En el Boletín Oficial de Las Palmas de hoy se ha publicado en las páginas 4322 y siguientes:
Habiéndose publicado en el Boletín Oficial de la
Provincia número 23, de 18 de febrero de 2.011 las
bases que han de regir el correspondiente proceso
selectivo para la provisión en propiedad, por el sistema
de concurso-oposición, de UNAPLAZADE TÉCNICO
SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN GENERAL,
y advertido error en las mismas, en lo que respecta
al Anexo ( temario ), es por lo que procede su
subsanación con la publicación del citado temario,
quedando el mismo de la forma siguiente:
ANEXO
PARTE I –MATERIAS COMUNES–.
Tema 1. La Constitución española de 1978:
características, estructura y contenido. La reforma
constitucional.
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales (I): De
los españoles y extranjeros. Derechos y libertades.
Tema 3. Derechos y deberes fundamentales (II): De
los principios rectores de la política social y económica.
De las garantías de las libertades y derechos
fundamentales. De la suspensión de los derechos y
libertades.
Tema 4. La Corona. El Rey: su posición constitucional
y funciones. El orden de sucesión. El refrendo: sus
formas.
Tema 5. Las Cortes Generales. El Congreso de
Diputados. El Senado. Relaciones entre las Cámaras.
Tema 6. Órganos dependientes de las Cortes
Generales: el Tribunal de Cuentas y el Defensor del
Pueblo.
Tema 7. El Gobierno: su composición. El Presidente
del Gobierno. Los Ministros. El Gobierno y la
Administración. Las funciones del Gobierno: legislativa,
política y administrativa.
Tema 8. El Poder Judicial. Regulación constitucional
de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La
Ley de Demarcación y Planta Judicial.
Tema 9. El Consejo General del Poder Judicial:
designación, organización y funciones. La organización
de la Administración de Justicia en España: órdenes
jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y
sus funciones.
Tema 10. El Tribunal Constitucional. Composición,
designación, organización y funciones. El sistema
español de control de constitucionalidad de las leyes.
Tema 11. La Administración General del Estado.
La Ley de Organización y Funcionamiento de la
Administración General del Estado y su normativa
de desarrollo. Órganos centrales. Organización
territorial. Delegados del Gobierno. Subdelegados
del Gobierno. Directores Insulares.
Tema 12. Las Comunidades Autónomas. El proceso
de formación de las Comunidades Autónomas en
España. La organización política y administrativa de
las Comunidades Autónomas. El sistema de distribución
de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autónomas.
Tema 13. El Estatuto de Autonomía de Canarias:
estructura, contenido y naturaleza jurídica. La posición
del Estatuto en el sistema de fuentes. Defensa de la
integridad del Estatuto de Autonomía.
Tema 14. La provincia como entidad local.
Organización y competencias. La cooperación
municipal. Las Islas: los Consejos y Cabildos Insulares.
Otras entidades locales. Entidades locales de ámbito
inferior al municipio. Las comarcas. Las
mancomunidades de municipios. Las áreas
metropolitanas.
Tema 15. La Administración Local: regulación
constitucional. La Carta Europea de Autonomía Local.
El Principio de Autonomía Local: significado, alcance
y límites.
Tema 16. El sistema de fuentes del Derecho Local.
Regulación básica del Estado y normativa de las
Comunidades Autónomas en materia de Régimen
Local. La potestad normativa de las entidades locales:
Reglamentos, Ordenanzas y Bandos. Procedimiento
de elaboración.
Tema 17. El municipio: concepto y elementos.
Término municipal. Alteraciones de los términos
municipales. La población municipal. El padrón de
habitantes. El estatuto de vecinos. Derechos de los
extranjeros. La organización municipal. Órganos
necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta
de Gobierno Local. Órganos complementarios:
comisiones informativas y otros órganos.
Tema 18. Las competencias municipales: sistema
de determinación. Competencias propias, compartidas
y delegadas. Los servicios mínimos.
PARTE II –MATERIAS ESPECIFICAS–.
Tema 19. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común. Estructura.
Objeto, ámbito de aplicación y principios generales.
Creación de órganos administrativos. Competencias.
Instrucciones y órdenes de servicio.
Tema 20. Los interesados: capacidad de obrar y
concepto. Representación e identificación. Derechos
de los ciudadanos en sus relaciones con las
Administraciones Públicas.
Tema 21. Los Registros. La entrada y salida de
documentos. Especial referencia a las Oficinas de
Atención al Ciudadano.
