significado y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución. La garantía constitucional de la autonomía local: significado, contenido y límites.
Tema 16: Principios de la organización administrativa. La competencia administrativa: criterios, formas de atribución y ejercicio. El principio de jerarquía administrativa. La transferencia de facultades en el ejercicio de la competencia: delegación, encomienda de gestión y suplencia.
Tema 17: El Régimen local: significado y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución. La garantía constitucional de la autonomía local: significado, contenido y límites.
Tema 18: La Ley. Clases de Leyes. Disposiciones Generales con fuerza de Ley. El Reglamento: concepto y clases. Límites a la potestad reglamentaria y defensa contra los reglamentos ilegales. Instrucciones y circulares.
Tema 19: El sistema de fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento Orgánico. Los Bandos.
Tema 20: La relación jurídico-administrativa. Nacimiento. Modificación. Extinción. Contenido de la misma. La potestad administrativa. Clases: discrecionales y regladas. Discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites y fiscalización.
Tema 21: Actividad financiera y actividad económica. Origen y desarrollo de la Hacienda Pública. El presupuesto. Técnicas presupuestarias. La Ley General Presupuestaria: estructura y principios generales. Derechos y obligaciones de la hacienda pública.
Tema 22: Las Haciendas Locales en España: principios constitucionales. El régimen jurídico de las Haciendas Locales. Incidencia estatal y autonómica en la autonomía financiera local. La coordinación de las Haciendas Estatal, Autonómica y Local.
2.- Derecho Administrativo General.
Tema 1. El ciudadano como administrado: concepto y clases. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las administraciones públicas. Derechos subjetivos. Interés legítimo.
Tema 2. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma.
La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
Tema 3. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
Tema 4. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Clases de interesados en el procedimiento. Derechos de los administrados. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.
Tema 5. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
Tema 6. La coacción administrativa: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
Tema 7. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Las reclamaciones administrativas previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación
y arbitraje.
Tema 8: Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Aspectos relevantes de ley. Los registros, las comunicaciones y las notificaciones electrónicas. De los documentos y los archivos electrónicos.
Tema 9: La protección de datos de carácter personal. Conceptos básicos. Tratamiento jurídico de los ficheros que contengan datos de carácter personal de titularidad pública y privada. Medidas de seguridad de los ficheros automatizados.
Tema 10: La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso administrativo.
Tema 11: El procedimiento en primera o única instancia. Medidas cautelares. La sentencia: recursos contra sentencias. La ejecución de la sentencia. Procedimientos especiales.
Tema 12: La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad
sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas.
Tema 13. La responsabilidad de La Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
Tema 14. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público local, concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. Utilización: reserva y concesión.
Tema 15. Los Bienes Patrimoniales de las Administraciones Públicas. Especial referencia a las Entidades locales. Régimen jurídico. Potestades de la Administración y régimen de adquisición, uso y enajenación.
Tema 16. Dominios públicos especiales. Aspectos esenciales de la regulación relativa a aguas, montes, carreteras y costas.
Tema 17: Los contratos del sector público: delimitación. Los principios generales de la contratación del sector público: racionalidad, libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, la información, el régimen de la invalidez y la revisión de decisiones en materia de contratación.
Tema 18: Las partes en los contratos del sector público. El órgano de contratación. El empresario: capacidad, prohibiciones, solvencia y clasificación.
Tema 19: La preparación de contratos por las Administraciones Públicas. Clases de expedientes de contratación. La selección del contratista: procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato.
Tema 20. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración. La revisión de precios. La extinción de los contratos administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación.
Tema 21. El contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación. Formalización. Efectos. Extinción. La cesión del contrato y subcontrato de obras. Ejecución de obras por la propia Administración.
Tema 22. El contrato de concesión de obra pública: principios, derechos y obligaciones de las partes. Prerrogativas y derechos de la Administración. Régimen económico financiero. Extinción. Subcontratación.
Tema 23. El contrato de suministros: régimen jurídico. Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución. El contrato de servicios: régimen jurídico. Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 24. Concepto de servicio público: especial referencia al servicio público local. Los modos de
gestión de los servicios. Contrato de gestión de servicio público: régimen jurídico. Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 25. Los contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado. Organización administrativa de la contratación. Aplicación de la ley de contratos del sector público a las entidades locales: Especial referencia a las sociedades municipales.
