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viernes, 29 de abril de 2011

BASES ESPECIFICAS DE 1 PLAZA DE INGENERIO TECNICO INDUSTRIAL, 3 PLAZAS DE TRABAJADOR/A SOCIAL, 1 PLAZA DE EDUCADOR/A SOCIAL, 3 PLAZAS DE ENFERMERO/A, 1 PLAZA DE ARQUITECTO TECNICO, 1 PLAZA DE ENFERMERO/A, UNA PLAZA DE RESTAURADOR DE DOCUMENTO GRAFICO, UNA PLAZA DE TECNICO DE ARCHIVO, UNA PLAZA DE TECNICO DE GESTION, 5 PLAZAS DE INGENIERO TECNICO AGRICOLA PARA EL CABILDO DE LA PALMA

En el Boletín Oficial de Santa Cruz de Tenerife de hoy se ha publicado en las páginas 11317 y siguientes:

El Consejo de Gobierno Insular del Excmo. Cabildo
Insular de La Palma, en sesión celebrada el pasado
día 8 de abril de 2011, acordó aprobar la Convocatoria
y Bases Específicas que deberán regir en
los procedimientos selectivos para cubrir las plazas
vacantes pertenecientes al Grupo II/A2, en el marco
del proceso de consolidación de empleo temporal del
Excmo. Cabildo Insular de La Palma y sus Organismos
Autónomos, que corresponden a las plazas de
personal laboral de Ingeniero Técnico Forestal, Trabajador
Social, Educador Social, Diplomado en Enfermería
y de personal funcionario de Arquitecto Técnico,
Diplomado en Enfermería, Técnico Restaurador
Documento Gráfico, Técnico de Archivo, Técnico de
Gestión, Ingeniero Técnico Agrícola, siendo éstas del
tenor literal siguiente:
Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir una plaza de Ingeniero
Técnico Forestal vacante en la plantilla del
Excmo. Cabildo Insular de La Palma.
Las bases generales aplicables a la presente convocatoria
del proceso de consolidación, en adelante BGC,
son las aprobadas por el Consejo de Gobierno Insular
de fecha 22 de noviembre de 2010 y publicadas en el
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife,
núm. 236, de 7 de diciembre de 2010, rectificadas
parcialmente por acuerdo del Consejo de Gobierno Insular
de 11 de febrero de 2011 (BOP de Santa Cruz de
Tenerife núm. 29, de 21 de febrero de 2011).
Primera.- Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la cobertura
como personal laboral fijo, mediante concurso oposición,
de la plaza que se detalla a continuación, vacante
en la plantilla de personal laboral del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en el marco del proceso
de consolidación de empleo temporal conforme a
lo establecido en la disposición transitoria cuarta de
la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del
Empleado Público, de acuerdo a los principios de
igualdad, mérito, capacidad y publicidad, tal como
queda expresado en las BGC.
Segunda.- Requisitos de los candidatos.
Se estará a lo dispuesto en la Base tercera de las
BGC, debiendo estar en posesión del Título de Ingeniero
Técnico Forestal.
Tercera.- Solicitudes, plazo de presentación y derechos
de examen.
Se estará a lo dispuesto en la Base quinta de las
BGC. El plazo de presentación de solicitudes será de

20 días naturales, contados a partir del día siguiente
al de la fecha de publicación del extracto de las Bases
específicas en el Boletín Oficial del Estado, en el
que se hará alusión a la publicación de las presentes
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz
de Tenerife.
Los derechos de examen serán de 20 euros, conforme
a la Ordenanza Fiscal nº 10, Reguladora de la
tasa por derechos de inscripción en pruebas de selección
de personal, aprobada por el Pleno de este
Cabildo Insular de La Palma, en sesión ordinaria de
fecha 13 de noviembre de 2005 (B.O.P de Santa Cruz
de Tenerife, nº 178, de 2 de noviembre de 2005), cuyo
importe se hará efectivo mediante ingreso en la
cuenta corriente nº 2065 0711 81 2901002102, de
CajaCanarias, con la mención siguiente: “Proceso de
consolidación-Ingeniero Técnico Forestal”.
Cuarta.- Tribunal calificador.
Se designará conforme a lo establecido en la Base
séptima de las BGC, debiendo ser funcionario de carrera
o personal laboral fijo, con titulación igual o superior
a la exigida. Yde conformidad con lo dispuesto
en el Decreto 251/1997, de 30 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Indemnizaciones
por razón del servicio, modificado parcialmente por
Decreto 67/2002, de 20 de mayo, el Tribunal es calificado
con la categoría segunda.
Quinta.- Comienzo, desarrollo y descripción del
proceso de selección de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la Base octava de las
BGC, no obstante se especifican a continuación algunos
detalles del proceso:
Fase de oposición:
Constará de un ejercicio teórico y otro práctico:
1. Ejercicio teórico: versará sobre el programa que
figura en el Anexo I a estas Bases, será eliminatorio,
y consta de dos pruebas:
Prueba- A, tipo test, sobre la totalidad del temario.
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas,
puntuándose cada respuesta acertada con 0,6
puntos, a realizar en un plazo máximo de 70 minutos,
sobre la base de tres respuestas alternativas representativas
de la totalidad del temario, de las cuales
sólo una es correcta, las respuestas no contestadas
y erróneas no puntuarán, y más de una respuesta a la
misma pregunta tendrá igual consideración que una
respuesta errónea.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% de la fase de oposición.
El resto de pruebas integrantes de la fase de oposición
se regirán por lo dispuesto en las BGC.
Fase de concurso.
Una vez publicada la resolución del Tribunal con
las calificaciones definitivas de la fase de oposición,
los aspirantes que la hubieran superado dispondrán
de un plazo de 10 días hábiles para presentar la documentación
acreditativa de los méritos correspondientes
al apartado B) relativo a formación específica,
que se posean a fecha del cierre del plazo de
presentación de instancias.
En ese mismo plazo, el Servicio correspondiente
de este Cabildo Insular, expedirá la oportuna certificación
de los servicios prestados a los que se hace
referencia en el apartado A.1 relativo a la experiencia
profesional, a valorar en la fase de concurso.
La valoración de los méritos se realizará atendiendo
a los criterios y baremos siguientes, hasta un máximo
de 45 puntos:
A) Experiencia profesional, hasta un máximo de
40 puntos.
A.1 Los servicios efectivos prestados en el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en la plaza y puesto
vinculado objeto de la convocatoria, se valorarán a
razón de 0.66 puntos por mes trabajado, hasta un máximo
de 40 puntos.
Asimismo se valorarán como servicios efectivos
prestados en el puesto de trabajo vinculado en la actualidad
a la plaza convocada, los desempeñados con
anterioridad en los puestos de trabajo a los que estuvo
vinculada la misma plaza.
Aefectos de lo estipulado en el presente apartado,
los puestos de trabajo que se consideran vinculados
a la plaza convocada son los siguientes:
La calificación final del proceso selectivo estará
determinada por la suma de la calificación alcanzada
en la fase de oposición y la obtenida en la fase de
concurso que, en cualquier caso, no podrá superar
los 145 puntos.
Sexta.- El resto de aspectos se regirá por lo establecido
en las Bases Generales de Consolidación
(BGC).

Anexo I
Temario.
Parte general.
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura
y contenido esencial. Derechos y deberes
fundamentales.
Tema 2. El acto administrativo: concepto, clases y
elementos. Motivación, notificación y publicación.
Tema 3. Principios generales del procedimiento administrativo.
Fases del procedimiento administrativo.
Tema 4. La obligación de resolver de la Administración.
El silencio administrativo.
Tema 5. La revisión de oficio. Los recursos administrativos:
concepto y clases.
Tema 6. El administrado. Concepto y clases. Derechos
del administrado. Derecho de acceso a archivos
y registros administrativos.
Tema 7. El personal al servicio de las Corporaciones
Locales: concepto y clases. Escalas y subescalas
del personal funcionario.
Tema 8. El presupuesto de las Corporaciones Locales.
Concepto. Contenido. Estructura. Formación
y aprobación. Liquidación.
Tema 9. El régimen autonómico de Canarias. El
Estatuto de Autonomía. Instituciones de la Comunidad
Autónoma: el Parlamento, el Presidente y el Gobierno.
El Tribunal Superior de Justicia, el Diputado
del Común, la Audiencia de Cuentas, el Consejo Consultivo
y el Consejo Económico y Social: composición
y funciones.
Tema 10. El régimen local especial de Canarias.
La isla como entidad local. Los Cabildos Insulares:
antecedentes, concepto, naturaleza, composición, sistema
de elección, la cuestión de confianza y la moción
de censura.
Tema 11. Competencias de los Cabildos Insulares.
Tema 12. Organización y funcionamiento de los
Cabildos Insulares. Especial referencia al Reglamento
de organización y funcionamiento del Excmo. Cabildo
Insular de La Palma.
Parte específica.
Tema 13. Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11
de enero por el que se aprueba el texto refundido de
la ley de Evaluación Ambiental de Proyectos.
Tema 14. Ley 11/1990 de 13 de julio de prevención
de impacto ecológico. Categorías de evaluación.
Tema 15. Impacto ecológico. Órganos ambientales
actuantes.
Tema 16. Ley de Montes. Régimen jurídico de los
Montes públicos.
Tema 17. Competencias de las administraciones
públicas en materia de montes.
Tema 18. Competencias del Cabildo Insular de La
Palma en materia de Medio Ambiente. Proceso de
traspaso de competencias.
Tema 19. Principales formaciones vegetales en La
Palma. El Pinar. Distribución Ecología y conservación.
Tema 20. Principales formaciones vegetales en La
Palma. El Monteverde. Distribución Ecología y conservación.
Tema 21. Principales formaciones vegetales en La
Palma. El piso basal. Bosques termófilos. Distribución
y descripción. Problemática de conservación.
Tema 22. Principales formaciones vegetales en La
Palma. Vegetación de cumbre. Problemática de conservación.
Recuperación de especies.
Tema 23. Ecosistemas azonales en La Palma. Tipos
y características.
Tema 24. Geología y geomorfología de la isla de
La Palma. Teorías del origen de la isla. Principales
formaciones geomorfológicas existentes en La Palma.
Tema 25. Principales rasgos climáticos de la isla
de La Palma. Situaciones climáticas. Características
diferenciadoras del clima de La Palma.
Tema 26. La Fauna de la Palma. Endemismos. Especies
protegidas y su conservación. Breve descripción
de las posibles plagas forestales.
Tema 27. La Flora de la Palma. Endemismos. Especies
protegidas, su conservación y recuperación.
Planes de conservación vigentes.
Tema 28. Características botánico-ecológico-selvícolas
de las principales especies forestales de La
Palma. Pinus canariensis, Myrica faya, Erica Arborea,
Ilex canariensis.
Tema 29. Especies introducidas en la isla de La Palma.
Breve descripción de las especies potencialmente
peligrosas. Problemas de conservación derivados.
Tratamientos de erradicación.

Tema 30. Ecología insular. Modelos en Biogeografía
insular. Procesos ecológicos y evolutivos.
Tema 31. Aprovechamientos forestales en La Palma.
Pinar y Monteverde. Otros aprovechamientos.
Tema 32. Infraestructuras contra incendios forestales
en La Palma. Materiales utilizados en su construcción.
Ventajas e inconvenientes. Otras infraestructuras
de apoyo.
Tema 33. Operativo contra incendios forestales en
La Palma. Organización de los medios materiales y
humanos.
Tema 34. Extinción de Incendios forestales. Técnicas
de ataque mas adecuadas en la Palma. Ventajas,
inconvenientes y normas de seguridad.
Tema 35. Extinción de incendios forestales. Campañas
anuales. Refuerzo, selección y formación del
personal. Entrenamiento.
Tema 36. Análisis de incendios forestales. Aspectos
generales. Tipologías de propagación. El sistema
de predicción Campbell.
Tema 37. Zonas de alto riesgo de incendios forestales
en la isla de La Palma. Características y peligrosidad.
Planes de defensa.
Tema 38. Medios aéreos utilizados en Canarias.
Ventajas e inconvenientes de cada uno. Características
y condiciones de utilización. Infraestructuras para
medios aéreos.
Tema 39. Procedimiento de coordinación operativa
en materia de atención de emergencias por incendios
forestales.
Tema 40. La prevención y extinción de incendios
forestales. Regulación en Canarias.
Tema 41. Distribución de los combustibles insulares.
Estrategias generales de prevención y defensa
contra incendios forestales.
Tema 42. Redes de comunicaciones Insulares. Redes
de emergencias. Ventajas e inconvenientes de cada
una. Distribución, organización y uso. Infraestructuras
asociadas. Bandas de frecuencia utilizada.
Tema 43. Plan especial insular de emergencias de
Protección Civil por Incendios Forestales en La Palma.
Tema 44. Plan Canario de Protección Civil y Atención
de Emergencias por Incendios Forestales (INFOCA).
Tema 45. Planificación de emergencias de protección
civil. Plan Territorial de emergencias de protección
civil de la isla de la Palma. Análisis de riesgos.
Estructura organización y funciones.
Tema 46. Selvicultura preventiva contra incendios
forestales en La Palma. Directrices generales.
Tema 47. Adaptación de la vegetación natural de
La Palma a los incendios forestales. Daños y plazos
para su recuperación.
Tema 48. Tratamientos selvícolas para la restauración
del monte afectado por incendios en La Palma.
Problemática asociada a los incendios.
Tema 49. Red canaria de espacios naturales protegidos.
Categorías de ENP en Canarias. Declaración.
Señalización.
Tema 50. Espacios Naturales de La Palma. Declaración,
Delimitación geográfica. Características naturales.
Tema 51. Conservación de espacios naturales protegidos.
El patronato insular de Espacios Naturales
Protegidos de La Palma. Composición y funciones.
Tema 52. Red Natura 2000. Proceso de declaración.
Normativa.
Tema 53. Régimen jurídico de los Espacios Naturales
Protegidos.
Tema 54. Categorización, clasificación y régimen
del suelo en Canarias.
Tema 55. Organización para la garantía de la legalidad
de la ordenación ambiental, Territorial y urbanística
en Canarias.
Tema 56. Organización al servicio de las políticas
medioambiental, de gobierno del territorio y de protección
de los espacios naturales.
Tema 57. Instrumento de Planeamiento de los espacios
naturales protegidos de Canarias. Instrumentos
y zonificación. Elaboración, contenido y aprobación
de los distintos tipos.
Tema 58. El uso múltiple del monte. Paisaje y recreo
en la ordenación de montes arbolados. El Paisaje
como objetivo de la gestión forestal. El recreo.
La planificación del uso recreativo. Zonificación. La
gestión forestal para uso recreativo.
Tema 59. Uso público en La Palma. Infraestructuras
y equipamientos. Áreas recreativas, albergues y
refugios de montaña. Capacidad de acogida. Problemática.
Tema 60. Red Insular de Senderos de La Palma.
Características, problemática y conservación.

Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir tres plazas de
Trabajador Social vacantes en la plantilla del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma.
Las bases generales aplicables a la presente convocatoria
del proceso de consolidación, en adelante
BGC, son las aprobadas por el Consejo de Gobierno
Insular de fecha 22 de noviembre de 2010 y publicadas
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa
Cruz de Tenerife, núm. 236, de 7 de diciembre de
2010, rectificadas parcialmente por acuerdo del Consejo
de Gobierno Insular de 11 de febrero de 2011
(BOP de Santa Cruz de Tenerife núm. 29, de 21 de
febrero de 2011).
Primera.- Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la cobertura
como personal laboral fijo, mediante concurso oposición,
de las plazas que se detallan a continuación,
vacantes en la plantilla de personal laboral del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en el marco del
proceso de consolidación de empleo temporal conforme
a lo establecido en la disposición transitoria
cuarta de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público, de acuerdo a los principios
de igualdad, mérito, capacidad y publicidad,
tal como queda expresado en las BGC.
Segunda.- Requisitos de los candidatos.
Se estará a lo dispuesto en la Base tercera de las
BGC, debiendo estar en posesión de la Diplomatura
en Trabajo Social.
Tercera.- Solicitudes, plazo de presentación y derechos
de examen.
Se estará a lo dispuesto en la Base quinta de las
BGC. El plazo de presentación de solicitudes será de
20 días naturales, contados a partir del día siguiente
al de la fecha de publicación del extracto de las Bases
específicas en el Boletín Oficial del Estado, en el
que se hará alusión a la publicación de las presentes
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz
de Tenerife.
Los derechos de examen serán de veinte euros, conforme
a la Ordenanza Fiscal nº 10, Reguladora de la
tasa por derechos de inscripción en pruebas de selección
de personal, aprobada por el Pleno de este
Cabildo Insular de La Palma, en sesión ordinaria de
fecha 13 de noviembre de 2005 (B.O.P. de Santa Cruz
de Tenerife, nº 178, de 2 de noviembre de 2005), cuyo
importe se hará efectivo mediante ingreso en la
cuenta corriente nº 2065 0711 81 2901002102, de
CajaCanarias, con la mención siguiente: “Proceso de
consolidación- Trabajador Social”.
Cuarta.- Tribunal calificador.
Se designará conforme a lo establecido en la Base
séptima de las BGC, debiendo ser funcionario de carrera
o personal laboral fijo, con titulación igual o superior
a la exigida. Yde conformidad con lo dispuesto
en el Decreto 251/1997, de 30 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Indemnizaciones
por razón del servicio, modificado parcialmente por
Decreto 67/2002, de 20 de mayo, el Tribunal es calificado
con la categoría segunda.
Quinta.- Comienzo, desarrollo y descripción del
proceso de selección de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la Base octava de las
BGC, no obstante se especifican a continuación algunos
detalles del proceso:
Fase de oposición:
Constará de un ejercicio teórico y otro práctico:
1. Ejercicio teórico: versará sobre el programa que
figura en el Anexo I a estas Bases, será eliminatorio,
y consta de dos pruebas:
Prueba- A, tipo test, sobre la totalidad del temario.
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas,
puntuándose cada respuesta acertada con 0,6
puntos, a realizar en un plazo máximo de 70 minutos,
sobre la base de tres respuestas alternativas representativas
de la totalidad del temario, de las cuales
sólo una es correcta, las respuestas no contestadas
y erróneas no puntuarán, y más de una respuesta a la
misma pregunta tendrá igual consideración que una
respuesta errónea.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% de la fase de oposición.
Prueba-B, elaboración y exposición.
a) Consistirá en un análisis de las tareas del puesto,
de los requisitos, condiciones y medios para su
desempeño, que se realizará obligatoriamente el día
en que se celebre esta prueba, durante un tiempo máximo
de una hora.