Tema 22. Términos y plazos. Cómputo. Ampliación.
Tramitación de urgencia.
Tema 23. El acto administrativo (I). Concepto,
elementos y clases. Requisitos: la motivación y forma.
La eficacia de los actos administrativos: ejecutividad
y efectos. Ejecución de los actos administrativos:
ejecutoriedad, ejecución forzosa y sus medios.
Tema 24. El acto administrativo (II). La notificación:
contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa.
La publicación.
Tema 25. El acto administrativo (III). La invalidez
del acto administrativo. La nulidad absoluta o de
pleno derecho de los actos administrativos: supuestos
y efectos. La anulabilidad de los actos administrativos:
supuestos y efectos. Los límites de la invalidez:
convalidación, conversión y conservación de actos y
trámites.
Tema 26. El procedimiento administrativo (I):
Disposiciones Generales sobre los procedimientos
administrativos y normas reguladoras de los distintos
procedimientos administrativos. La iniciación del
procedimiento: clases, subsanación y mejora de
solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y
comunicaciones. Acumulación.
Tema 27. El procedimiento administrativo (II): La
ordenación. La instrucción: intervención de los
interesados, prueba e informes.
Tema 28. El procedimiento administrativo (III):
La terminación. Contenido de la resolución expresa:
principios de congruencia y de no agravación de la
situación inicial. La terminación convencional. Otras
formas de terminación: el desistimiento, la renuncia
y la caducidad del procedimiento.
Tema 29. El procedimiento administrativo (IV):
La obligación de resolver. El régimen del silencio
administrativo en procedimientos iniciados a solicitud
del interesado. Falta de resolución expresa en
procedimientos iniciados de oficio.
Tema 30. La revisión de los actos en vía administrativa
(I). La revisión de actos y disposiciones por la propia
Administración. El recurso de lesividad. Figuras
afines: la rectificación de errores materiales y la
revocación. Límites de la revisión.
Tema 31. La revisión de los actos en vía administrativa
(II). Los recursos administrativos: Principios Generales.
El Recurso de Alzada. El Recurso Potestativo de
Reposición. El Recurso Extraordinario de Revisión.
De las Reclamaciones Previas al ejercicio de las
acciones civiles y laborales.
Tema 32. La potestad sancionadora de la
Administración: principios generales. El procedimiento
sancionador. Actuaciones Previas e iniciación,
instrucción y resolución. Procedimiento Simplificado.
Tema 33. La responsabilidad patrimonial de la
Administración: regulación actual. Procedimiento:
General y Abreviado.
Tema 34. La jurisdicción contencioso-administrativa
(I): naturaleza, extensión y límites. Órganos de la
jurisdicción y sus competencias.
Tema 35. La jurisdicción contencioso-administrativa
(II): El recurso contencioso-administrativo. Las partes.
El objeto. El procedimiento ordinario. El Procedimiento
abreviado. La ejecución de sentencias.
Tema 36. La jurisdicción contencioso-administrativa
(III): Recursos contra providencias y autos. Recursos
contra sentencias. Recurso Ordinario de Apelación.
Recurso de Casación. Recurso de Casación para
unificación de doctrina. Recurso de Casación en
interés de la Ley. Recurso de Revisión.
Tema 37. Los contratos regulados por la Ley de
Contratos del Sector Público (I). Ámbito de aplicación
subjetiva. Disposiciones comunes a todos los contratos.
Requisitos para contratar y procedimiento de contratación.
Tema 38. Los contratos regulados por la Ley de
Contratos del Sector Público (II). Características
generales de los contratos de obras, gestión de servicios
públicos, suministro, servicios, concesión de obras
públicas y colaboración entre el sector público y el
sector privado.
Tema 39- La expropiación forzosa: evolución
histórica y legislación vigente. Sujetos y objeto de la
expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades
de la declaración de urgencia.
Tema 40. Los bienes de las Entidades Locales.
Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales.
Prerrogativas y potestades de las Entidades Locales
en relación con sus bienes.
Tema 41. Derecho Urbanístico: evolución histórica
y los efectos de la STC 61/1997, de 20 de marzo. El
Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el
que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de
Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios
Naturales de Canarias: principios inspiradores, objetivos
básicos y estructura, con especial referencia a la
regulación de la materia urbanística.
Tema 42. Instrumentos de ordenación general de los
recursos naturales y del territorio (I). Directrices de
Ordenación. Especial referencia a la Ley 19/2003, de
14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de
Ordenación General y las Directrices de Ordenación
del Turismo de Canarias.