Tema 26. La normativa básica en materia de Personal y Recursos Humanos para todos los Empleados Públicos. Régimen de distribución de competencias en materia de recursos humanos de las Entidades Locales.
Tema 27. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización. El puesto de trabajo y la plaza. La Relación de Puestos de Trabajo y la plantilla.
Tema 28. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: Clases y régimen jurídico. Peculiaridades de régimen de la policía local en Canarias.
Tema 29. El acceso a los empleos locales: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público.
Tema 30. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
Tema 31. La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera profesional y a las retribuciones.
Tema 32. Los deberes de los funcionarios. Especial referencia a los funcionarios locales. Régimen
de incompatibilidades.
Tema 33. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. Los delitos cometidos por funcionarios públicos.
Tema 34. Régimen jurídico del personal laboral al servicio de la Entidad Local. Tipología de relaciones. Derechos y deberes en el contrato de trabajo.
Tema 35. Extinción de la relación laboral. Formas y efectos de la extinción. Liquidación de la extinción del contrato. Jurisprudencia.
Tema 36. La Seguridad Social. Especial referencia a la Seguridad Social de los empleados locales. Incapacidad Temporal. Maternidad. Prestaciones económicas por hijo a cargo. Jubilación. Invalidez Permanente y supervivencia.
3.- Derecho Administrativo Local.
Tema 1. El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal: el problema de la planta municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica. La población municipal. El Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
Tema 2. La organización municipal. Los municipios de régimen común. Órganos necesarios: El Alcalde, Tenientes de Alcalde, el Pleno y la Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Los grupos políticos. La participación vecinal en la gestión municipal.
Tema 3. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, compartidas y delegadas. Los servicios mínimos obligatorios. La reserva de servicios.
Tema 4. Las Islas: los Cabildos Insulares. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Los consorcios.
Tema 5. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los Concejales y Alcaldes. La moción de censura en el ámbito local. La cuestión de confianza. El recurso contencioso-electoral. El Estatuto de los cargos públicos representativos locales.
Tema 6. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El Registro de documentos.
Tema 7. El Presupuesto General de las Entidades Locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del Presupuesto General. La prórroga presupuestaria. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.
Tema 8. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.
Tema 9. La relación jurídica tributaria: concepto y elemento. Hecho imponible. Devengo. Exenciones. Sujeto activo. Sujetos pasivos. Responsables. La solidaridad: extensión y efectos. El domicilio fiscal. La representación. La transmisión de la deuda. Las bases imponible y liquidable. El tipo de gravamen. La cuota y la deuda tributarias.
Tema 10. El procedimiento de gestión tributaria. La liquidación de los tributos. La declaración tributaria. Los actos de liquidación: clases y régimen jurídico. La gestión tributaria en las Entidades locales.
Tema 11. La extinción de la obligación tributaria. El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago. La imputación de pagos. Consecuencias de la falta de pago y consignación. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
Tema 12. El procedimiento de recaudación en período voluntario. El procedimiento de recaudación en vía de apremio. Aplazamiento y fraccionamiento del pago. Desarrollo del procedimiento de apremio: el embargo de bienes, enajenación y aplicación e imputación de la suma obtenida. Terminación del procedimiento. Impugnación del procedimiento. Las garantías tributarias.
Tema 13. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
Tema 14. Los Impuestos Locales: Naturaleza, Hecho imponible, Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota, devengo y período impositivo.
Tema 15. Tasas y precios públicos. Principales diferencias. Las contribuciones especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.
Tema 16. El Derecho urbanístico: evolución histórica. Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de La Ley de Suelo: Disposiciones generales. Distribución de competencias entre el Estado, las Comunidades Autónomas y las entidades locales en materia de ordenación del territorio, urbanismo y medioambiente.
Tema 17. Instrumentos de ordenación los recursos naturales y del territorio: Las Directrices de Ordenación, los Planes Insulares de Ordenación.
Tema 18. Los Planes Generales Municipales: contenido, documentos y tramitación.
Tema 19. Planeamiento de desarrollo: Planes Parciales y Estudios de Detalle: contenido, documentos y tramitación. Planes especiales de ordenación y Catálogos: contenido, documentos y tramitación.