A efectos de realización de este ejercicio, se atenderá
al Servicio, Sección o Unidad al que esté adscrito
el puesto, es decir, se distinguirá entre el puesto
de Trabajador Social de la Unidad Técnica de
Información Mayores, Discapacidad y Prestaciones,
nº 122245003 del Servicio de Acción Social, el de la
Unidad Técnica de Planificación y Supervisión nº
122245002 adscrito igualmente al Servicio de Acción
Social, y el de Trabajador Social del Hospital
Nuestra Señora de Los Dolores, nº 162245002, de
manera que el aspirante podrá realizar este ejercicio
en base a cualquiera de los tres tipos de puestos de
trabajo descritos, en función del Servicio, Sección o
Unidad al que pertenezcan aquellos.
b) Asimismo, y una vez redactado este análisis del
puesto, será defendido oralmente ante el Tribunal de
selección en sesión pública. El Tribunal, con carácter
previo al inicio de este trámite, determinará el
tiempo de duración de la exposición que, en ningún
caso, podrá ser superior a treinta minutos. Igualmente,
el Tribunal podrá abrir un diálogo con el opositor,
durante un tiempo máximo de 10 minutos, que versará
sobre los contenidos expuestos. La no realización
de dicho análisis por escrito, así como la inasistencia
a su exposición y defensa oral en la fecha
y hora que se fije, supondrá la automática eliminación
del opositor.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% en el total de la
fase de oposición.
La puntuación final del ejercicio teórico vendrá determinada
por la suma de la puntuación obtenida en
la prueba- Ay la obtenida en la prueba -B siendo este
ejercicio eliminatorio, teniendo que alcanzar obligatoriamente
al menos, el 40% de la puntuación máxima,
esto es, 24 puntos del total de 60 puntos, para
pasar al ejercicio práctico.
2. Ejercicio práctico.
Consistirá en la resolución de un supuesto práctico
a elegir entre al menos tres opciones con contenido
coincidente con los procedimientos, tareas y
funciones habituales de los puestos objeto de cada
convocatoria.
Ala hora de plantear este ejercicio, el Tribunal distinguirá
entre el puesto de Trabajador Social de la
Unidad Técnica de Información Mayores, Discapacidad
y Prestaciones, nº 122245003 del Servicio de
Acción Social, el de la Unidad Técnica de Planificación
y Supervisión nº 122245002 adscrito igualmente
al Servicio de Acción Social, y el de Trabajador Social
del Hospital Nuestra Señora de Los Dolores, nº
162245002, de manera que se diseñarán tres tipos de
ejercicio práctico, en función del Servicio/ Sección/
Unidad al que pertenezcan los puestos de trabajo, con
tres alternativas cada uno, y el opositor deberá elegir
uno de estos ejercicios.
El llamamiento para este ejercicio será único.
Este ejercicio, de carácter eliminatorio, se valorará
de 0 a 40 puntos, siendo necesario obtener, al menos,
16 puntos, es decir, el 40% de la nota máxima,
para evaluarse en el conjunto de la fase de oposición.
Ello porque este ejercicio tendrá un valor máximo de
un 40% en el total de esta fase.
La puntuación final de la fase de oposición, vendrá
determinada por la suma de la puntuación del
ejercicio teórico y del práctico, según la siguiente valoración,
que se obtendrá con arreglo al cálculo que
sigue, siendo 100 puntos la puntuación máxima:
Ejercicio teórico Ejercicio teórico Ejercicio práctico (40%)
Prueba -A(30%) Prueba-B (30%)
Para superar la fase de oposición será necesario superar
al menos los 50 puntos, esto es, el 50% de la
puntuación máxima.
Fase de concurso.
Se confeccionará una lista de puntuación por cada
puesto de trabajo.
Una vez publicada la resolución del Tribunal con
las calificaciones definitivas de la fase de oposición,
los aspirantes que la hubieran superado dispondrán
de un plazo de 10 días hábiles para presentar la documentación
acreditativa de los méritos correspondientes
al apartado B) relativo a formación específica,
que se posean a fecha del cierre del plazo de
presentación de instancias.
En ese mismo plazo, el Servicio correspondiente
de este Cabildo Insular, expedirá la oportuna certificación
de los servicios prestados a los que se hace
referencia en el apartado A.1 relativo a la experiencia
profesional, a valorar en la fase de concurso.
La valoración de los méritos se realizará atendiendo
a los criterios y baremos siguientes, hasta un máximo
de 45 puntos:
A) Experiencia profesional, hasta un máximo de
40 puntos.
A.1 Los servicios efectivos prestados en el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en la plaza y puesto
vinculado objeto de la convocatoria, se valorarán a
razón de 0.66 puntos por mes trabajado, hasta un máximo
de 40 puntos.
Asimismo se valorarán como servicios efectivos
prestados en el puesto de trabajo vinculado en la actualidad
a la plaza convocada, los desempeñados con
anterioridad en los puestos de trabajo a los que estuvo
vinculada la misma plaza.

Aefectos de lo estipulado en el presente apartado,
los puestos de trabajo que se consideran vinculados
a la plaza convocada son los siguientes:
La calificación final del proceso selectivo estará
determinada por la suma de la calificación alcanzada
en la fase de oposición y la obtenida en la fase de
concurso que, en cualquier caso, no podrá superar
los 145 puntos, y vendrá referida a cada puesto de
trabajo, es decir, se confeccionarán tantos listados finales
como puestos de trabajo vinculados.
Sexta.
El resto de aspectos se regirá por lo establecido en
las Bases Generales de Consolidación (BGC).
Anexo I.
Temario.
Parte general.
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura
y contenido esencial. Derechos y deberes
fundamentales.
Tema 2. El acto administrativo: concepto, clases y
elementos. Motivación, notificación y publicación.
Tema 3. Principios generales del procedimiento administrativo.
Fases del procedimiento administrativo.
Tema 4. La obligación de resolver de la Administración.
El silencio administrativo.
Tema 5. La revisión de oficio. Los recursos administrativos:
concepto y clases.
Tema 6. El administrado. Concepto y clases. Derechos
del administrado. Derecho de acceso a archivos
y registros administrativos.
Tema 7. El personal al servicio de las Corporaciones
Locales: concepto y clases. Escalas y subescalas
del personal funcionario.
Tema 8. El presupuesto de las Corporaciones Locales.
Concepto. Contenido. Estructura. Formación
y aprobación. Liquidación.
Tema 9. El régimen autonómico de Canarias. El
Estatuto de Autonomía. Instituciones de la Comunidad
Autónoma: el Parlamento, el Presidente y el Gobierno.
El Tribunal Superior de Justicia, el Diputado
del Común, la Audiencia de Cuentas, el Consejo Consultivo
y el Consejo Económico y Social: composición
y funciones.
Tema 10. El régimen local especial de Canarias.
La isla como entidad local. Los Cabildos Insulares:
antecedentes, concepto, naturaleza, composición, sistema
de elección, la cuestión de confianza y la moción
de censura.
Tema 11. Competencias de los Cabildos Insulares.
Tema 12. Organización y funcionamiento de los
Cabildos Insulares. Especial referencia al Reglamento
de organización y funcionamiento del Excmo. Cabildo
Insular de La Palma.
Parte específica.
Tema 13. Perspectiva de los Servicios Sociales en
España. Los Servicios Sociales en la actualidad. Estructura
del sistema de Servicios de Canarias. Niveles
de su organización: Servicios Sociales Generales,
Servicios Sociales Especializados y programas
integrados.
Tema 14. Ley 9/1987, de 28 de abril, de Servicios
Sociales de Canarias: objeto, alcance, usuarios y áreas
de actuación.
Tema 15. Competencias públicas y organización
de los Servicios Sociales en las Administraciones.
Especial referencia a las competencias y organización
de los Cabildos Insulares.
Tema 16. Ley 1/1997, de 7 de febrero, de Atención
Integral a los Menores: competencias de los Cabildos
Insulares en materia de menores. Régimen de los
centros de menores.
Tema 17. Menores en situación de desamparo. Actuaciones
de amparo.
Tema 18. Organización y funcionamiento de los
Centros de Atención a menores. Funciones del Trabajador
Social.
Tema 19. Ley 1/2010, de 26 de febrero, Canaria de
Igualdad entre hombres y mujeres: Medidas para promover
la igualdad de Género.
Tema 20. Ley 16/2003, de 8 de abril, de Prevención
y Protección Integral de las Mujeres contra la
violencia de género: definición, formas, situaciones
y programas de Servicios Sociales frente a las situaciones
de violencia de género.

Tema 21. Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción
de la Autonomía personal y Atención a las
personas en situación de dependencia. Prestaciones
y Catálogo de Servicios.
Tema 22. Participación de Las Administraciones
Públicas en el Sistema de la Promoción de la Autonomía
personal y atención a las personas en situación
de dependencia.
Tema 23. Ley 3/1996, de 11 de julio, de participación
de las personas mayores y de la solidaridad entre
generaciones: objeto, ámbito de aplicación y criterios
de actuación.
Tema 24. Ley 4/1998, de 15 de mayo, de voluntariado
de Canarias: objeto, ámbito de aplicación y requisitos
de las áreas de interés social del voluntariado.
Fomento del Voluntariado. Funciones de las
Administraciones Públicas de Canarias.
Tema 25. Decreto 159/1997, de 11 de julio, de transferencias
de competencias de la Administración Pública
de las Comunidades Autónomas a los Cabildos
Insulares en materia de prestación de servicios especializados
en prevención y ejecución de medidas
de amparo de menores.
Tema 26. Decreto 113/2002, de 9 de agosto, de traspaso
de funciones de la Administración Pública de
las Comunidades Autónomas a los Cabildos Insulares
en materia de servicios especializados a personas
mayores, minusválidos y mujeres. Especial referencia
a las materias transferidas a los Cabildos Insulares.
Tema 27. Decreto 160/1997, de 11 de julio, por el
que se delegan competencias de la Administración
de la Comunidad Autónoma de Canarias a los Cabildos
Insulares en materia de gestión de Centros de
Atención a minusválidos y tercera edad.
Tema 28. El ejercicio de la tutela del adulto, por
parte de las Instituciones Públicas. Funciones del Trabajador
Social. Objeto, composición y funciones de
Comisión tutelar del mayor legalmente incapacitado.
(Decreto 100/1998).
Tema 29. Recursos y Servicios Sociales especializados
del Excmo. Cabildo Insular de La Palma.
Tema 30. Los Servicios Sociales en la atención al
menor. El Trabajador Social en los distintos niveles
de intervención.
Tema 31. Necesidades y apoyos a las personas con
Discapacidad a lo largo del ciclo vital.
Tema 32. Estrategias de intervención en el ámbito
de las minusvalías.
Tema 33. Recursos para la tercera edad.
Tema 34. Necesidades sociales. Concepto y clasificación.
Tema 35. El Trabajo Social. Concepto, principios,
objetivos y funciones.
Tema 36. Funciones del Trabajador Social.
Tema 37. Metodología del Trabajo Social. Concepto,
características y etapas.
Tema 38. La planificación. Concepto, elementos,
características, principios básicos y nieves de planificación:
plan, programa y proyectos.
Tema 39. Técnicas del Trabajo Social. Concepto y
clasificación.
Tema 40. El Sistema Público de Servicios Sociales.
Principios y criterios de actuación.
Tema 41. La iniciativa privada en los servicios sociales.
Tema 42. Actuación de los Servicios Sociales en
situaciones de emergencia social.
Tema 43. La planificación y organización de los
servicios sociales. Organización y administración.
Programación de las entidades de servicios sociales.
Tema 44. La interdisciplinariedad. Concepto y características.
El Trabajador Social en los equipos interdisciplinarios.
Tema 45. Intervención social con personas sin hogar.
Programas de intervención. La intervención del
Trabajador Social.
Tema 46. Trabajo Social hospitalario: organización
de la unidad de trabajo social y áreas de intervención.
Tema 47. Técnicas del trabajo social individualizado,
de grupo y comunitario.
Tema 48. Método básico del trabajo social. Esquema
del método.
Tema 49. El sistema público de servicios sociales.
Red de atención del sistema.
Tema 50. Incidencia de los servicios sociales privados
en el sistema público de servicios sociales.
Tema 51. Los recursos sociales. Concepto. Relación
necesidades-recursos. Los recursos sociales dentro
del sistema de servicios sociales.
Tema 52. La intervención del Trabajador Social en
la coordinación de servicios y recursos para la atención/
bienestar del anciano.

Tema 53. La coordinación, canales de comunicación
y evaluación en los servicios sociales.
Tema 54. La entrevista en trabajo social. Concepto,
características y clasificación.
Tema 55. La documentación básica en Trabajo Social.
Tema 56. La evaluación de programas en servicios
sociales. Necesidad de la evaluación. Concepto, tipos
y niveles de evaluación. Objetivos.
Tema 57. La calidad en los Servicios Sociales.
Tema 58. Migrantes en situación irregular. El Trabajo
Social en esta área.
Tema 59. Medidas de integración y recursos para
la migración irregular.
Tema 60. La población inmigrante regularizada e
indocumentada. Trabajo Social y multiculturalidad.
Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir una plaza de
Educador Social vacante en la plantilla del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma.
Las bases generales aplicables a la presente convocatoria
del proceso de consolidación, en adelante
BGC, son las aprobadas por el Consejo de Gobierno
Insular de fecha 22 de noviembre de 2010 y publicadas
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa
Cruz de Tenerife, núm. 236, de 7 de diciembre de
2010, rectificadas parcialmente por acuerdo del Consejo
de Gobierno Insular de 11 de febrero de 2011
(BOP de Santa Cruz de Tenerife núm. 29, de 21 de
febrero de 2011).
Primera.- Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la cobertura
como personal laboral fijo, mediante concurso oposición,
de la plaza que se detalla a continuación, vacante
en la plantilla de personal laboral del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en el marco del proceso
de consolidación de empleo temporal conforme a
lo establecido en la disposición transitoria cuarta de
la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del
Empleado Público, de acuerdo a los principios de
igualdad, mérito, capacidad y publicidad, tal como
queda expresado en las BGC.
Segunda.- Requisitos de los candidatos.
Se estará a lo dispuesto en la Base tercera de las
BGC, debiendo estar en posesión de la titulación de
Diplomado en Educación Social, o en condiciones
de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de
presentación de solicitudes, o estar habilitado como
Educador Social por cualquiera de los Colegios Profesionales
de Educadores Sociales creados hasta la
fecha y disponer de una licenciatura o diplomatura
universitaria.
Tercera.- Solicitudes, plazo de presentación y derechos
de examen.
Se estará a lo dispuesto en la Base quinta de las
BGC. El plazo de presentación de solicitudes será de
20 días naturales, contados a partir del día siguiente
al de la fecha de publicación del extracto de las Bases
específicas en el Boletín Oficial del Estado, en el
que se hará alusión a la publicación de las presentes
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz
de Tenerife.
Los derechos de examen serán de 20 euros, conforme
a la Ordenanza Fiscal nº 10, Reguladora de la
tasa por derechos de inscripción en pruebas de selección
de personal, aprobada por el Pleno de este
Cabildo Insular de La Palma, en sesión ordinaria de
fecha 13 de noviembre de 2005 (B.O.Pde Santa Cruz
de Tenerife, nº 178, de 2 de noviembre de 2005), cuyo
importe se hará efectivo mediante ingreso en la
cuenta corriente nº 2065 0711 81 2901002102, de
CajaCanarias, con la mención siguiente: “Proceso de
consolidación-Educador Social”.
Cuarta.- Tribunal calificador.
Se designará conforme a lo establecido en la Base
séptima de las BGC, debiendo ser funcionario de carrera
o personal laboral fijo, con titulación igual o superior
a la exigida. Yde conformidad con lo dispuesto
en el Decreto 251/1997, de 30 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Indemnizaciones
por razón del servicio, modificado parcialmente por
Decreto 67/2002, de 20 de mayo, el Tribunal es calificado
con la categoría segunda.
Quinta.- Comienzo, desarrollo y descripción del
proceso de selección de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la Base octava de las
BGC, no obstante se especifican a continuación algunos
detalles del proceso:
Fase de oposición:
Constará de un ejercicio teórico y otro práctico:
1. Ejercicio teórico: versará sobre el programa que
figura en el Anexo I a estas Bases, será eliminatorio,
y consta de dos pruebas:

Prueba-A, tipo test, sobre la totalidad del temario.
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas,
puntuándose cada respuesta acertada con 0,6
puntos, a realizar en un plazo máximo de 70 minutos,
sobre la base de tres respuestas alternativas representativas
de la totalidad del temario, de las cuales
sólo una es correcta, las respuestas no contestadas
y erróneas no puntuarán, y más de una respuesta a la
misma pregunta tendrá igual consideración que una
respuesta errónea.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% de la fase de oposición.
El resto de pruebas integrantes de la fase de oposición
se regirán por lo dispuesto en las BGC.
Fase de concurso.
Una vez publicada la resolución del Tribunal con
las calificaciones definitivas de la fase de oposición,
los aspirantes que la hubieran superado dispondrán
de un plazo de 10 días hábiles para presentar la documentación
acreditativa de los méritos correspondientes
al apartado B) relativo a formación específica,
que se posean a fecha del cierre del plazo de
presentación de instancias.
En ese mismo plazo, el Servicio correspondiente
de este Cabildo Insular, expedirá la oportuna certificación
de los servicios prestados a los que se hace
referencia en el apartado A.1 relativo a la experiencia
profesional, a valorar en la fase de concurso.
La valoración de los méritos se realizará atendiendo
a los criterios y baremos siguientes, hasta un máximo
de 45 puntos:
A) Experiencia profesional, hasta un máximo de
40 puntos.
A.1 Los servicios efectivos prestados en el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en la plaza y puesto
vinculado objeto de la convocatoria, se valorarán a
razón de 0.66 puntos por mes trabajado, hasta un máximo
de 40 puntos.
Asimismo se valorarán como servicios efectivos
prestados en el puesto de trabajo vinculado en la actualidad
a la plaza convocada, los desempeñados con
anterioridad en los puestos de trabajo a los que estuvo
vinculada la misma plaza.
Aefectos de lo estipulado en el presente apartado,
los puestos de trabajo que se consideran vinculados
a la plaza convocada son los siguientes:
La calificación final del proceso selectivo estará
determinada por la suma de la calificación alcanzada
en la fase de oposición y la obtenida en la fase de
concurso que, en cualquier caso, no podrá superar
los 145 puntos.
Sexta.
El resto de aspectos se regirá por lo establecido en
las Bases Generales de Consolidación (BGC).
Anexo I.
Temario.
Parte general.
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura
y contenido esencial. Derechos y deberes
fundamentales.
Tema 2. El acto administrativo: concepto, clases y
elementos. Motivación, notificación y publicación.
Tema 3. Principios generales del procedimiento administrativo.
Fases del procedimiento administrativo.
Tema 4. La obligación de resolver de la Administración.
El silencio administrativo.
Tema 5. La revisión de oficio. Los recursos administrativos:
concepto y clases.
Tema 6. El administrado. Concepto y clases. Derechos
del administrado. Derecho de acceso a archivos
y registros administrativos.
Tema 7. El personal al servicio de las Corporaciones
Locales: concepto y clases. Escalas y subescalas
del personal funcionario.
Tema 8. El presupuesto de las Corporaciones Locales.
Concepto. Contenido. Estructura. Formación
y aprobación. Liquidación.
Tema 9. El régimen autonómico de Canarias. El
Estatuto de Autonomía. Instituciones de la Comunidad
Autónoma: el Parlamento, el Presidente y el Gobierno.
El Tribunal Superior de Justicia, el Diputado
del Común, la Audiencia de Cuentas, el Consejo Consultivo
y el Consejo Económico y Social: composición
y funciones.
Tema 10. El régimen local especial de Canarias.
La isla como entidad local. Los Cabildos Insulares:
antecedentes, concepto, naturaleza, composición, sistema
de elección, la cuestión de confianza y la moción
de censura.
Tema 11. Competencias de los Cabildos Insulares.


Tema 12. Organización y funcionamiento de los
Cabildos Insulares. Especial referencia al Reglamento
de organización y funcionamiento del Excmo. Cabildo
Insular de La Palma.
Parte específica.
Tema 13. Ley 9/1987, de 28 de abril, de Servicios
Sociales de Canarias: objeto, alcance, usuarios y áreas
de actuación.
Tema 14. Niveles de organización de la estructura
del Sistema de Servicios Sociales: Servicios Sociales
Comunitarios, Servicios Sociales Especializados
y Programas Integrados.
Tema 15. Competencias públicas y organización
de los Servicios Sociales en la Administración. Especial
referencia a las competencias y organización
de los Cabildos Insulares.
Tema 16. Ley 1/2010, de 26 de febrero, Canaria de
Igualdad entre hombres y mujeres: medidas para promover
la igualdad de género.
Tema 17. Ley 16/2003, de 8 de abril, de Prevención
y Protección Integral de las Mujeres contra la
violencia de género: definición, formas, situaciones
y programas de servicios sociales frente a las situaciones
de violencia de género.
Tema 18. Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción
de la Autonomía Personal y Atención a las
personas en situación de Dependencia: prestaciones
y catálogo de servicios.
Tema 19. Participación de las Administraciones Públicas
en el sistema de la promoción de la autonomía
personal y atención a las personas en situación de
Dependencia.
Tema 20. Ley 3/1996, de 11 de julio, de Participación
de las Personas Mayores y de la solidaridad entre
generaciones: objeto, ámbito de aplicación y criterios
de actuación.
Tema 21. Objeto, composición y funciones de la
Comisión Tutelar del Mayor legalmente incapacitado.
(Decreto 100/98).
Tema 22. Decreto 113/2002, de 9 de agosto, de traspaso
de funciones de la Administración Pública de
las Comunidades Autónomas a los Cabildos Insulares
en materia de Servicios Especializados a personas
mayores, minusválidos, y mujeres. Especial referencia
a las materias transferidas a los Cabildos
Insulares.
Tema 23. Decreto 160/1997, de 11 de julio, por el
que se delegan competencias de la Administración
de la Comunidad Autónoma de Canarias a los Cabildos
Insulares en materia de gestión de Centros de
Atención a Minusválidos y Tercera Edad.
Tema 24. Ley 1/1997, de 7 de febrero, de Atención
Integral a los Menores: finalidad, objeto y ámbito de
aplicación. Principios rectores de la actuación administrativa.
Distribución de competencias: del Gobierno,
de la Consejería, de los Cabildos Insulares y
de los Ayuntamientos.
Tema 25. Situación y concepto de desamparo. Medidas
de amparo: tutela, guarda, acogimiento y adopción.
Procedimiento, notificación y comunicación de
la resolución. Resistencia a la ejecución de la medida.
Comisión de atención al menor.
Tema 26. Decreto 40/2000, de 15 de marzo, por el
que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento
de los Centros de Atención a Menores
en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias:
objeto y ámbito de aplicación. Características
comunes de los Centros y ámbito territorial.
Tema 27. Tipos de Centros de Menores. Preventivos:
centro de día y centros de acogida-familias monoparentales.
Centros de protección: centro de acogida
inmediata y centros y hogares de menores.
Reforma: centros de ejecución de medidas judiciales.
Concepto, objeto, capacidad, servicios y personal
de los diferentes centros.
Tema 28. La organización de los Centros de Atención
de Menores: órgano de gobierno de los centros:
nombramiento, requisitos y tareas a desempeñar (director).
Funciones de los diferentes profesionales,
equipos multidisciplinares y especializados en los
centros.
Tema 29. El régimen disciplinario en Centros de
Atención a Menores. El expediente correctivo de los
menores acogidos: inicio, instrucción, comparecencia,
acuerdo medidas correctoras, notificación, comunicación
e impugnación.
Tema 30. El procedimiento disciplinario del personal
y la inspección de los centros de protección de
menores en Canarias. El registro de centros de atención
de menores.
Tema 31. Decreto 159/1997, de 11 de julio, de transferencias
de competencias de la Administración Pública
de las Comunidades Autónomas a los Cabildos
Insulares en materia de prestación de servicios especializados
en prevención y ejecución de medidas
de amparo de menores.
Tema 32. Protección y reforma. Definición de menores
infractores. Destinatarios, edad penal y definición
de las medidas susceptibles de ser impuestas a
los menores, según establece la Ley Orgánica 5/2000,
de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal
de los menores.

Tema 33. Antecedentes y evolución histórica de la
Educación Social: origen. Paso de la beneficencia al
estado de bienestar desde una vertiente educativa.
Corrientes y modelos de trabajo en Educación Social:
ecológico, sistémico, ecológico-sistémico, psicoanalítico,
conductista y comunista.
Tema 34. El Educador Social. Definición. Perfil
profesional. Funciones generales. Ámbitos de actuación.
Tema 35. Papel histórico de las instituciones para
la infancia. Entidades y organismos de protección de
menores: la obra de protección de menores, INAS,
Diputaciones Provinciales, otros organismos. El movimiento
crítico contra las instituciones: el hospitalismo
y la privación maternal como efecto de la institucionalización.
El enfoque psicológico - clínico en
el trabajo residencial.
Tema 36. El gran cambio de los ochenta y las nuevas
tendencias: características del modelo macroinstitucional.
Modelo de miniresidencias y hogares.
Las nuevas tendencias en el acogimiento residencial.
Tema 37. El Proyecto Socio Educativo de Centro.
Concepto y lo que debe incluir. Contenidos. Finalidad.
Tema 38. El Reglamento de Régimen Interno de la
Red de Hogares de Protección. Definición. Aspectos
que ha de contemplar: derechos y deberes de los menores
y del personal del hogar de protección.
Tema 39. El Proyecto Educativo Individualizado.
Definición. Objetivo. Apartados que debe incluir.
Áreas. Periodos para su revisión en los Centros de
Protección.
Tema 40. Definición de maltrato infantil. Tipos de
maltrato: físico, abandono o negligencia, emocional,
psíquico y abuso sexual. Características del niño maltratado:
físicas, retraso psicomotor y comportamiento.
Tema 41. Consecuencias del maltrato infantil en la
primera y segunda infancia, en la adolescencia y en
la adultez.
Tema 42. Fases que se manifiestan ante un proceso
de duelo (separación del menor de su unidad familiar).
Características de cada una de ellas.
Tema 43. Entrenamiento en habilidades sociales:
componentes a entrenar, características, ventajas y
eficacia. Pasos para desarrollar un entrenamiento en
habilidades sociales: planificación, objetivos, condiciones
iniciales, modalidades de aplicación.
Tema 44. Relación entre la familia y los centros de
acogida: formas de contactar, régimen de salidas y
visitas. Tiempos adecuados a la hora de implicar a la
familia. Diferentes maneras de implicación: escuela,
sanidad, actividades en el hogar, con el ocio y
tiempo libre y en actividades formativas.
Tema 45. Infecciones de transmisión sexual. Definición.
Métodos anticonceptivos. Tipos. La sexualidad:
definición y funciones.
Tema 46. Técnicas conductuales para enseñar -
aprender conductas: modificación del ambiente físico,
comunicación positiva, instigación verbal, modelado,
desvanecimiento de la estimulación precedente,
moldeamiento, encadenamiento y entrenamiento
en generalización. Técnicas para incrementar el número
de conductas positivas: reforzamiento positivo,
negativo, principio de Premack.
Tema 47. Técnicas conductuales para mantener y
generalizar conductas aprendidas o modificadas: reforzamiento
intermitente, intermitente de intervalo
fijo, variable, de razón fija y de razón variable. Técnicas
para reducir y extinguir conductas: reforzamiento
diferencial de tasa baja, de otras conductas,
reforzamiento de conductas alternativas, costo de respuesta,
economía de fichas, tiempo fuera de reforzamiento,
sobrecorrección, saciedad y práctica negativa
y castigo. Técnicas para reducir y eliminar la
ansiedad: inhibición recíproca o desensibilización
sistemática e imaginación emotiva.
Tema 48. Necesidades básicas de los menores (F.
López, 1995) de carácter físico biológico, cognitivas,
emocionales y sociales.
Tema 49. Concepto y funciones de la familia. Nuevas
formas familiares en España. Biparentales, monoparentales
(madre soltera, soltera adolescente, viudedad,
divorcio o separación), familias reconstituidas,
adoptantes o acogentes.
Tema 50. El proceso de planificación. Qué significa
planificar. Requisitos o principios de la planificación.
Niveles: plan, programa y proyecto.
Tema 51. El Plan de Caso: contenido y criterios para
su elaboración. Finalidad de la intervención y programa
en el que se incluye al niño/ a o adolescente.
El mantenimiento de la unidad familiar como alternativa
prioritaria.
Tema 52. El Plan de Caso: criterios técnicos para
proponer un programa de intervención familiar (inclusión
o exclusión), criterios para determinar la duración
de la separación, para decidir sobre el contacto
del niño o adolescente con familia de origen
durante la separación, para decidir la pertinencia de
un acogimiento familiar, para valorar las posibilidades
de éxito de un acogimiento familiar temporal, para
decidir la pertinencia de un acogimiento residencial
o de una adopción.
 
Tema 53. La prevención. Diferentes tipos: primaria,
secundaria y terciaria. Conceptos.
Tema 54. Inadaptación social y menores en conflicto
social. Definiciones centradas en las deficiencias
de los menores, en la primacía del medio sobre
la perspectiva individual, en la interacción del sujeto
con el medio, la inadaptación como fenómeno social
construido y en contraste con la normalidad.
Tema 55. El trabajo en equipo en el área de menores.
Principios de actuación del equipo educativo de
atención a la infancia. Coordinación con servicios
externos. El trabajo en red.
Tema 56. La resiliencia. Concepto. Factores. La resiliencia
como proceso. Acciones promotoras de la
resiliencia.
Tema 57. Los menores extranjeros no acompañados.
Perfil del colectivo. Variables personales: edad.
Variables sociofamiliares. Situación del menor a nivel
familiar antes de emigrar: niveles formativos,
edad de comienzo a trabajar y conocimiento del español.
Tipologías de Menas.
Tema 58. Menores extranjeros no acompañados.
Proceso de autonomía y emancipación: documentación,
regularización, trabajo, la relación con la familia
y la posibilidad de retorno. Relaciones sociales,
salud y educación. Red de recursos para los Menas
en la Comunidad Autónoma de Canarias. Especial
referencia a los recursos existentes en la isla de La
Palma.
Tema 59. Realidad insular: principales rasgos de
los Menas. Problemáticas en los diferentes ámbitos:
residencial, escolar, laboral, a nivel de integración
social, sanitario, administrativo y familiar.
Tema 60. Desarrollo moral del sujeto. Diferentes
tipos de pensamientos: de perspectiva, medio-fin, alternativo,
consecuencial y causal. La comunicación
verbal y no verbal: tipos.
Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir tres plazas de
Diplomado en Enfermería vacantes en la plantilla del
Excmo. Cabildo Insular de La Palma.
Las bases generales aplicables a la presente convocatoria
del proceso de consolidación, en adelante
BGC, son las aprobadas por el Consejo de Gobierno
Insular de fecha 22 de noviembre de 2010 y publicadas
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa
Cruz de Tenerife, núm. 236, de 7 de diciembre de
2010, rectificadas parcialmente por acuerdo del Consejo
de Gobierno Insular de 11 de febrero de 2011
(BOP de Santa Cruz de Tenerife núm. 29, de 21 de
febrero de 2011).
Primera.- Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la cobertura
como personal laboral fijo, mediante concurso oposición,
de las plazas que se detallan a continuación,
vacantes en la plantilla de personal laboral del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en el marco del proceso
de consolidación de empleo temporal conforme a
lo establecido en la disposición transitoria cuarta de
la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del
Empleado Público, de acuerdo a los principios de
igualdad, mérito, capacidad y publicidad, tal como
queda expresado en las BGC.
Segunda.- Requisitos de los candidatos.
Se estará a lo dispuesto en la Base tercera de las
BGC, debiendo estar en posesión del Título de Diplomado
en Enfermería o Título de Ayudante Técnico
Sanitario.
Tercera.- Solicitudes, plazo de presentación y derechos
de examen.
Se estará a lo dispuesto en la Base quinta de las
BGC. El plazo de presentación de solicitudes será de
20 días naturales, contados a partir del día siguiente
al de la fecha de publicación del extracto de las Bases
específicas en el Boletín Oficial del Estado, en el
que se hará alusión a la publicación de las presentes
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz
de Tenerife.
Los derechos de examen serán de 20 euros, conforme
a la Ordenanza Fiscal nº 10, Reguladora de la
tasa por derechos de inscripción en pruebas de selección
de personal, aprobada por el Pleno de este
Cabildo Insular de La Palma, en sesión ordinaria de
fecha 13 de noviembre de 2005 (B.O.P de Santa Cruz
de Tenerife, nº 178, de 2 de noviembre de 2005), cuyo
importe se hará efectivo mediante ingreso en la
cuenta corriente nº 2065 0711 81 2901002102, de
CajaCanarias, con la mención siguiente: “Proceso de
consolidación- Diplomados en Enfermería”.
Cuarta.- Tribunal calificador.
Se designará conforme a lo establecido en la Base
séptima de las BGC, debiendo ser funcionario de carrera
o personal laboral fijo, con titulación igual o superior
a la exigida. Yde conformidad con lo dispuesto