Tema 43. Instrumentos de ordenación general de los
recursos naturales y del territorio (II). Planes Insulares
de Ordenación. Especial referencia al Plan Insular de
Ordenación de Gran Canaria.
Tema 44. Instrumentos de Ordenación de los Espacios
Naturales Protegidos. Clases. Contenido básico.
Tema 45. Instrumentos de Ordenación Territorial.
Planes Territoriales de Ordenación. Proyectos de
Actuación Territorial. Calificaciones Territoriales.
Tema 46. Instrumentos de planeamiento urbanístico
(I). Planes Generales de Ordenación. Las NN.SS. de
Planeamiento Municipal de Mogán: estructura y
contenido básico. Estado de tramitación del Plan
General de Ordenación de Mogán.
Tema 47. Instrumentos de planeamiento urbanístico
(II). Planes de desarrollo. Planes Parciales de Ordenación.
Planes Especiales de Ordenación. Estudios de Detalle.
Tema 48. . Los Catálogos. Las OrdenanzasMunicipales
de Edificación y Urbanización. Los Proyectos de
Urbanización y de ejecución de sistemas.
Tema 49. La aprobación, publicación, vigencia y
efectos de los instrumentos de ordenación.
Tema 50. Clasificación y régimen del suelo: aspectos
y disposiciones generales.
Tema 51. Suelo Urbano: definición, categorías y
régimen jurídico. La condición de solar.
Tema 52. Suelo Urbanizable: definición, categorías
y régimen jurídico.
Tema 53. Suelo Rústico: definición, categorías y
régimen jurídico.
Tema 54. Parcelaciones y reparcelaciones. Clases
de parcelaciones y reparcelaciones. Indivisibilidad de
fincas, unidades, parcelas y solares.
Tema 55. Ejecución del planeamiento de ordenación
de los recursos naturales, territorial y urbanística.
Disposiciones generales, especialmente sobre la
ejecución en unidades de actuación.
Tema 56. Los sistemas de ejecución privada.
Concierto. Compensación. Ejecución empresarial.
Tema 57. Los sistemas de ejecución pública.
Cooperación. Expropiación. Ejecución Forzosa.
Tema 58. Conservación de las obras de urbanización.
Deber de conservación, mantenimiento y funcionamiento
de las obras de urbanización. Urbanizaciones ejecutadas
y no recibidas por el Ayuntamiento. Recepción de las
obras de urbanización: aspectos generales y
procedimiento.
Tema 59. Deber de conservación de las edificaciones
y declaración de ruina. Deberes de conservación y
rehabilitación. Inspección periódica de edificaciones.
Situación legal de ruina. Ruina inminente. Órdenes
de Ejecución de obras de conservación o de intervención.
Intervención en edificaciones catalogadas.
Tema 60. Intervención administrativa en la edificación
y usos del suelo. Principios. Colaboración en el
ejercicio de las funciones urbanísticas. Funciones de
inspección. Medidas de garantía y publicidad de la
ordenación ambiental, territorial y urbanística.
Tema 61. Licencias Urbanísticas (I). Características
y naturaleza. Actos sujetos. Competencia. Procedimiento:
especial referencia al silencio administrativo. La
suspensión del otorgamiento de licencias urbanísticas
según la Disposición Transitoria Primera de la Ley
19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las
Directrices de Ordenación General y las Directrices
de Ordenación del Turismo de Canarias.
Tema 62. Licencias Urbanísticas (II). Comienzo.
Eficacia. Caducidad y prórrogas: especial referencia
a la caducidad de licencias urbanísticas y proyectos
de urbanización con destino turístico. Transmisión.
Publicidad. La concesión de licencias urbanísticas
relativas a establecimientos alojativos turísticos.
Tema 63. Licencias Urbanísticas (III). Licencias
Urbanísticas condicionadas: especial referencia a los
efectos del incumplimiento de las condiciones.
Revisión. Revocación.
Tema 64. Protección de la legalidad y restablecimiento
del orden jurídico perturbado. Medidas cautelares.
Restablecimiento del orden jurídico perturbado.
Legalización. Reposición de la realidad física alterada.
Plazo para ejercitar la acción de restablecimiento.
Ejecución de las medidas para el restablecimiento.
Tema 65. Suspensión de licencias y paralización de
obras. Revisión de licencias urbanísticas y órdenes
de ejecución. Supuestos de responsabilidad administrativa.
Tema 66. Infracciones y sanciones (I). Concepto.
Consecuencias legales. Personas responsables.