Tema 20. Proyectos de urbanización y de ejecución de sistemas. Las Ordenanzas de Edificación y Urbanización. Contenido, procedimiento de aprobación. Especial referencia a la Ordenanza de Edificación y Urbanización de El Sauzal (BOP nº 80, 30 de mayo 2007).
Tema 21. Elaboración y aprobación de planes. Competencia y procedimiento. Revisión, modificación y suspensión de los instrumentos de ordenación. Suspensión del planeamiento y otorgamiento de autorizaciones.
Tema 22. Categorización, clasificación y régimen del suelo: Clasificación del suelo; Régimen de las
distintas clases de suelo: Disposiciones Generales. Régimen del suelo urbanizable. Régimen del Suelo urbano.
Tema 23 Definición, categorías y régimen jurídico del suelo rústico. Proyectos de Actuación Territorial y Calificación Territorial: Objeto. Obligaciones del promotor. Procedimiento y régimen competencial.
Tema 24. Ejecución del planeamiento. Disposiciones generales sobre la ejecución del planeamiento. Disposiciones generales sobre la ejecución en unidades de actuación. Excepciones a la actuación mediante unidades de ejecución: actuaciones asistemáticas.
Tema 25. Sistemas de ejecución privada: Disposiciones generales; Sistema de concierto; Sistema de compensación; Sistema de ejecución empresarial.
Tema 26. Sistemas de ejecución pública. Sistema de cooperación. Sistema de expropiación. Sistema de ejecución forzosa.
Tema: 27. Ejecución de los sistemas generales: definición. Formas de ejecución. Efectos del incumplimiento del deber de adquirir el suelo de sistemas generales. Ocupación directa de los terrenos destinados a sistemas generales. Convenios urbanísticos: clases, régimen jurídico y procedimiento.
Tema 28. Intervención administrativa en la edificación y usos del suelo. La licencia urbanística: actos sujetos, naturaleza y régimen jurídico. Las órdenes de ejecución. Deberes de conservación y régimen de la declaración de ruina.
Tema 29. Régimen jurídico de la primera ocupación y utilización de edificaciones. Segregaciones y divisiones de fincas. Incidencia en el Catastro y en el Registro de la Propiedad. Régimen jurídico establecido en el Decreto 117/2006, de 1 de agosto, por el que se regulan en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, las condiciones de habitabilidad de las viviendas y el procedimiento para la obtención de la cédulas de habitabilidad.
Tema 30. Protección de la legalidad urbanística. Obras sin licencia o contrarias a sus condiciones. Licencias ilegales. Infracciones y sanciones urbanísticas.
Tema 31. Las competencias de las Entidades Locales en materia de protección del medio ambiente. El control de actividades. Ley 1/1998, de 8 de enero, de Régimen Jurídico de los Espectáculos Públicos y Actividades Clasificadas. La licencia de actividades clasificadas. Autorización de espectáculos públicos.
Tema 32. La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Sujetos, causas y contenidos de la expropiación. Procedimiento expropiatorio. Necesidad de ocupación de bienes. El justiprecio.
Tema 33. La expropiación forzosa por razones urbanísticas. Decreto Legislativo 1/2000 y Reglamento de Gestión: supuestos, requisitos de la ocupación de bienes, justiprecio, inactividad.
Tema 34. Los patrimonios públicos de suelo: constitución, naturaleza, gestión y bienes que lo integran. Destino de los bienes y formas de enajenación de los mismos.
Tema 35. Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas y Real Decreto 1.471/1989, de 1 de diciembre, por el que se aprueba su Reglamento General: régimen urbanístico de las zonas de dominio público, de servidumbre y de influencia. Disposiciones Transitorias para las mismas zonas. Régimen de autorizaciones autonómicas en zonas de servidumbre costera.
Tema 36. Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histórico Canario, modificada por la Ley 11/2002, de 21 de noviembre, y Decreto 111/2004, de 29 de julio: determinaciones y procedimiento en materia de protección arquitectónica y urbanística.
Tema 37. Ley 2/2003, de Viviendas de Canarias. Objeto. Organización administrativa. Suelo para viviendas protegidas. Viviendas protegidas y viviendas libres. El Plan de Vivienda.
Animo!!!
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