en el Decreto 251/1997, de 30 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Indemnizaciones
por razón del servicio, modificado parcialmente por
Decreto 67/2002, de 20 de mayo, el Tribunal es calificado
con la categoría segunda.
Quinta.- Comienzo, desarrollo y descripción del
proceso de selección de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la Base octava de las
BGC, no obstante se especifican a continuación algunos
detalles del proceso:
Fase de oposición:
Constará de un ejercicio teórico y otro práctico:
1. Ejercicio teórico: versará sobre el programa que
figura en el Anexo I a estas Bases, será eliminatorio,
y consta de dos pruebas:
Prueba-A, tipo test, sobre la totalidad del temario.
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas,
puntuándose cada respuesta acertada con 0,6
puntos, a realizar en un plazo máximo de 70 minutos,
sobre la base de tres respuestas alternativas representativas
de la totalidad del temario, de las cuales
sólo una es correcta, las respuestas no contestadas
y erróneas no puntuarán, y más de una respuesta a la
misma pregunta tendrá igual consideración que una
respuesta errónea.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% de la fase de oposición.
Prueba-B, elaboración y exposición.
a) Consistirá en un análisis de las tareas del puesto,
de los requisitos, condiciones y medios para su
desempeño, que se realizará obligatoriamente el día
en que se celebre esta prueba, durante un tiempo máximo
de una hora.
A efectos de realización de este ejercicio, se distinguirá
entre los puestos de trabajo de A.T.S./D.U.E. nº
222230001, nº 222230003, y el de A.T.S./D.U.E.- Coordinador
nº 222230005, todos ellos adscritos a la Residencia
de Pensionistas, de manera que el aspirante podrá
realizar este ejercicio en base a cualquiera de los
dos tipos de puestos de trabajo descritos.
b) Asimismo, y una vez redactado este análisis del
puesto, será defendido oralmente ante el Tribunal de
selección en sesión pública. El Tribunal, con carácter
previo al inicio de este trámite, determinará el
tiempo de duración de la exposición que, en ningún
caso, podrá ser superior a treinta minutos. Igualmente,
el Tribunal podrá abrir un diálogo con el opositor,
durante un tiempo máximo de 10 minutos, que versará
sobre los contenidos expuestos. La no realización
de dicho análisis por escrito, así como la inasistencia
a su exposición y defensa oral en la fecha
y hora que se fije, supondrá la automática eliminación
del opositor.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% en el total de la fase
de oposición.
La puntuación final del ejercicio teórico vendrá determinada
por la suma de la puntuación obtenida en la
prueba- Ay la obtenida en la prueba -B siendo este ejercicio
eliminatorio, teniendo que alcanzar obligatoriamente
al menos, el 40% de la puntuación máxima, esto
es, 24 puntos del total de 60 puntos, para pasar al
ejercicio práctico.
2. Ejercicio práctico.
Consistirá en la resolución de un supuesto práctico a
elegir entre al menos tres opciones con contenido coincidente
con los procedimientos, tareas y funciones habituales
de los puestos objeto de cada convocatoria.
A la hora de plantear este ejercicio, el Tribunal distinguirá
entre los puestos de trabajo de A.T.S./D.U.E.
nº 222230001, nº 222230003, y el de A.T.S / D.U.ECoordinador
nº 222230005, todos ellos adscritos a la
Residencia de Pensionistas, de manera que se diseñarán
dos tipos de ejercicio práctico, con tres alternativas
cada uno, y el opositor deberá elegir uno de estos ejercicios.
El llamamiento para este ejercicio será único.
Este ejercicio, de carácter eliminatorio, se valorará de
0 a 40 puntos, siendo necesario obtener, al menos, 16
puntos, es decir, el 40% de la nota máxima, para evaluarse
en el conjunto de la fase de oposición. Ello porque
este ejercicio tendrá un valor máximo de un 40%
en el total de esta fase.
La puntuación final de la fase de oposición, vendrá
determinada por la suma de la puntuación del ejercicio
teórico y del práctico, según la siguiente valoración, que
se obtendrá con arreglo al cálculo que sigue, siendo 100
puntos la puntuación máxima:
Ejercicio teórico Ejercicio teórico Ejercicio práctico (40%)
Prueba -A(30%) Prueba-B (30%)
Para superar la fase de oposición será necesario superar
al menos los 50 puntos, esto es, el 50% de la puntuación
máxima.
Fase de concurso.- Se confeccionará una lista de puntuación
por cada puesto de trabajo.
Una vez publicada la resolución del Tribunal con las
calificaciones definitivas de la fase de oposición, los aspirantes
que la hubieran superado dispondrán de un plazo
de 10 días hábiles para presentar la documentación

acreditativa de los méritos correspondientes al apartado
B) relativo a formación específica, que se posean a
fecha del cierre del plazo de presentación de instancias.
En ese mismo plazo, el Servicio correspondiente de
este Cabildo Insular, expedirá la oportuna certificación
de los servicios prestados a los que se hace referencia
en el apartado A.1 relativo a la experiencia profesional,
a valorar en la fase de concurso.
La valoración de los méritos se realizará atendiendo
a los criterios y baremos siguientes, hasta un máximo
de 45 puntos:
A) Experiencia profesional, hasta un máximo de 40
puntos.
A.1 Los servicios efectivos prestados en el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en la plaza y puesto vinculado
objeto de la convocatoria, se valorarán a razón
de 0.66 puntos por mes trabajado, hasta un máximo de
40 puntos.
Asimismo se valorarán como servicios efectivos prestados
en el puesto de trabajo vinculado en la actualidad
a la plaza convocada, los desempeñados con anterioridad
en los puestos de trabajo a los que estuvo vinculada
la misma plaza.
Aefectos de lo estipulado en el presente apartado, los
puestos de trabajo que se consideran vinculados a la plaza
convocada son los siguientes:
La calificación final del proceso selectivo estará
determinada por la suma de la calificación alcanzada
en la fase de oposición y la obtenida en la fase de
concurso que, en cualquier caso, no podrá superar
los 145 puntos, y vendrá referida a cada puesto de
trabajo, es decir, se confeccionarán tantos listados finales
como puestos de trabajo vinculados.
Sexta.
El resto de aspectos se regirá por lo establecido en
las Bases Generales de Consolidación (BGC).
Anexo I.
Temario.
Parte general.
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura
y contenido esencial. Derechos y deberes
fundamentales.
Tema 2. El acto administrativo: concepto, clases y
elementos. Motivación, notificación y publicación.
Tema 3. Principios generales del procedimiento administrativo.
Fases del procedimiento administrativo.
Tema 4. La obligación de resolver de la Administración.
El silencio administrativo.
Tema 5. La revisión de oficio. Los recursos administrativos:
concepto y clases.
Tema 6. El administrado. Concepto y clases. Derechos
del administrado. Derecho de acceso a archivos
y registros administrativos.
Tema 7. El personal al servicio de las Corporaciones
Locales: concepto y clases. Escalas y subescalas
del personal funcionario.
Tema 8. El presupuesto de las Corporaciones Locales.
Concepto. Contenido. Estructura. Formación
y aprobación. Liquidación.
Tema 9. El régimen autonómico de Canarias. El
Estatuto de Autonomía. Instituciones de la Comunidad
Autónoma: el Parlamento, el Presidente y el Gobierno.
El Tribunal Superior de Justicia, el Diputado
del Común, la Audiencia de Cuentas, el Consejo Consultivo
y el Consejo Económico y Social: composición
y funciones.
Tema 10. El régimen local especial de Canarias.
La isla como entidad local. Los Cabildos Insulares:
antecedentes, concepto, naturaleza, composición, sistema
de elección, la cuestión de confianza y la moción
de censura.
Tema 11. Competencias de los Cabildos Insulares.
Tema 12. Organización y funcionamiento de los
Cabildos Insulares. Especial referencia al Reglamento
de organización y funcionamiento del Excmo. Cabildo
Insular de La Palma.
Parte específica.
Tema 13. El paciente encamado.
Tema 14. Atención de enfermería en la úlcera por
decúbito.
Tema 15. El sondaje vesical.
Tema 16. El sondaje nasogástrico.
Tema 17. Atención de enfermería en el paciente
terminal.
Tema 18. Técnicas de enfermería en suturas en curas
de cirugía menor.

Tema 19. Heridas de tórax. Actuación de enfermería.
Tema 20. Heridas de abdomen. Actuación de enfermería.
Tema 21. Actuación de enfermería ente PCR básica.
Tema 22. Obstrucción de la vía aérea en pacientes
geriátricos.
Tema 23. El paciente diabético con hipoglucemia.
Tema 24. El paciente diabético con hiperglucemia.
Tema 25. Prevención y tratamiento del pie diabético
en geriatría.
Tema 26. Consejos dietéticos y ejercicio físico del
paciente diabético geriátrico.
Tema 27. Seguimiento y control de la insulinoterapia
en paciente diabético geriátrico.
Tema 28. Definición del paciente geriátrico.
Tema 29. Medidas para mejorar la función respiratoria:
fisioterapia respiratoria.
Tema 30. Problemas funcionales del anciano.
Tema 31. Enfermedades psíquicas responsables de
trastornos orgánicos en pacientes geriátricos.
Tema 32. Depresión en el anciano.
Tema 33. Cuadros delirantes en el anciano.
Tema 34. Trastornos de comportamiento en el anciano.
Tema 35. Pérdidas frecuentes en los últimos años
de vida del anciano.
Tema 36. Valoración del anciano.
Tema 37. Alimentación en paciente geriátrico.
Tema 38. Patrón de eliminación en el paciente geriátrico.
Tema 39. Movilidad en el anciano.
Tema 40. Patrón de reposo-sueño en el anciano.
Tema 41. Mantenimiento de la temperatura corporal
en el anciano.
Tema 42. Higiene y vestido del paciente anciano.
Tema 43. Cuidados generales del anciano con demencia.
Tema 44. HTA en pacientes geriátricos.
Tema 45. Signos y síntomas de enfermedades respiratorias.
Tema 46. Papel de la enfermería ante la hospitalización
del anciano enfermo: evolución biológica.
Tema 47. Valoración de enfermería en pacientes
geriátricos con diseña.
Tema 48. Valoración de enfermería en pacientes
geriátricos con dolor toráxico.
Tema 49. Cuidados de enfermería ante edema.
Tema 50. Cuidados de enfermería en insuficiencia
cardíaca.
Tema 51. Cuidados de enfermería en edema agudo
de pulmón.
Tema 52. Cuidados de enfermería en alteraciones
vasculares.
Tema 53. Cuidados de enfermería en tromboflebitis.
Tema 54. Caídas en el paciente geriátrico.
Tema 55. Hipoacusia en el paciente geriátrico.
Tema 56. Cáncer en el paciente geriátrico.
Tema 57. Agudeza visual en pacientes geriátricos.
Tema 58. Actuación de enfermería de forma preventiva
en la insuficiencia renal aguda.
Tema 59. Complicaciones más frecuentes en la diabetes.
Tema 60. Factores de riesgo del ACV.
Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir una plaza de Arquitecto
Técnico vacante en la plantilla de funcionarios
del Cabildo Insular de La Palma.
Las bases generales aplicables a la presente convocatoria
del proceso de consolidación, en adelante
BGC, son las aprobadas por el Consejo de Gobierno
Insular de fecha 22 de noviembre de 2010 y publicadas
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa
Cruz de Tenerife, núm. 236, de 7 de diciembre de
2010, rectificadas parcialmente por acuerdo del Consejo
de Gobierno Insular de 11 de febrero de 2011
(BOP de Santa Cruz de Tenerife núm. 29, de 21 de
febrero de 2011).

Primera.- Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la cobertura
mediante concurso oposición, de la plaza de funcionario
de carrera que se detalla a continuación, vacante
en la plantilla de personal funcionario del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en el marco del
proceso de consolidación de empleo temporal conforme
a lo establecido en la disposición transitoria
cuarta de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público, de acuerdo a los principios
de igualdad, mérito, capacidad y publicidad,
tal como queda expresado en las BGC.
Segunda.- Requisitos de los candidatos.
Se estará a lo dispuesto en la Base tercera de las
BGC, debiendo estar en posesión del Título de Arquitecto
Técnico.
Tercera.- Solicitudes, plazo de presentación y derechos
de examen.
Se estará a lo dispuesto en la Base quinta de las
BGC. El plazo de presentación de solicitudes será de
20 días naturales, contados a partir del día siguiente
al de la fecha de publicación del extracto de las Bases
específicas en el Boletín Oficial del Estado, en el
que se hará alusión a la publicación de las presentes
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz
de Tenerife.
Los derechos de examen serán de 20 euros, conforme
a la Ordenanza Fiscal nº 10, Reguladora de la
tasa por derechos de inscripción en pruebas de selección
de personal, aprobada por el Pleno de este
Cabildo Insular de La Palma, en sesión ordinaria de
fecha 13 de noviembre de 2005 (B.O.P de Santa Cruz
de Tenerife, nº 178, de 2 de noviembre de 2005), cuyo
importe se hará efectivo mediante ingreso en la
cuenta corriente nº 2065 0711 81 2901002102, de
CajaCanarias, con la mención siguiente: “Proceso de
consolidación- Arquitecto Técnico”.
Cuarta.- Tribunal calificador.
Se designará conforme a lo establecido en la Base
séptima de las BGC, debiendo ser funcionario de carrera
o personal laboral fijo, con titulación igual o superior
a la exigida (Título de Arquitecto Técnico). Y
de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 251/1997,
de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Indemnizaciones por razón del servicio,
modificado parcialmente por Decreto 67/2002, de 20
de mayo, el Tribunal es calificado con la categoría
segunda.
Quinta.- Comienzo, desarrollo y descripción del
proceso de selección de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la Base octava de las
BGC, no obstante se especifican a continuación algunos
detalles del proceso:
Fase de oposición:
Constará de un ejercicio teórico y otro práctico:
1. Ejercicio teórico: versará sobre el programa que
figura en el Anexo I a estas Bases, será eliminatorio,
y consta de dos pruebas:
Prueba-A, tipo test, sobre la totalidad del temario.
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas,
puntuándose cada respuesta acertada con 0,6
puntos, a realizar en un plazo máximo de 70 minutos,
sobre la base de tres respuestas alternativas representativas
de la totalidad del temario, de las cuales
sólo una es correcta, las respuestas no contestadas
y erróneas no puntuarán, y más de una respuesta a la
misma pregunta tendrá igual consideración que una
respuesta errónea.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% de la fase de oposición.
El resto de pruebas integrantes de la fase de oposición
se regirán por lo dispuesto en las BGC.
Fase de concurso.
Una vez publicada la resolución del Tribunal con
las calificaciones definitivas de la fase de oposición,
los aspirantes que la hubieran superado dispondrán
de un plazo de 10 días hábiles para presentar la documentación
acreditativa de los méritos correspondientes
al apartado B) relativo a formación específica,
que se posean a fecha del cierre del plazo de
presentación de instancias.
En ese mismo plazo, el Servicio correspondiente
de este Cabildo Insular, expedirá la oportuna certificación
de los servicios prestados a los que se hace
referencia en el apartado A.1 relativo a la experiencia
profesional, a valorar en la fase de concurso.
La valoración de los méritos se realizará atendiendo
a los criterios y baremos siguientes, hasta un máximo
de 45 puntos:
A) Experiencia profesional, hasta un máximo de
40 puntos.