Competencia y procedimiento. Reglas para la aplicación
de las sanciones. Prescripción de infracciones y
sanciones.
Tema 67. Infracciones y sanciones (II). Clases de
infracciones: leves, graves y muy graves. Sanciones.
Medidas sancionadoras accesorias.
Tema 68. Infracciones y sanciones (II). Tipos
específicos de infracciones y sanciones en materia de:
parcelación, ejecución, edificación, y medio ambiente
y patrimonio histórico y natural.
Tema 69. Las Licencias de Actividades Clasificadas
y de Espectáculos Públicos (I). La Ley 1/1998, de 8
de enero, de Régimen Jurídico de los Espectáculos
Públicos y de las Actividades Clasificadas. Estructura.
Ámbito de aplicación. Licencias y autorizaciones.
Otras competencias. Cooperación: supuestos.
Tema 70. Las Licencias de Actividades Clasificadas
y de Espectáculos Públicos (II). Procedimiento para
el otorgamiento de Licencias de Actividad Clasificada
y de Espectáculos Públicos. Requisitos.
Tema 71. Las Licencias de Actividades Clasificadas
y de Espectáculos Públicos (III). Horarios. Régimen
Sancionador.
Tema 72. Las Cédulas de habitabilidad. Procedimiento
para su obtención. Especial referencia a la Disposición
Adicional Primera y Transitoria Primera.
Tema 73. Ordenanza Reguladora de tipos de Licencias
de Obras Menores de Mogán.
Tema 74. Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto
sobre Construcciones, Instalaciones y Obras de Mogán.
Tema 75. Ordenanza Reguladora de la Tasa por
Licencia de Apertura de establecimientos de Mogán.
Tema 76. Ordenanza Municipal sobre protección
del medio ambiente contra la emisión de ruidos y
vibraciones de Mogán.
Tema 77. Ordenanza Fiscal Reguladora de las tasas
por ocupación de terrenos de uso público local con
mesas y sillas y otros elementos análogos con finalidad
lucrativa.
Tema 78. Delitos sobre la ordenación del territorio,
y de los delitos contra los recursos naturales y el
medio ambiente.
Tema 79. Delitos contra la Administración Pública.
Tema 80. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público (I). Objeto y ámbito de
aplicación. El personal al servicio de la Administración
Pública: sus clases. Los funcionarios de carrera,
funcionarios interinos, personal laboral, personal
eventual, personal directivo.
Tema 81. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público (II). Derechos de los
empleados públicos. Derechos individuales. Derecho
a la carrera profesional y a la promoción interna.
Derechos Retributivos. Derecho a la negociación
colectiva. Derecho de Reunión. Derecho a la jornada
de trabajo, permisos y vacaciones.
Tema 82. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público (III). Deberes de los
empleados públicos. Código de conducta y principios
éticos de los empleados públicos. Régimen disciplinario.
Régimen de incompatibilidades: actividades públicas
y privadas.
Tema 83. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público (IV). Acceso al empleo
público y adquisición de la relación de servicio:
principios rectores y requisitos generales. Accesos
singulares: nacionales de otros Estados, funcionarios
españoles de Organismos Internacionales y
discapacitados. Órganos de selección y sistemas
selectivos. Adquisición de la condición de funcionario
de carrera. Pérdida de la relación de servicio: causas.
Tema 84. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Básico del Empleado Público (V). Planificación de
recursos humanos: objetivos, instrumentos y oferta
de empleo público. Estructuración del empleo público.
Cuerpos y escalas.
Tema 85. Derecho Financiero: concepto y contenido.
La Hacienda Local en la Constitución. El régimen jurídico
de las Haciendas Locales: principios presupuestarios.
Tema 86. El Presupuesto General de las Entidades
Locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y
aprobación: especial referencia a las Bases de ejecución
del presupuesto. La prórroga del presupuesto.
Tema 87. Modificaciones presupuestarias. Ejecución
del presupuesto. La liquidación del Presupuesto. Los
remanentes de crédito. El resultado presupuestario.
Tema 88. La relación jurídica tributaria: concepto,
naturaleza y elementos. El hecho imponible: concepto
y clases. El sujeto pasivo. La base imponible: concepto.
El tipo de gravamen y la deuda tributaria. La prescripción.
Tema 89. Tasas y precios públicos. Principales
diferencias. Las contribuciones especiales: anticipo
y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.
Tema 90. La Tesorería de las Entidades Locales:
concepto y acepciones. Funciones. Modalidades e
instrumentos de los servicios financieros de la Tesorería.
Animo!!!
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