A.1 Los servicios efectivos prestados en el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en la plaza y puesto
vinculado objeto de la convocatoria, se valorarán a
razón de 0.66 puntos por mes trabajado, hasta un máximo
de 40 puntos.
Asimismo se valorarán como servicios efectivos
prestados en el puesto de trabajo vinculado en la actualidad
a la plaza convocada, los desempeñados con
anterioridad en los puestos de trabajo a los que tuvo
vinculada la misma plaza. Aefectos de lo estipulado
en el presente apartado, los puestos de trabajo que se
consideran vinculados a la plaza convocada son los
siguientes:
La calificación final del proceso selectivo estará
determinada por la suma de la calificación alcanzada
en la fase de oposición y la obtenida en la fase de
concurso que, en cualquier caso, no podrá superar
los 145 puntos.
Sexta.- El resto de aspectos se regirá por lo establecido
en las BGC.
Anexo I.
Temario
Parte general.
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura
y contenido esencial. Derechos y deberes
fundamentales.
Tema 2. El acto administrativo: concepto, clases y
elementos. Motivación, notificación y publicación.
Tema 3. Principios generales del procedimiento administrativo.
Fases del procedimiento administrativo.
Tema 4. La obligación de resolver de la Administración.
El silencio administrativo.
Tema 5. La revisión de oficio. Los recursos administrativos:
concepto y clases.
Tema 6. El administrado. Concepto y clases. Derechos
del administrado. Derecho de acceso a archivos
y registros administrativos.
Tema 7. El personal al servicio de las Corporaciones
Locales: concepto y clases. Escalas y subescalas
del personal funcionario.
Tema 8. El presupuesto de las Corporaciones Locales.
Concepto. Contenido. Estructura. Formación
y aprobación. Liquidación.
Tema 9. El régimen autonómico de Canarias. El
Estatuto de Autonomía. Instituciones de la Comunidad
Autónoma: el Parlamento, el Presidente y el Gobierno.
El Tribunal Superior de Justicia, el Diputado
del Común, la Audiencia de Cuentas, el Consejo Consultivo
y el Consejo Económico y Social: composición
y funciones.
Tema 10. El régimen local especial de Canarias.
La isla como entidad local. Los Cabildos Insulares:
antecedentes, concepto, naturaleza, composición, sistema
de elección, la cuestión de confianza y la moción
de censura.
Tema 11. Competencias de los Cabildos Insulares.
Tema 12. Organización y funcionamiento de los
Cabildos Insulares. Especial referencia al Reglamento
de organización y funcionamiento del Excmo. Cabildo
Insular de La Palma.
Parte específica.
Tema 13. Puntos que definen el terreno. Curvas de
nivel y perfiles topográficos. Replanteo y trazado de
alineaciones rectas y rasantes. Replanteo de curvas
por el método de cuartas partes.
Tema 14. Movimientos de tierras y estructuras de
contención en las obras de carreteras.
Tema 15. Red de saneamiento. Sistemas de evacuación.
Bajantes y colectores. Intensidad de lluvia.
Fosa séptica y pozo absorbente.
Tema 16. Cimentaciones. Durabilidad del hormigón
armado. Control de Calidad de los aceros estructurales.
Tema 17. Estructuras: Cargas y esfuerzos. Tipificación,
dosificación y puesta en obra del hormigón.
Cemento Portland común.
Tema 18. Cubiertas e impermeabilizaciones: Definición
y principales características. Tejas cerámicas.
Materiales y sistemas tradicionales de impermeabilización
de cubiertas con materiales bituminosos.
Tema 19. Levantamiento topográfico. Ángulos y
distancias. Taquímetros. Cartas, mapas y planos.
Tema 20. Trazado de carreteras. Trazado en planta.
Alineaciones y sección transversal. Trazado en Alzado
y Sección Longitudinal. Coordinación entre el
trazado en planta y alzado.

Tema 21. Carreteras de Canarias. Clases y zonas.
Carreteras de Interés Regional en la isla de La Palma.
Particularidades.
Tema 22. Sistemas de contención en carreteras. Saneo
de taludes. Procedimientos.
Tema 23. Planificación de obras. Diagramas de barras
Gantt. Redes dispersas PERT/CPM. Asignación
de recursos.
Tema 24. Patología en las obras de construcción.
Lesiones. Conservación y mantenimiento. Rehabilitación.
Tema 25. Arquitectura Rural Canaria. Características
tipológicas, funcionales y constructivas. Especial
referencia a La Palma.
Tema 26. La madera. Estructura y propiedades.
Conservación.
Tema 27. La Cartografía Digital y los Sistemas de
Información Geográfica como herramientas básicas
para la redacción de instrumentos de planificación
ambiental, territorial y urbanística. Proceso de carga,
estructuración, actualización y explotación de cartografía
temática. Componentes y funcionalidad básica
de los Sistemas de Información Geográfica.
Tema 28. Ordenanzas estéticas. Parámetros urbanísticos:
Volumen edificable, altura reguladora, ocupación,
edificabilidad y retranqueos.
Tema 29. Parcelaciones urbanísticas y segregaciones
de terrenos. Reparcelaciones urbanísticas. Conceptos.
Tema 30. Accesibilidad: objetivos, generalidades
y particularidades. Accesibilidad en las edificaciones
de concurrencia o de uso público. Planes de actuación,
Fomento y control de la accesibilidad y supresión
de barreras.
Tema 31. El Coordinador de Seguridad y Salud:
marco, Fases, obligaciones y responsabilidades. Coordinación
de la seguridad en la implantación de las
obras de edificación: Organización, implantación,
protecciones y señalización.
Tema 32. La Dirección facultativa de las obras. El
Arquitecto Técnico como Director de la ejecución de
la obra, antes y después de la LOE. Intervención Potestativa.
Tema 33. El control de calidad y el control técnico
en la edificación. Las entidades y laboratorios de
control de calidad. Las empresas de auditorías de riesgo
de la edificación.
Tema 34. Informes, dictámenes y periciales: Objeto,
definiciones y clases. Preparación y Presentación.
Criterios de objetividad e imparcialidad. Exigencias
de la intervención del Arquitecto Técnico como
perito. Designación, llamamiento y nombramiento.
Aportación del dictamen.
Tema 35. Decreto 131/1995 por el que se aprueba
el reglamento de carreteras de Canarias. Especial incidencia
en la zona de influencia de la carretera.
Tema 36. Ley 9/1991, de 8 de mayo, de carreteras
de Canarias. Especial incidencia en la zona de influencia
de la carretera.
Tema 37. Plan Insular de Cooperación a las Obras
y Servicios. Aplicación específica para la Isla de La
Palma.
Tema 38. Plan de Infraestructura Municipal. Aplicación
específica para la Isla de La Palma.
Tema 39. La protección del Litoral en la Ley de
Costas. Relación con el plan urbanístico y ambiental.
Tema 40. Ley de Prevención de Impacto Ecológico
de Canarias.
Tema 41. Ley 1/1998, de 8 de enero, de Régimen
Jurídico de Espectáculos Públicos y Actividades Clasificadas.
Principios Generales. Distribución de Competencias.
Tema 42. Proyecto de Actuación Territorial y Calificaciones
Territoriales. Objeto, requisitos y procedimiento.
Tema 43. Suelos rústicos y sus diferentes categorías.
Tema 44. Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio
Histórico de Canarias. Clasificación de los
Bienes de Interés Cultural. Los catálogos arquitectónicos
municipales. Las medidas cautelares de protección.
Tema 45. Los Espacios Naturales Protegidos en
Canarias. Régimen Legal. Planes y Normas de Los
Espacios Naturales Protegidos. Los Espacios Naturales
Protegidos de La Palma.
Tema 46. Turismo y Protección del Medio Ambiente.
El Paisaje y la cultura de Canarias. Alojamientos
de Turismo Rural.
Tema 47. Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas
urgentes en materia de Ordenación Territorial para la
dinamización sectorial y la ordenación del Turismo.
Título I, Capítulo I.
Tema 48. Real Decreto 429/1993, de 26 de marzo,
por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos
de las Administraciones Públicas en mate-

ria de Responsabilidad Patrimonial. Especial incidencia
en los expedientes de Responsabilidad Patrimonial
relacionados con carreteras.
Tema 49. Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos
del Sector Público. Normas especiales para la
preparación de determinados contratos.
Tema 50. Intervención Administrativa en la Edificación
y Usos de Suelo. Actos promovidos por las
Administraciones Públicas. Actos sujetos a Licencia
Urbanística y actos no sujetos a Calificación Territorial.
Tema 51. Decreto 117/2006 de 1 de agosto por el
que se regulan las Condiciones de Habitabilidad de
las viviendas y el procedimiento para la obtención
de la Cédula de Habitabilidad.
Tema 52. Código Técnico de la Edificación. Exigencias
básicas de calidad que deben cumplir los edificios
en materia de Seguridad y habitabilidad.
Tema 53. Instrucción 8.1-IC de Señalización Vertical.
Tema 54. Norma 8.3 IC de Señalización de Obras.
Tema 55. Intersecciones y pasos de peatones. Paso
Peatonal Elevado. Criterios generales de localización
y diseño.
Tema 56. Real Decreto 1247/2008 por el que se
aprueba la Instrucción de Hormigón Estructural. Objeto.
Ámbito de Aplicación. Consideraciones Generales.
Condiciones Generales. Requisitos.
Tema 57. Áreas de Servicio. Instalaciones. Ramales
de enlace e intersecciones.
Tema 58. Decreto 112/2002, de 9 de agosto, de traspaso
de funciones de la Administración Pública de
la Comunidad Autónoma de Canarias a los Cabildos
Insulares, en materia de explotación, uso, y defensa
y régimen sancionador de las carreteras de interés regional.
Tema 59. Circulación urbana: Regulación, Competencias
de los municipios. El Peatón y su comportamiento.
Circulación de peatones por vías urbanas
e interurbanas. Prioridad de Paso de los vehículos sobre
los peatones. Excepciones. Problemas específicos
de las zonas escolares.
Tema 60. Recomendaciones sobre Sistemas de Contención
de vehículos. Criterios de empleo de las barreras
de seguridad metálicas. Disposición Longitudinal.
Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir una plaza de Diplomado
en Enfermería vacante en la plantilla de funcionarios
del Cabildo Insular de La Palma.
Las bases generales aplicables a la presente convocatoria
del proceso de consolidación, en adelante
BGC, son las aprobadas por el Consejo de Gobierno
Insular de fecha 22 de noviembre de 2010 y publicadas
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa
Cruz de Tenerife, núm. 236, de 7 de diciembre de
2010, rectificadas parcialmente por acuerdo del Consejo
de Gobierno Insular de 11 de febrero de 2011
(BOP de Santa Cruz de Tenerife núm. 29, de 21 de
febrero de 2011).
Primera.- Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la cobertura
mediante concurso oposición, de la plaza de funcionario
de carrera que se detalla a continuación, vacante
en la plantilla de personal funcionario del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en el marco del
proceso de consolidación de empleo temporal conforme
a lo establecido en la disposición transitoria
cuarta de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público, de acuerdo a los principios
de igualdad, mérito, capacidad y publicidad,
tal como queda expresado en las BGC.
Segunda.- Requisitos de los candidatos.
Se estará a lo dispuesto en la Base tercera de las
BGC, debiendo estar en posesión del Título de Diplomado
en Enfermería o Título de Ayudante Técnico
Sanitario.
Tercera.- Solicitudes, plazo de presentación y derechos
de examen.
Se estará a lo dispuesto en la Base quinta de las
BGC. El plazo de presentación de solicitudes será de
20 días naturales, contados a partir del día siguiente
al de la fecha de publicación del extracto de las Bases
específicas en el Boletín Oficial del Estado, en el
que se hará alusión a la publicación de las presentes
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz
de Tenerife.
Los derechos de examen serán de 20 euros, conforme
a la Ordenanza Fiscal nº 10, Reguladora de la
tasa por derechos de inscripción en pruebas de se-


lección de personal, aprobada por el Pleno de este
Cabildo Insular de La Palma, en sesión ordinaria de
fecha 13 de noviembre de 2005 (B.O.P de Santa Cruz
de Tenerife, nº 178, de 2 de noviembre de 2005), cuyo
importe se hará efectivo mediante ingreso en la
cuenta corriente nº 2065 0711 81 2901002102, de
CajaCanarias, con la mención siguiente: “Proceso de
consolidación- Diplomado en Enfermería - per. funcionario”.
Cuarta.- Tribunal calificador.
Se designará conforme a lo establecido en la Base
séptima de las BGC, debiendo ser funcionario de carrera
o personal laboral fijo, con titulación igual o superior
a la exigida. Yde conformidad con lo dispuesto
en el Decreto 251/1997, de 30 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Indemnizaciones
por razón del servicio, modificado parcialmente por
Decreto 67/2002, de 20 de mayo, el Tribunal es calificado
con la categoría segunda.
Quinta.- Comienzo, desarrollo y descripción del
proceso de selección de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la Base octava de las
BGC, no obstante se especifican a continuación algunos
detalles del proceso:
Fase de oposición:
Constará de un ejercicio teórico y otro práctico:
1. Ejercicio teórico: versará sobre el programa que
figura en el Anexo I a estas Bases, será eliminatorio,
y consta de dos pruebas:
Prueba-A, tipo test, sobre la totalidad del temario.
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas,
puntuándose cada respuesta acertada con 0,6
puntos, a realizar en un plazo máximo de 70 minutos,
sobre la base de tres respuestas alternativas representativas
de la totalidad del temario, de las cuales
sólo una es correcta, las respuestas no contestadas
y erróneas no puntuarán, y más de una respuesta a la
misma pregunta tendrá igual consideración que una
respuesta errónea.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% de la fase de oposición.
El resto de pruebas integrantes de la fase de oposición
se regirán por lo dispuesto en las BGC.
Fase de concurso.
Una vez publicada la resolución del Tribunal con
las calificaciones definitivas de la fase de oposición,
los aspirantes que la hubieran superado dispondrán
de un plazo de 10 días hábiles para presentar la documentación
acreditativa de los méritos correspondientes
al apartado B) relativo a formación específica,
que se posean a fecha del cierre del plazo de presentación
de instancias.
En ese mismo plazo, el Servicio correspondiente
de este Cabildo Insular, expedirá la oportuna certificación
de los servicios prestados a los que se hace
referencia en el apartado A.1 relativo a la experiencia
profesional, a valorar en la fase de concurso.
La valoración de los méritos se realizará atendiendo
a los criterios y baremos siguientes, hasta un máximo
de 45 puntos:
A) Experiencia profesional, hasta un máximo de
40 puntos.
A.1 Los servicios efectivos prestados en el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en la plaza y puesto
vinculado objeto de la convocatoria, se valorarán a
razón de 0.66 puntos por mes trabajado, hasta un máximo
de 40 puntos.
Asimismo se valorarán como servicios efectivos
prestados en el puesto de trabajo vinculado en la actualidad
a la plaza convocada, los desempeñados con
anterioridad en los puestos de trabajo a los que tuvo
vinculada la misma plaza. Aefectos de lo estipulado
en el presente apartado, los puestos de trabajo que se
consideran vinculados a la plaza convocada son los
siguientes:
La calificación final del proceso selectivo estará
determinada por la suma de la calificación alcanzada
en la fase de oposición y la obtenida en la fase de
concurso que, en cualquier caso, no podrá superar
los 145 puntos.
Sexta.
El resto de aspectos se regirá por lo establecido en
las BGC.
Anexo I.
Temario.
Parte general.
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura
y contenido esencial. Derechos y deberes
fundamentales.
Tema 2. El acto administrativo: concepto, clases y
elementos. Motivación, notificación y publicación.


Tema 3. Principios generales del procedimiento administrativo.
Fases del procedimiento administrativo.
Tema 4. La obligación de resolver de la Administración.
El silencio administrativo.
Tema 5. La revisión de oficio. Los recursos administrativos:
concepto y clases.
Tema 6. El administrado. Concepto y clases. Derechos
del administrado. Derecho de acceso a archivos
y registros administrativos.
Tema 7. El personal al servicio de las Corporaciones
Locales: concepto y clases. Escalas y subescalas
del personal funcionario.
Tema 8. El presupuesto de las Corporaciones Locales.
Concepto. Contenido. Estructura. Formación
y aprobación. Liquidación.
Tema 9. El régimen autonómico de Canarias. El
Estatuto de Autonomía. Instituciones de la Comunidad
Autónoma: el Parlamento, el Presidente y el Gobierno.
El Tribunal Superior de Justicia, el Diputado
del Común, la Audiencia de Cuentas, el Consejo Consultivo
y el Consejo Económico y Social: composición
y funciones.
Tema 10. El régimen local especial de Canarias.
La isla como entidad local. Los Cabildos Insulares:
antecedentes, concepto, naturaleza, composición, sistema
de elección, la cuestión de confianza y la moción
de censura.
Tema 11. Competencias de los Cabildos Insulares.
Tema 12. Organización y funcionamiento de los
Cabildos Insulares. Especial referencia al Reglamento
de organización y funcionamiento del Excmo. Cabildo
Insular de La Palma.
Parte específica.
Tema 13. El paciente encamado.
Tema 14. Atención de enfermería en la úlcera por
decúbito.
Tema 15. El sondaje vesical.
Tema 16. El sondaje nasogástrico.
Tema 17. Atención de enfermería en el paciente
terminal.
Tema 18. Técnicas de enfermería en suturas en curas
de cirugía menor.
Tema 19. Heridas de tórax. Actuación de enfermería.
Tema 20. Heridas de abdomen. Actuación de enfermería.
Tema 21. Actuación de enfermería ente PCR básica.
Tema 22. Obstrucción de la vía aérea en pacientes
geriátricos.
Tema 23. El paciente diabético con hipoglucemia.
Tema 24. El paciente diabético con hiperglucemia
Tema 25. Prevención y tratamiento del pie diabético
en geriatría.
Tema 26. Consejos dietéticos y ejercicio físico del
paciente diabético geriátrico.
Tema 27. Seguimiento y control de la insulinoterapia
en paciente diabético geriátrico.
Tema 28. Definición del paciente geriátrico.
Tema 29. Medidas para mejorar la función respiratoria:
fisioterapia respiratoria.
Tema 30. Problemas funcionales del anciano.
Tema 31. Enfermedades psíquicas responsables de
trastornos orgánicos en pacientes geriátricos.
Tema 32. Depresión en el anciano.
Tema 33. Cuadros delirantes en el anciano.
Tema 34. Trastornos de comportamiento en el anciano.
Tema 35. Pérdidas frecuentes en los últimos años
de vida del anciano.
Tema 36. Valoración del anciano.
Tema 37. Alimentación en paciente geriátrico.
Tema 38. Patrón de eliminación en el paciente geriátrico.
Tema 39. Movilidad en el anciano.
Tema 40. Patrón de reposo-sueño en el anciano.
Tema 41. Mantenimiento de la temperatura corporal
en el anciano.
Tema 42. Higiene y vestido del paciente anciano.
Tema 43. Cuidados generales del anciano con demencia.

Tema 44. HTA en pacientes geriátricos.
Tema 45. Signos y síntomas de enfermedades respiratorias.
Tema 46. Papel de la enfermería ante la hospitalización
del anciano enfermo: evolución biológica.
Tema 47. Valoración de enfermería en pacientes
geriátricos con diseña.
Tema 48. Valoración de enfermería en pacientes
geriátricos con dolor toráxico.
Tema 49. Cuidados de enfermería ante edema.
Tema 50. Cuidados de enfermería en insuficiencia
cardíaca.
Tema 51. Cuidados de enfermería en edema agudo
de pulmón.
Tema 52. Cuidados de enfermería en alteraciones
vasculares.
Tema 53. Cuidados de enfermería en tromboflebitis.
Tema 54. Caídas en el paciente geriátrico.
Tema 55. Hipoacusia en el paciente geriátrico.
Tema 56. Cáncer en el paciente geriátrico.
Tema 57. Agudeza visual en pacientes geriátricos.
Tema 58. Actuación de enfermería de forma preventiva
en la insuficiencia renal aguda.
Tema 59. Complicaciones más frecuentes en la diabetes.
Tema 60. Factores de riesgo del ACV.
Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir una plaza de
Técnico Restaurador de Documento Gráfico vacante
en la plantilla de funcionarios del Cabildo Insular
de La Palma.
Las bases generales aplicables a la presente convocatoria
del proceso de consolidación, en adelante
BGC, son las aprobadas por el Consejo de Gobierno
Insular de fecha 22 de noviembre de 2010 y publicadas
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa
Cruz de Tenerife, núm. 236, de 7 de diciembre de
2010, rectificadas parcialmente por acuerdo del Consejo
de Gobierno Insular de 11 de febrero de 2011
(BOP de Santa Cruz de Tenerife núm. 29, de 21 de
febrero de 2011).
Primera.- Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la cobertura
mediante concurso oposición, de la plaza de funcionario
de carrera que se detalla a continuación, vacante
en la plantilla de personal funcionario del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en el marco del proceso
de consolidación de empleo temporal conforme a
lo establecido en la disposición transitoria cuarta de
la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del
Empleado Público, de acuerdo a los principios de
igualdad, mérito, capacidad y publicidad, tal como
queda expresado en las BGC.
Segunda.- Requisitos de los candidatos.
Se estará a lo dispuesto en la Base tercera de las
BGC, debiendo estar en posesión del Título de Conservación
y Restauración de Bienes Culturales (especialidad
documento gráfico), equivalente a diplomado
universitario.
Tercera.- Solicitudes, plazo de presentación y derechos
de examen.
Se estará a lo dispuesto en la Base quinta de las
BGC. El plazo de presentación de solicitudes será de
20 días naturales, contados a partir del día siguiente
al de la fecha de publicación del extracto de las Bases
específicas en el Boletín Oficial del Estado, en el
que se hará alusión a la publicación de las presentes
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz
de Tenerife.
Los derechos de examen serán de 20 euros, conforme
a la Ordenanza Fiscal nº 10, Reguladora de la
tasa por derechos de inscripción en pruebas de selección
de personal, aprobada por el Pleno de este
Cabildo Insular de La Palma, en sesión ordinaria de
fecha 13 de noviembre de 2005 (B.O.P. de Santa Cruz
de Tenerife, nº 178, de 2 de noviembre de 2005), cuyo
importe se hará efectivo mediante ingreso en la
cuenta corriente nº 2065 0711 81 2901002102, de
CajaCanarias, con la mención siguiente: “Proceso de
consolidación-Técnico restaurador documento gráfico”.
Cuarta.- Tribunal calificador.
Se designará conforme a lo establecido en la Base
séptima de las BGC, debiendo ser funcionario de ca-

rrera o personal laboral fijo, con titulación igual o superior
a la exigida. Yde conformidad con lo dispuesto
en el Decreto 251/1997, de 30 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Indemnizaciones
por razón del servicio, modificado parcialmente por
Decreto 67/2002, de 20 de mayo, el Tribunal es calificado
con la categoría segunda.
Quinta.- Comienzo, desarrollo y descripción del
proceso de selección de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la Base octava de las
BGC, no obstante se especifican a continuación algunos
detalles del proceso:
Fase de oposición:
Constará de un ejercicio teórico y otro práctico:
1. Ejercicio teórico: versará sobre el programa que
figura en el Anexo I a estas Bases, será eliminatorio,
y consta de dos pruebas:
Prueba-A, tipo test, sobre la totalidad del temario.
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas,
puntuándose cada respuesta acertada con 0,6
puntos, a realizar en un plazo máximo de 70 minutos,
sobre la base de tres respuestas alternativas representativas
de la totalidad del temario, de las cuales
sólo una es correcta, las respuestas no contestadas
y erróneas no puntuarán, y más de una respuesta a la
misma pregunta tendrá igual consideración que una
respuesta errónea.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% de la fase de oposición.
El resto de pruebas integrantes de la fase de oposición
se regirán por lo dispuesto en las BGC.
Fase de concurso.
Una vez publicada la resolución del Tribunal con
las calificaciones definitivas de la fase de oposición,
los aspirantes que la hubieran superado dispondrán
de un plazo de 10 días hábiles para presentar la documentación
acreditativa de los méritos correspondientes
al apartado B) relativo a formación específica,
que se posean a fecha del cierre del plazo de
presentación de instancias.
En ese mismo plazo, el Servicio correspondiente
de este Cabildo Insular, expedirá la oportuna certificación
de los servicios prestados a los que se hace
referencia en el apartado A.1 relativo a la experiencia
profesional, a valorar en la fase de concurso.
La valoración de los méritos se realizará atendiendo
a los criterios y baremos siguientes, hasta un máximo
de 45 puntos:
A) Experiencia profesional, hasta un máximo de
40 puntos.
A.1 Los servicios efectivos prestados en el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en la plaza y puesto
vinculado objeto de la convocatoria, se valorarán a
razón de 0.66 puntos por mes trabajado, hasta un máximo
de 40 puntos.
Asimismo se valorarán como servicios efectivos
prestados en el puesto de trabajo vinculado en la actualidad
a la plaza convocada, los desempeñados con
anterioridad en los puestos de trabajo a los que tuvo
vinculada la misma plaza. Aefectos de lo estipulado
en el presente apartado, los puestos de trabajo que se
consideran vinculados a la plaza convocada son los
siguientes:
La calificación final del proceso selectivo estará
determinada por la suma de la calificación alcanzada
en la fase de oposición y la obtenida en la fase de
concurso que, en cualquier caso, no podrá superar
los 145 puntos.
Sexta.
El resto de aspectos se regirá por lo establecido en
las BGC.
Anexo I.
Temario.
Parte general.
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura
y contenido esencial. Derechos y deberes
fundamentales.
Tema 2. El acto administrativo: concepto, clases y
elementos. Motivación, notificación y publicación.
Tema 3. Principios generales del procedimiento administrativo.
Fases del procedimiento administrativo.
Tema 4. La obligación de resolver de la Administración.
El silencio administrativo.
Tema 5. La revisión de oficio. Los recursos administrativos:
concepto y clases.
Tema 6. El administrado. Concepto y clases. Derechos
del administrado. Derecho de acceso a archivos
y registros administrativos.

Tema 7. El personal al servicio de las Corporaciones
Locales: concepto y clases. Escalas y subescalas
del personal funcionario.
Tema 8. El presupuesto de las Corporaciones Locales.
Concepto. Contenido. Estructura. Formación
y aprobación. Liquidación.
Tema 9. El régimen autonómico de Canarias. El
Estatuto de Autonomía. Instituciones de la Comunidad
Autónoma: el Parlamento, el Presidente y el Gobierno.
El Tribunal Superior de Justicia, el Diputado
del Común, la Audiencia de Cuentas, el Consejo Consultivo
y el Consejo Económico y Social: composición
y funciones.
Tema 10. El régimen local especial de Canarias.
La isla como entidad local. Los Cabildos Insulares:
antecedentes, concepto, naturaleza, composición, sistema
de elección, la cuestión de confianza y la moción
de censura.
Tema 11. Competencias de los Cabildos Insulares.
Tema 12. Organización y funcionamiento de los
Cabildos Insulares. Especial referencia al Reglamento
de organización y funcionamiento del Excmo. Cabildo
Insular de La Palma.
Parte específica.
Tema 13. Concepto de conservación y restauración.
Evolución histórica de teorías.
Tema 14. El conservador-restaurador: definición
profesional y código deontológico.
Tema 15. Diseño del laboratorio de restauración de
documentos gráfico: equipamiento, instalaciones y
seguridad.
Tema 16. Coordinación y organización del trabajo
en el laboratorio de restauración de documentos gráficos.
Tema 17. Criterios generales de intervención en los
bienes muebles.
Tema 18. Fases iniciales en el proceso de restauración
de documentos gráficos. Metodología.
Tema 19. Tratamientos habituales en la restauración
de documentos gráficos. Esquema general.
Tema 20. Características generales de los materiales
empleados en el proceso de restauración de documentos
gráficos.
Tema 21. La conservación preventiva. El control
de las condiciones medioambientales para la preservación
de documentos gráficos.
Tema 22. Control de plagas e insectos en depósitos
documentales.
Tema 23. Actuaciones ante desastres en archivos,
bibliotecas y fondos documentales.
Tema 24. Soportes de la escritura a lo largo de la
historia. Esquema general.
Tema 25. El papel como soporte de la escritura. Tipos
de papel.
Tema 26. Causas de alteración intrínsecas del documento
gráfico.
Tema 27. Causas de alteración extrínsecas del documento
gráfico.
Tema 28. Técnicas analíticas físico-químicas aplicables
a los documentos gráficos.
Tema 29. Desinfección-desinfección del documento
gráfico.
Tema 30. Limpieza mecánica: métodos, materiales
y procedimientos.
Tema 31. Limpieza acuosa: criterios, medios y procedimientos.
Tema 32. La desacidificación del documento gráfico.
Tema 33. Fijación y consolidación del documento
gráfico.
Tema 34. Características de los principales adhesivos
empleados en el proceso de restauración de documentos
gráficos.
Tema 35. La reintegración manual del soporte. Injertos.
Criterios, materiales y procedimientos.
Tema 36. La reintegración mecánica del soporte.
Descripción de maquinaria.
Tema 37. Elaboración de pulpa. Teñido y fijación.
Criterios, materiales y procedimientos.
Tema 38. Laminación manual. Criterios, materiales
y procedimientos. Aplicación de técnicas orientales.
Tema 39. Laminación mecánica. Criterios, materiales
y procedimientos. Descripción de maquinaria.
Tema 40. Estabilización higroscópica: secado y alisado.
Criterios, medios y procedimientos.
Tema 41. Elemento gráfico del documento. Las tintas.
Composición y tipos.

Tema 42. Causas de alteración intrínsecas de los
elementos sustentados.
Tema 43. Causas de alteración extrínsecas de los
elementos sustentados.
Tema 44. Consolidación y fijación de los elementos
sustentados.
Tema 45. Reintegración de los elementos sustentados.
Criterios. Métodos.
Tema 46. El pergamino: características y causas de
alteración.
Tema 47. Procesos de intervención, preservación
y tratamientos del pergamino.
Tema 48. La encuadernación. Esquema general.
Criterios y técnicas.
Tema 49. Causas de deterioro y problemas de conservación
en las encuadernaciones.
Tema 50. Tratamientos de restauración en las encuadernaciones.
Criterios, materiales y procedimientos.
Tema 51. El montaje del documento gráfico. Encapsulado.
Técnicas de conservación para su correcto
almacenaje.
Tema 52. Técnicas expositivas. Procedimientos y
medidas de conservación para su correcta exhibición.
Tema 53. Criterios de manipulación, embalaje y
transporte.
Tema 54. La labor del restaurador en los préstamos
y exposiciones temporales.
Tema 55. Criterios de restauración-conservación
de fotografías.
Tema 56. Los sellos: características y tipología.
Tema 57. Causas de alteración de los sellos. Procesos
y tratamientos de restauración de sellos.
Tema 58. La protección, conservación y restauración
del patrimonio documental en la Ley del Patrimonio
Histórico Español 16/1985.
Tema 59. La protección, conservación y restauración
de los bienes culturales en el Reglamento de
Museos de Titularidad Estatal 620/1987.
Tema 60. Las Bibliotecas, Archivos y Fondos Documentales
en la Ley 4/1999 del 15 de marzo del Patrimonio
Histórico de Canarias.
Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir una plaza de
Técnico de Archivo vacante en la plantilla de funcionarios
del Cabildo Insular de La Palma.
Las bases generales aplicables a la presente convocatoria
del proceso de consolidación, en adelante
BGC, son las aprobadas por el Consejo de Gobierno
Insular de fecha 22 de noviembre de 2010 y publicadas
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa
Cruz de Tenerife, núm. 236, de 7 de diciembre de
2010, rectificadas parcialmente por acuerdo del Consejo
de Gobierno Insular de 11 de febrero de 2011
(BOP de Santa Cruz de Tenerife núm. 29, de 21 de
febrero de 2011).
Primera.- Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la cobertura
mediante concurso oposición, de la plaza de funcionario
de carrera que se detalla a continuación, vacante
en la plantilla de personal funcionario del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en el marco del proceso
de consolidación de empleo temporal conforme a
lo establecido en la disposición transitoria cuarta de
la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del
Empleado Público, de acuerdo a los principios de
igualdad, mérito, capacidad y publicidad, tal como
queda expresado en las BGC.
Segunda.- Requisitos de los candidatos.
Se estará a lo dispuesto en la Base tercera de las
BGC, debiendo estar en posesión del Título de Diplomado
en Biblioteconomía y Documentación.
Tercera.- Solicitudes, plazo de presentación y derechos
de examen.
Se estará a lo dispuesto en la Base quinta de las
BGC. El plazo de presentación de solicitudes será de
20 días naturales, contados a partir del día siguiente
al de la fecha de publicación del extracto de las Bases
específicas en el Boletín Oficial del Estado, en el
que se hará alusión a la publicación de las presentes
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz
de Tenerife.
Los derechos de examen serán de 20 euros, conforme
a la Ordenanza Fiscal nº 10, Reguladora de la

tasa por derechos de inscripción en pruebas de selección
de personal, aprobada por el Pleno de este
Cabildo Insular de La Palma, en sesión ordinaria de
fecha 13 de noviembre de 2005 (B.O.P de Santa Cruz
de Tenerife, nº 178, de 2 de noviembre de 2005), cuyo
importe se hará efectivo mediante ingreso en la
cuenta corriente nº 2065 0711 81 2901002102, de
CajaCanarias, con la mención siguiente: “Proceso de
consolidación- Técnico de Archivo”.
Cuarta.- Tribunal calificador.
Se designará conforme a lo establecido en la Base
séptima de las BGC, debiendo ser funcionario de carrera
o personal laboral fijo, con titulación igual o superior
a la exigida. Yde conformidad con lo dispuesto
en el Decreto 251/1997, de 30 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Indemnizaciones
por razón del servicio, modificado parcialmente por
Decreto 67/2002, de 20 de mayo, el Tribunal es calificado
con la categoría segunda.
Quinta.- Comienzo, desarrollo y descripción del
proceso de selección de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la Base octava de las
BGC, no obstante se especifican a continuación algunos
detalles del proceso:
Fase de oposición:
Constará de un ejercicio teórico y otro práctico:
1. Ejercicio teórico: versará sobre el programa que
figura en el Anexo I a estas Bases, será eliminatorio,
y consta de dos pruebas:
Prueba-A, tipo test, sobre la totalidad del temario.
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas,
puntuándose cada respuesta acertada con 0,6
puntos, a realizar en un plazo máximo de 70 minutos,
sobre la base de tres respuestas alternativas representativas
de la totalidad del temario, de las cuales
sólo una es correcta, las respuestas no contestadas
y erróneas no puntuarán, y más de una respuesta a la
misma pregunta tendrá igual consideración que una
respuesta errónea.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% de la fase de oposición.
El resto de pruebas integrantes de la fase de oposición
se regirán por lo dispuesto en las BGC.
Fase de concurso.
Una vez publicada la resolución del Tribunal con
las calificaciones definitivas de la fase de oposición,
los aspirantes que la hubieran superado dispondrán
de un plazo de 10 días hábiles para presentar la documentación
acreditativa de los méritos correspondientes
al apartado B) relativo a formación específica,
que se posean a fecha del cierre del plazo de presentación
de instancias.
En ese mismo plazo, el Servicio correspondiente
de este Cabildo Insular, expedirá la oportuna certificación
de los servicios prestados a los que se hace
referencia en el apartado A.1 relativo a la experiencia
profesional, a valorar en la fase de concurso.
La valoración de los méritos se realizará atendiendo
a los criterios y baremos siguientes, hasta un máximo
de 45 puntos:
A) Experiencia profesional, hasta un máximo de
40 puntos.
A.1 Los servicios efectivos prestados en el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en la plaza y puesto
vinculado objeto de la convocatoria, se valorarán a
razón de 0.66 puntos por mes trabajado, hasta un máximo
de 40 puntos.
Asimismo se valorarán como servicios efectivos
prestados en el puesto de trabajo vinculado en la actualidad
a la plaza convocada, los desempeñados con
anterioridad en los puestos de trabajo a los que tuvo
vinculada la misma plaza. Aefectos de lo estipulado
en el presente apartado, los puestos de trabajo que se
consideran vinculados a la plaza convocada son los
siguientes:
La calificación final del proceso selectivo estará
determinada por la suma de la calificación alcanzada
en la fase de oposición y la obtenida en la fase de
concurso que, en cualquier caso, no podrá superar
los 145 puntos.
Sexta.
El resto de aspectos se regirá por lo establecido en
las BGC.
Anexo I.
Temario.
Parte general.
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura
y contenido esencial. Derechos y deberes
fundamentales.
Tema 2. El acto administrativo: concepto, clases y
elementos. Motivación, notificación y publicación.

Tema 3. Principios generales del procedimiento administrativo.
Fases del procedimiento administrativo.
Tema 4. La obligación de resolver de la Administración.
El silencio administrativo.
Tema 5. La revisión de oficio. Los recursos administrativos:
concepto y clases.
Tema 6. El administrado. Concepto y clases. Derechos
del administrado. Derecho de acceso a archivos
y registros administrativos.
Tema 7. El personal al servicio de las Corporaciones
Locales: concepto y clases. Escalas y subescalas
del personal funcionario.
Tema 8. El presupuesto de las Corporaciones Locales.
Concepto. Contenido. Estructura. Formación
y aprobación. Liquidación.
Tema 9. El régimen autonómico de Canarias. El
Estatuto de Autonomía. Instituciones de la Comunidad
Autónoma: el Parlamento, el Presidente y el Gobierno.
El Tribunal Superior de Justicia, el Diputado
del Común, la Audiencia de Cuentas, el Consejo Consultivo
y el Consejo Económico y Social: composición
y funciones.
Tema 10. El régimen local especial de Canarias.
La isla como entidad local. Los Cabildos Insulares:
antecedentes, concepto, naturaleza, composición, sistema
de elección, la cuestión de confianza y la moción
de censura.
Tema 11. Competencias de los Cabildos Insulares.
Tema 12. Organización y funcionamiento de los
Cabildos Insulares. Especial referencia al Reglamento
de organización y funcionamiento del Excmo. Cabildo
Insular de La Palma.
Parte específica.
Tema 13. La Archivística. Concepto y evolución
de la disciplina.
Tema 14. La Archivística y las Ciencias de la Documentación.
Archivística, Biblioteconomía y Documentación.
Analogías y diferencias.
Tema 15. Ciencias y técnicas auxiliares de la Archivística.
Paleografía y Diplomática. Cronología.
Historia de las Instituciones. Procedimiento administrativo.
Tema 16. El Archivo. Concepto y definición. Las
funciones de los archivos. Clasificación de los archivos
por clase, tipología y uso.
Tema 17. El documento. Concepto y clases. Los
valores del documento.
Tema 18. El documento de archivo. Documento escrito.
Documento audiovisual. Documento electrónico.
Documento fotográfico. Concepto y características.
Tema 19. El fondo de archivo. Concepto y aplicación
del principio de procedencia. La serie y el tipo
documental. La unidad archivística. La colección documental.
Tema 20. Legislación y reglamentación de archivos.
La legislación estatal y autonómica. El patrimonio
documental.
Tema 21. Los sistemas archivísticos (I). España.
Otros países.
Tema 22. Los sistemas archivísticos (II). Comunidades
autónomas.
Tema 23. Los archivos nacionales. El Archivo de
Simancas. El Archivo General de Indias. El Archivo
de la Corona de Aragón. El Archivo Histórico Nacional.
El Archivo General de la Administración.
Tema 24. Los archivos históricos provinciales.
Tema 25. Los archivos locales (I): cabildos insulares.
Tema 26. Los archivos locales (II): municipales.
Tema 27. Los archivos privados: empresas.
Tema 28. Los archivos familiares y personales.
Tema 29. El sistema de archivos en Canarias.
Tema 30. El Archivo General de La Palma. Origen
e historia. Organización, funciones y servicios.
Tema 31. Los fondos del Archivo General de La
Palma (I): fondos notariales.
Tema 32. Los fondos del Archivo General de La
Palma (II): fondos familiares y personales.
Tema 33. Los fondos del Archivos General de La
Palma (III): colecciones documentales.
Tema 34. Los fondos del Archivo General de La
Palma (IV): fotográficos.
Tema 35. Los fondos del Archivo General de La
Palma (V): cinematográficos.
Tema 36. La política archivística. Organismos nacionales
e internacionales. Centros de coordinación
e información.
Tema 37. El ciclo vital de los documentos. Fases
de archivo: el archivo de oficina, los archivos centrales,
el archivo intermedio y el archivo histórico.
Tema 38. El archivo de oficina. El expediente administrativo.
Tema 39. Los archivos centrales.
Tema 40. Las transferencias de los documentos.
Concepto y metodología. La relación de entrega.
Tema 41. Los archivos intermedios.
Tema 42. Los archivos históricos.
Tema 43. El servicio de los archivos históricos. El
servicio a los ciudadanos.
Tema 44. La difusión de los archivos. Servicios
educativos y culturales.
Tema 45. El personal de los archivos. Funciones y
cualificación personal. La formación del profesional
archivero.
Tema 46. La entrada de documentos en el archivo.
El ingreso ordinario. Los ingresos extraordinarios.
Tema 47. La organización de los fondos de archivo.
Concepto. Principios archivísticos de ordenación.
Tema 48. La clasificación. Concepto. Sistemas de
clasificación.
Tema 49. La ordenación. Concepto. Sistemas de
ordenación. Signatura e instalación. Las unidades de
instalación.
Tema 50. La descripción archivística. Concepto.
Instrumentos de descripción: las guías, inventarios y
catálogo. Concepto y funciones.
Tema 51. Normalización de la descripción archivística.
La norma ISAD-G. La norma internacional
de encabezamientos autorizados para entidades, personas
y familias ISAAR.
Tema 52. Los archivos y las nuevas tecnologías.
Automatización de archivos.
Tema 53. La valoración documental. Concepto. Valores
del documento. Principios generales y criterios
de valoración. El expurgo y eliminación de documentos.
Tema 54. El edificio de archivo. Ubicación, arquitectura
e instalaciones.
Tema 55. Conservación de documentos (I). Causas
de degradación: naturales y accidentales.
Tema 56. Conservación de documentos (II). Tratamientos
de conservación y restauración. Medidas
preventivas.
Tema 57. Reproducción de documentos. La reprografía
y digitalización.
Tema 58. Tratamiento especial de material fotográfico
histórico. Placas en negativo: principios y
procedimientos.
Tema 59. Los archivos y las colecciones especiales.
Cartografía. Estampas. Ephemera. Repertorio de
bibliografía local.
Tema 60. Los archivos y el acceso remoto. Internet
y sus posibilidades.
Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir una plaza de
Técnico de Gestión vacante en la plantilla de funcionarios
del Cabildo Insular de La Palma.
Las bases generales aplicables a la presente convocatoria
del proceso de consolidación, en adelante
BGC, son las aprobadas por el Consejo de Gobierno
Insular de fecha 22 de noviembre de 2010 y publicadas
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa
Cruz de Tenerife, núm. 236, de 7 de diciembre de
2010, rectificadas parcialmente por acuerdo del Consejo
de Gobierno Insular de 11 de febrero de 2011
(BOP de Santa Cruz de Tenerife núm. 29, de 21 de
febrero de 2011).
Primera.- Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la cobertura
mediante concurso oposición, de la plaza de funcionario
de carrera que se detalla a continuación, vacante
en la plantilla de personal funcionario del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en el marco del proceso
de consolidación de empleo temporal conforme a
lo establecido en la disposición transitoria cuarta de
la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del
Empleado Público, de acuerdo a los principios de
igualdad, mérito, capacidad y publicidad, tal como
queda expresado en las BGC.
Segunda.- Requisitos de los candidatos.
Se estará a lo dispuesto en la Base tercera de las
BGC, debiendo estar en posesión de la titulación de
Diplomado Universitario o equivalente.

Tercera.- Solicitudes, plazo de presentación y derechos
de examen.
Se estará a lo dispuesto en la Base quinta de las
BGC. El plazo de presentación de solicitudes será de
20 días naturales, contados a partir del día siguiente
al de la fecha de publicación del extracto de las Bases
específicas en el Boletín Oficial del Estado, en el
que se hará alusión a la publicación de las presentes
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz
de Tenerife.
Los derechos de examen serán de 20 euros, conforme
a la Ordenanza Fiscal nº 10, Reguladora de la
tasa por derechos de inscripción en pruebas de selección
de personal, aprobada por el Pleno de este
Cabildo Insular de La Palma, en sesión ordinaria de
fecha 13 de noviembre de 2005 (B.O.P. de Santa Cruz
de Tenerife, nº 178, de 2 de noviembre de 2005), cuyo
importe se hará efectivo mediante ingreso en la
cuenta corriente nº 2065 0711 81 2901002102, de
CajaCanarias, con la mención siguiente: “Proceso de
consolidación- Técnico de Gestión”.
Cuarta.- Tribunal calificador.
Se designará conforme a lo establecido en la Base
séptima de las BGC, debiendo ser funcionario de carrera
o personal laboral fijo, con titulación igual o superior
a la exigida. Yde conformidad con lo dispuesto
en el Decreto 251/1997, de 30 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Indemnizaciones
por razón del servicio, modificado parcialmente por
Decreto 67/2002, de 20 de mayo, el Tribunal es calificado
con la categoría segunda.
Quinta.- Comienzo, desarrollo y descripción del
proceso de selección de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la Base octava de las
BGC, no obstante se especifican a continuación algunos
detalles del proceso:
Fase de oposición:
Constará de un ejercicio teórico y otro práctico:
1. Ejercicio teórico: versará sobre el programa que
figura en el Anexo I a estas Bases, será eliminatorio,
y consta de dos pruebas:
Prueba-A, tipo test, sobre la totalidad del temario.
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas,
puntuándose cada respuesta acertada con 0,6
puntos, a realizar en un plazo máximo de 70 minutos,
sobre la base de tres respuestas alternativas representativas
de la totalidad del temario, de las cuales
sólo una es correcta, las respuestas no contestadas
y erróneas no puntuarán, y más de una respuesta a la
misma pregunta tendrá igual consideración que una
respuesta errónea.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% de la fase de oposición.
El resto de pruebas integrantes de la fase de oposición
se regirán por lo dispuesto en las BGC.
Fase de concurso.
Una vez publicada la resolución del Tribunal con
las calificaciones definitivas de la fase de oposición,
los aspirantes que la hubieran superado dispondrán
de un plazo de 10 días hábiles para presentar la documentación
acreditativa de los méritos correspondientes
al apartado B) relativo a formación específica,
que se posean a fecha del cierre del plazo de
presentación de instancias.
En ese mismo plazo, el Servicio correspondiente
de este Cabildo Insular, expedirá la oportuna certificación
de los servicios prestados a los que se hace
referencia en el apartado A.1 relativo a la experiencia
profesional, a valorar en la fase de concurso.
La valoración de los méritos se realizará atendiendo
a los criterios y baremos siguientes, hasta un máximo
de 45 puntos:
A) Experiencia profesional, hasta un máximo de
40 puntos.
A.1 Los servicios efectivos prestados en el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en la plaza y puesto
vinculado objeto de la convocatoria, se valorarán a
razón de 0.66 puntos por mes trabajado, hasta un máximo
de 40 puntos.
Asimismo se valorarán como servicios efectivos
prestados en el puesto de trabajo vinculado en la actualidad
a la plaza convocada, los desempeñados con
anterioridad en los puestos de trabajo a los que tuvo
vinculada la misma plaza. Aefectos de lo estipulado
en el presente apartado, los puestos de trabajo que se
consideran vinculados a la plaza convocada son los
siguientes:
La calificación final del proceso selectivo estará
determinada por la suma de la calificación alcanzada
en la fase de oposición y la obtenida en la fase de
concurso que, en cualquier caso, no podrá superar
los 145 puntos.
Sexta.
El resto de aspectos se regirá por lo establecido en
las BGC.

Anexo I.
Temario.
Parte general.
Tema 1. La Constitución Española de 1978: proceso
constituyente. Estructura y contenido esencial.
Procedimiento de reforma. El Título Preliminar.
Tema 2. Los derechos y deberes fundamentales, las
libertades públicas y los principios rectores de la política
social y económica en la Constitución española.
La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
La protección jurisdiccional de los derechos
fundamentales de la persona.
Tema 3. La Corona en la Constitución española.
Sucesión y regencia. Funciones. El refrendo.
Tema 4. El poder legislativo. Las Cortes Generales.
Composición, elección y disolución. La singularidad
de la elección de senadores en Canarias. Atribuciones.
Regulación y funcionamiento de las Cámaras:
los reglamentos parlamentarios. Órganos de control
dependientes de las Cortes Generales: El Defensor
del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 5. El Poder Ejecutivo. El Gobierno en el sistema
constitucional español. La designación y la remoción
del Presidente del Gobierno. El Gobierno:
composición y funciones.
Tema 6. El Tribunal Constitucional: organización
y atribuciones. Control de constitucionalidad de las
leyes.
Tema 7. La Administración Pública en la Constitución.
Principios. La Ley de Organización y Funcionamiento
de la Administración General del Estado
y su normativa de desarrollo. La estructura
departamental y los órganos superiores (y directivos).
La Administración periférica. La singularidad de los
Directores Insulares de la Administración General
del Estado.
Tema 8. El Poder Judicial. Regulación Constitucional
de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial.
La Ley de Demarcación y Planta Judicial. El
Consejo General del Poder Judicial: designación, organización
y funciones.
Tema 9. El sistema de la distribución de competencias
entre el Estado español y las Comunidades
Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades
Autónomas. La financiación de las Comunidades
Autónomas.
Tema 10. La Administración Institucional en los
ámbitos estatal, autonómico y local. Tipología y régimen
jurídico.
Tema 11. La Ley. Concepto y caracteres. Las leyes
estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas del
gobierno con fuerza de ley.
Tema 12. El Reglamento. La potestad reglamentaria:
Formación y fundamento. Distinción de figuras
afines. Las relaciones entre Ley y Reglamento.
Tema 13. La Unión Europea: situación actual. Instituciones
comunitarias, organización y competencias.
Tema 14. El Estatuto de Autonomía de Canarias:
Principios y contenido. Las competencias de la Comunidad
Autónoma de Canarias.
Tema 15. Instituciones de la Comunidad Autónoma
de Canarias (I). El Parlamento de Canarias: Antecedentes,
funciones y sistema electoral. Organización
y funcionamiento. La Comisión General de
Cabildos Insulares.
Tema 16. Instituciones de la Comunidad Autónoma
de Canarias (II). El Gobierno de Canarias. El Presidente.
La Administración de la Comunidad Autónoma
de Canarias: principios de organización y
funcionamiento. Órganos.
Tema 17. Otros órganos de la Comunidad Autónoma
de Canarias. El Tribunal Superior de Justicia
de Canarias. El Diputado del Común. El Consejo
Consultivo. La Audiencia de Cuentas. El Consejo
Económico y Social.
Tema 18. Los conceptos de Administración Pública
y Derecho Administrativo. El sometimiento de la
Administración al derecho. El principio de legalidad.
Tema 19. Potestades administrativas y sus clases.
Potestades Regladas y Discrecionales. Los conceptos
jurídicos indeterminados.
Tema 20. La relación jurídica administrativa. La
personalidad jurídica de las Administraciones públicas.
Clases de personas jurídico-públicas. Capacidad
de las personas jurídico-públicas.
Tema 21. Los principios de organización administrativa:
la jerarquía, la descentralización, la desconcentración,
la coordinación. La competencia y sus
técnicas de traslación. Conflictos de atribuciones.
Tema 22. El administrado: concepto y clases. La
capacidad de los administrados y sus causas modificativas.
Las situaciones jurídicas del administrado:
derechos subjetivos e intereses legítimos. Derecho
de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración
Pública.
Tema 23. El acto administrativo. Concepto. Elementos
y Clases.
Tema 24. El procedimiento administrativo común.
Fases del procedimiento administrativo. El interesado
y su representación. Recepción y registro de documentos.
Tema 25. La terminación del procedimiento. Obligación
de la Administración de resolver. El contenido
de la resolución. El silencio administrativo. La
terminación convencional. El desistimiento y la renuncia.
La caducidad.
Tema 26. La eficacia de los actos administrativos:
el principio de autotutela declarativa. La demora y
retroactividad de la eficacia: en especial, la notificación
y la publicación.
Tema 27. La invalidez de los actos administrativos.
Nulidad y anulabilidad. Conservación, conversión
y convalidación.
Tema 28. La revisión de actos por la propia Administración:
supuestos, la acción de nulidad, procedimientos,
límites. La declaración de lesividad. La revocación
de actos. Rectificación de errores materiales
o de hecho.
Tema 29. La coacción administrativa: el principio
de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los
actos administrativos: sus medios y principios de utilización.
Tema 30. Los recursos administrativos: Principios
y reglas generales de tramitación: Objeto y clases,
Interposición del recurso, Audiencia de los interesados,
actos susceptibles de recurso, suspensión del acto
recurrido, resolución del recurso.
Tema 31. La Jurisdicción contencioso-administrativa
(I). Naturaleza, extensión y límites. Órganos de
la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación.
El objeto del recurso contencioso-administrativo.
Tema 32. Las otras formas de actividad administrativa.
La actividad de policía: La autorización administrativa.
La policía de seguridad pública. La actividad
de fomento: sus técnicas.
Tema 33. La organización municipal. Régimen general
de la organización municipal. Regímenes especiales.
El concejo abierto.
Tema 34. Las competencias municipales. Sistema
de determinación. Competencias propias. Compartidas
y delegadas.
Tema 35. La provincia: organización y competencias.
Régimen general y regímenes especiales. Organización
y competencias. Los regímenes provinciales
especiales. Las competencias de las provincias.
Tema 36. La administración local en canarias. La
provincia y las mancomunidades provinciales interinsulares.
La isla como entidad local.
Tema 37. Los Cabildos insulares: antecedentes,
concepto, naturaleza y régimen jurídico. Composición
y régimen electoral. Estatuto personal de los
consejeros insulares.
Tema 38. Los Cabildos insulares: las competencias
propias. Las competencias transferidas por la comunidad
autónoma de canarias a los cabildos insulares.
Régimen jurídico. Las competencias delegadas.
Tema 39. El Cabildo insular de La Palma. Organización
y funcionamiento: Órganos insulares, atribuciones
y régimen de funcionamiento.
Tema 40. Régimen de sesiones y acuerdos de los
órganos colegiados locales: clases de sesiones. Requisitos
y procedimientos de constitución y celebración
de las sesiones. Actas, certificaciones.
Tema 41. Comunicaciones, notificaciones y publicación
de acuerdos. El registro de documentos: funcionamiento.
Asientos de registro. Contenido y documentos.
Tema 42. La potestad reglamentaria de las entidades
locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento
de elaboración. El reglamento orgánico. Los bandos.
Tema 43. La sustitución y disolución de las corporaciones
locales. Impugnación de los actos y acuerdos
locales.
Tema 44. Los bienes de las entidades locales: concepto,
clasificación y régimen jurídico. Adquisición,
conservación y tutela de los bienes de dominio público
y patrimoniales. El inventario.
Tema 45. El servicio público en la esfera local. Los
modos de gestión de los servicios públicos. La gestión
directa: gestión por la propia entidad local, organismo
autónomo local y entidad pública empresarial
local. Sociedad mercantil local.
Tema 46. El servicio público en la esfera local. Gestión
indirecta: la concesión. Concierto. Gestión interesada.
Sociedad de economía mixta. Los consorcios.
Tema 47. Las formas de actividad de las entidades
locales. La intervención administrativa en la actividad
privada. La actividad de fomento en la esfera local.
Tema 48. El sistema de contabilidad de la Administración
Local. Principios generales. Competencias.
Fines de la Contabilidad. El control interno de
la actividad económico-financiera de las entidades
locales.
Parte específica.
Tema 49. El Presupuesto General de las Entidades
Locales: Concepto y contenido. Las Bases de Ejecución
del Presupuesto.
Tema 50. La elaboración y aprobación del Presupuesto
General. La prórroga presupuestaria.
Tema 51. La estructura presupuestaria local.
Tema 52. Los recursos de las Haciendas Locales.
Imposición y ordenación de los tributos locales.
Tema 53. Los créditos del presupuesto de gastos:
Delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica.
Tema 54. Las modificaciones de crédito: Clases,
concepto, financiación y tramitación.
Tema 55. La ejecución del presupuesto de gastos
y de ingresos: Sus fases. Los pagos a justificar. Los
anticipos de caja fija.
Tema 56. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación
anticipada de gastos.
Tema 57. Los proyectos de gasto. Los gastos con
financiación afectada.
Tema 58. La Liquidación del presupuesto. Concepto
y contenido. La elaboración y aprobación. Los
remanentes de crédito. El resultado presupuestario:
concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería:
concepto y cálculo.
Tema 59. La Tesorería de las Entidades Locales.
Régimen jurídico, concepto y funciones. La prelación
de los pagos.
Tema 60. La estabilidad presupuestaria de las entidades
locales.
Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir cinco plazas de
ingeniero Técnico Agrícola vacantes en la plantilla
de funcionarios del Cabildo Insular de La Palma.
Las bases generales aplicables a la presente convocatoria
del proceso de consolidación, en adelante
BGC, son las aprobadas por el Consejo de Gobierno
Insular de fecha 22 de noviembre de 2010 y publicadas
en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa
Cruz de Tenerife, núm. 236, de 7 de diciembre de
2010, rectificadas parcialmente por acuerdo del Consejo
de Gobierno Insular de 11 de febrero de 2011
(BOP de Santa Cruz de Tenerife núm. 29, de 21 de
febrero de 2011).
Primera.- Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la cobertura
mediante concurso oposición, de las plazas de funcionario
de carrera que se detallan a continuación,
vacantes en la plantilla de personal funcionario del
Excmo. Cabildo Insular de La Palma, en el marco
del proceso de consolidación de empleo temporal
conforme a lo establecido en la disposición transitoria
cuarta de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público, de acuerdo a los
principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad,
tal como queda expresado en las BGC.
Segunda.- Requisitos de los candidatos.
Se estará a lo dispuesto en la Base tercera de las
BGC, debiendo estar en posesión del Título de Ingeniero
Técnico Agrícola.
Tercera.- Solicitudes, plazo de presentación y derechos
de examen.
Se estará a lo dispuesto en la Base quinta de las BGC.
El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días
naturales, contados a partir del día siguiente al de la fecha
de publicación del extracto de las Bases específicas
en el Boletín Oficial del Estado, en el que se hará
alusión a la publicación de las presentes en el Boletín
Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife.
Los derechos de examen serán de 20 euros, conforme
a la Ordenanza Fiscal nº 10, Reguladora de la
tasa por derechos de inscripción en pruebas de selección
de personal, aprobada por el Pleno de este
Cabildo Insular de La Palma, en sesión ordinaria de
fecha 13 de noviembre de 2005 (B.O.Pde Santa Cruz
de Tenerife, nº 178, de 2 de noviembre de 2005), cuyo
importe se hará efectivo mediante ingreso en la
cuenta corriente nº 2065 0711 81 2901002102, de
CajaCanarias, con la mención siguiente: “Proceso de
consolidación- Ingeniero Técnico Agrícola”.
Cuarta.- Tribunal calificador.
Se designará conforme a lo establecido en la Base
séptima de las BGC, debiendo ser funcionario de ca-


rrera o personal laboral fijo, con titulación igual o superior
a la exigida (Título de Ingeniero Técnico
Agrícola). Y de conformidad con lo dispuesto en el
Decreto 251/1997, de 30 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Indemnizaciones por razón
del servicio, modificado parcialmente por Decreto
67/2002, de 20 de mayo, el Tribunal es calificado
con la categoría segunda.
Quinta.- Comienzo, desarrollo y descripción del
proceso de selección de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la Base octava de las
BGC, no obstante se especifican a continuación algunos
detalles del proceso:
Fase de oposición:
Constará de un ejercicio teórico y otro práctico:
1. Ejercicio teórico: versará sobre el programa que
figura en el Anexo I a estas Bases, será eliminatorio,
y consta de dos pruebas:
Prueba-A, tipo test, sobre la totalidad del temario.
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas,
puntuándose cada respuesta acertada con 0,6
puntos, a realizar en un plazo máximo de 70 minutos,
sobre la base de tres respuestas alternativas representativas
de la totalidad del temario, de las cuales
sólo una es correcta, las respuestas no contestadas
y erróneas no puntuarán, y más de una respuesta a la
misma pregunta tendrá igual consideración que una
respuesta errónea.
Esta prueba se valorará de 0 a 30 puntos, dado que
tendrá un valor máximo de un 30% de la fase de oposición.
El resto de pruebas integrantes de la fase de oposición
se regirán por lo dispuesto en las BGC.
Fase de concurso.
Se confeccionará una lista de puntuación por cada
puesto de trabajo.
Una vez publicada la resolución del Tribunal con
las calificaciones definitivas de la fase de oposición,
los aspirantes que la hubieran superado dispondrán
de un plazo de 10 días hábiles para presentar la documentación
acreditativa de los méritos correspondientes
al apartado B) relativo a formación específica,
que se posean a fecha del cierre del plazo de
presentación de instancias.
En ese mismo plazo, el Servicio correspondiente
de este Cabildo Insular, expedirá la oportuna certificación
de los servicios prestados a los que se hace
referencia en el apartado A.1 relativo a la experiencia
profesional, a valorar en la fase de concurso.
La valoración de los méritos se realizará atendiendo
a los criterios y baremos siguientes, hasta un máximo
de 45 puntos:
A) Experiencia profesional, hasta un máximo de
40 puntos.
A.1 Los servicios efectivos prestados en el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, en la plaza y puesto
vinculado objeto de la convocatoria, se valorarán a
razón de 0.66 puntos por mes trabajado, hasta un máximo
de 40 puntos.
Asimismo se valorarán como servicios efectivos
prestados en el puesto de trabajo vinculado en la actualidad
a la plaza convocada, los desempeñados con
anterioridad en los puestos de trabajo a los que tuvo
vinculada la misma plaza.
Aefectos de lo estipulado en el presente apartado,
los puestos de trabajo que se consideran vinculados
a la plaza convocada son los siguientes:
La calificación final del proceso selectivo estará
determinada por la suma de la calificación alcanzada
en la fase de oposición y la obtenida en la fase de
concurso que, en cualquier caso, no podrá superar
los 145 puntos, y vendrá referida a cada puesto de
trabajo, es decir, se confeccionarán tantos listados finales
como puestos de trabajo vinculados.
Sexta.
El resto de aspectos se regirá por lo establecido en
las BGC.
Anexo I.
Temario.
Parte general.
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura
y contenido esencial. Derechos y deberes
fundamentales.

Tema 2. El acto administrativo: concepto, clases y
elementos. Motivación, notificación y publicación.
Tema 3. Principios generales del procedimiento administrativo.
Fases del procedimiento administrativo.
Tema 4. La obligación de resolver de la Administración.
El silencio administrativo.
Tema 5. La revisión de oficio. Los recursos administrativos:
concepto y clases.
Tema 6. El administrado. Concepto y clases. Derechos
del administrado. Derecho de acceso a archivos
y registros administrativos.
Tema 7. El personal al servicio de las Corporaciones
Locales: concepto y clases. Escalas y subescalas
del personal funcionario.
Tema 8. El presupuesto de las Corporaciones Locales.
Concepto. Contenido. Estructura. Formación
y aprobación. Liquidación.
Tema 9. El régimen autonómico de Canarias. El
Estatuto de Autonomía. Instituciones de la Comunidad
Autónoma: el Parlamento, el Presidente y el Gobierno.
El Tribunal Superior de Justicia, el Diputado
del Común, la Audiencia de Cuentas, el Consejo Consultivo
y el Consejo Económico y Social: composición
y funciones.
Tema 10. El régimen local especial de Canarias.
La isla como entidad local. Los Cabildos Insulares:
antecedentes, concepto, naturaleza, composición, sistema
de elección, la cuestión de confianza y la moción
de censura.
Tema 11. Competencias de los Cabildos Insulares.
Tema 12. Organización y funcionamiento de los
Cabildos Insulares. Especial referencia al Reglamento
de organización y funcionamiento del Excmo. Cabildo
Insular de La Palma.
Parte específica.
Tema 13. La agricultura en La Palma. Zonas agrarias.
Problemática.
Tema 14. La ganadería en La Palma. Problemática.
Tema 15. La agricultura de medianías. Problemática
socioeconómica.
Tema 16. La agricultura y ganadería en el norte de
La Palma. Problemática.
Tema 17. La agricultura y ganadería en el sur de
La Palma. Problemática.
Tema 18. La agricultura y ganadería en el Valle de
Aridane. Problemática.
Tema 19. La agricultura y ganadería en la comarca
capitalina: S/C de La Palma y Las Breñas. Problemática.
Tema 20. La Denominación de Origen de Vinos La
Palma. Principales zonas productoras y características
de los vinos.
Tema 21. La Denominación de Origen del Queso
Palmero.
Tema 22. La agricultura ecológica. Normativa Crae.
La agricultura ecológica en La Palma y sus posibilidades.
Tema 23. La competencia de los Cabildos Insulares
en materia agrícola. La extensión agraria. Ayudas
al sector agrícola y ganadero del Cabildo Insular
de La Palma.
Tema 24. Principales variedades de papas cultivadas
en La Palma. Variedades autóctonas. Cultivo.
Abonado. Plagas y enfermedades. Problemática. Ayudas.
Tema 25. Principales especies y variedades de agrios
cultivadas en La Palma. Problemática. Cultivo. Abonado.
Plagas y enfermedades. Ayudas.
Tema 26. El aguacate. Principales variedades y zonas
de cultivo en La Palma. Abonado, plagas y enfermedades.
Ayudas.
Tema 27. El Mango. Principales variedades y zonas
de cultivo en La Palma. Abonado, plagas y enfermedades.
Ayudas.
Tema 28. Principales variedades cultivadas de viña
en La Palma. Variedades autóctonas. Labores y
Abonado. Su cultivo y problemática. Ayudas.
Tema 29. El vino. Elaboración. Correcciones analíticas
más frecuentes de mostos y vinos.
Tema 30. El cultivo de próteas en La Palma. Principales
especies y variedades. Sistemas de cultivo.
Abonado. Plagas y enfermedades. Problemática. Ayudas.
Tema 31. El plátano. Zonas de cultivo y variedades.
Opciones del agricultor para planificar su cultivo.
Problemática. Situación comercial actual tras la
nueva tarifa arancelaria.
Tema 32. Principales especies y variedades cultivadas
de frutales templados en La Palma. Plagas y
enfermedades. Posibilidades y Problemática.

Tema 33. Principales cultivos de hortalizas en La
Palma. Abonado. Plagas y enfermedades. Posibilidades.
Problemática.
Tema 34. El cultivo del ñame y la caña de azúcar
como cultivos tradicionales en La Palma. Posibilidades.
Problemática.
Tema 35. El Sistema de Información Geográfica
como herramienta en la Agricultura. Alegaciones al
SIGPAC. Problemática.
Tema 36. Ayudas a la modernización de las explotaciones
agrícolas en Canarias en el marco del Programa
de Desarrollo Rural de Canarias FEADER.
Tema 37. Ayudas a la primera instalación de jóvenes
agricultores en Canarias en el marco del Programa
de Desarrollo Rural de Canarias FEADER.
Tema 38. Ayudas a la indemnización a los agricultores
por dificultades naturales en zonas de montaña
y en zonas distintas de las de montaña en Canarias
en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Canarias
FEADER.
Tema 39. Ayudas FEOGA al sector agrícola y ganadero
de Canarias.
Tema 40. Ayudas destinadas a la adopción de medidas
agroambientales en Canarias en el marco del
Programa de Desarrollo Rural de Canarias FEADER.
Tema 41. Ayudas destinadas al fomento de sistemas
de producción de razas ganaderas autóctonas en
régimen extensivo.
Tema 42. Ayudas destinadas al aumento del valor
añadido de los productos agrícolas y ganaderos.
Tema 43. El suelo. Características físicas de los
suelos. El complejo arcillo-húmico. El ph. La capacidad
de Intercambio catiónico.
Tema 44. El agua en el suelo. Capacidad de campo.
El punto de saturación y marchitamiento. La evapotranspiración.
Tema 45. Suelos ácidos. Enmiendas y su utilización.
Los suelos alcalinos. Enmiendas. Los suelos
salinos. Enmiendas.
Tema 46. El agua de riego. Pozos y galerías. La salinidad
en el agua. Enmiendas. Las aguas duras y las
aguas blandas.
Tema 47. Los abonos nitrogenados. La función del
nitrógeno. Tipos de abonos nitrogenados. Toxicidades
y carencias.
Tema 48. Los abonos fosforados. La función del
fósforo. Tipos de abonos fosforados. Toxicidades y
carencias.
Tema 49. Los abonos potásicos. La función del potasio.
Tipos de abonos potásicos. Toxicidad y carencia.
Tema 50. El calcio y magnesio. Su función. Tipos
de abonos. Toxicidad y carencias.
Tema 51. Los oligoelementos (Fe, Zn, Mn, Cu, Co,
Mo y B). Su función Toxicidad y carencias. Los tratamientos
foliares. Los quelatos y otras formas de incorporar
oligoelementos al suelo.
Tema 52. La mecanización del sector. Maquinaria
agrícola y ganadera que se puede utilizar en la Isla.
Características.
Tema 53. La materia orgánica. La función en el
suelo de los ácidos húmicos y fúlvico. Formas de incorporación.
Tema 54. Diferentes estiércoles. El compost y el té
de compost. Nitrificación y mineralización.
Tema 55. El ganado vacuno. Principales razas. La
raza autóctona. Alimentación. Enfermedades.
Tema 56. El ganado caprino y ovino. Principales
razas. Raza autóctona. Alimentación. Enfermedades.
Tema 57. El ganado porcino. Principales razas. La
raza autóctona. Alimentación. Enfermedades.
Tema 58. La apicultura. Principales razas. La abeja
negra autóctona. Cuidados. Plagas y enfermedades.
Tema 59. Principales especies de aves utilizadas
en La Palma. Razas autóctonas. Enfermedades.
Tema 60. El cultivo de forrajeras. Forrajes autóctonos.
La mejora de los pastos (el pastoreo).

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