En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 218 de 22 de marzo de 2013, (BOE número 71, de 23 de marzo de 2013), por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2013, y con el fin de atender las necesidades de personal de la Administración Pública.
Este Ministerio, en uso de las competencias que le están atribuidas en el artículo 13 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, previo informe favorable de la Dirección General de la Función Pública, acuerda convocar proceso selectivo para ingreso en la Carrera Diplomática.
La presente convocatoria tendrá en cuenta el principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo y el Acuerdo de Consejo de Ministros de 28 de enero de 2011, por el que se aprueba el I Plan para la Igualdad entre mujeres y hombres en la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos, y se desarrollará de acuerdo con las siguientes
Bases comunes
Las bases comunes por las que se regirá la presente convocatoria son las establecidas en la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre («Boletín Oficial del Estado» número 284, de 27 de noviembre de 2007), modificadas por Orden PRE/2061/2009, de 23 de julio (BOE del 30).
Bases específicas
La presente convocatoria, se publicará, entre otras, en la página web www.060.es.
1. Descripción de las plazas
Se convoca proceso selectivo para cubrir 15 plazas del Cuerpo «Carrera Diplomática» Código 0001 por el sistema general de acceso libre.
Del total de estas plazas se reservará 1 plaza, para quien tenga la condición legal de persona con discapacidad con un grado de minusvalía igual o superior al 33 %.
Una vez cubiertas las plazas del cupo de reserva para personas con discapacidad, los aspirantes con discapacidad que hayan superado el proceso selectivo sin obtener plaza por dicho cupo, podrán optar, en igualdad de condiciones, a las de acceso general.
Las plazas no cubiertas en el cupo de reserva para personas con discapacidad no se acumularán a las de acceso general.
2. Proceso selectivo
La primera fase del proceso selectivo se realizará mediante el sistema de oposición, con las valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se especifican en el anexo I. Los opositores que superen esta fase serán nombrados funcionarios en prácticas.
La segunda fase incluirá la superación de un curso selectivo de carácter eminentemente práctico y que será eliminatorio. Sólo podrán superar esta fase 15 aspirantes, incluida la plaza destinada a personas con discapacidad señaladas en la base 1.
3. Programas
El programa que ha de regir la primera fase del proceso selectivo es el que figura como anexo II a esta convocatoria.
El programa del curso selectivo en la Escuela Diplomática figura en el anexo IV de esta convocatoria.
4. Titulación
Estar en posesión del título de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado o tener cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán acreditar que están en posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial que acredite, en su caso, la homologación. Este requisito, no será de aplicación a los aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las Disposiciones de Derecho Comunitario.
5. Calendario
El proceso selectivo se desarrollará de acuerdo con el siguiente calendario: El primer ejercicio de la fase de oposición se iniciará no más tarde de un mes después de haberse publicado la lista de admitidos y excluidos.
6. Nacionalidad
Sólo podrán participar los candidatos de nacionalidad española, según lo establecido en el anexo del Real Decreto 543/2001, de 18 de mayo.
7. Solicitudes
7.1 Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas deberán hacerlo constar en el modelo de solicitud 790 que será facilitado gratuitamente en Internet en la pagina web www.060.es.
7.2 La presentación se realizará por cualquiera de los medios siguientes:
a) Los interesados podrán presentar solicitudes ante el Registro Telemático del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas «Inscripción en procesos selectivos» a través de la dirección de Internet www.minhap.gob.es o en el Portal del ciudadano www.060.es.
La presentación de solicitudes por esta vía conllevará en su caso el pago telemático de la tasa de derechos de examen.
En aquellos casos que deba presentarse documentación adicional junto con la solicitud de participación telemática, de conformidad con lo previsto en las bases específicas, ésta deberá ser aportada presencialmente en los lugares previstos en la letra siguiente.
b) Igualmente, podrán presentarse en el Registro General del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (plaza de la Provincia, 1, Madrid, 28071), así como en los registros de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno de la Administración General del Estado, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado duodécimo de la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre, por la que se establecen las bases comunes que regirán los procesos selectivos para ingreso o acceso en cuerpos o escalas de la Administración General del Estado.
7.3 Pago de la tasa de derechos de examen: De acuerdo con la actualización de tasas prevista en el artículo 73 de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, las tasas de derecho de examen para el subgrupo A1, ascienden a 29,30 euros y del 50 % de esta cantidad para miembros de familias numerosas de carácter general.
El ingreso del importe correspondiente a los derechos de examen se efectuará, junto con la presentación de la solicitud, en cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crédito de las que actúan como entidades colaboradoras en la recaudación tributaria. En la solicitud, deberá constar, que se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante validación de la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través de certificación mecánica, o en su defecto, sello y firma autorizada de la misma en el espacio reservado a estos efectos.
En aquellos supuestos en los que se haya optado por realizar la presentación de solicitudes a través del Registro Telemático del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, el ingreso del importe se realizará en los términos previstos en la Orden HAC/729/2003, de 28 de marzo, del Ministro de Hacienda, por la que se establecen los supuestos y condiciones generales para el pago por vía telemática de las tasas que constituyen recursos de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos, así como en sus resoluciones de desarrollo.
7.4 En todo caso, la solicitud deberá presentarse en el plazo de veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de esta convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado» y se dirigirá al Sr. Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. La no presentación de ésta en tiempo y forma supondrá la exclusión del aspirante.
7.5 La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones del anexo V.
8. Tribunal
El Tribunal calificador de la primera fase de este proceso selectivo es el que figura como anexo III a esta convocatoria.
8.1 El Tribunal, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, velará por el estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos sexos.
Corresponderá al Tribunal la consideración, verificación y apreciación de las incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto las decisiones motivadas que estime pertinentes.
8.2 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal tendrá su sede en el Ministerio de Asuntos Exteriores-Escuela Diplomática, paseo de Juan XXIII, n.º 5. 28040 Madrid, teléfono 91 379 69 39, dirección de correo electrónico escuela.oposicion@maec.es.
9. Desarrollo del proceso selectivo
El orden de actuación de los opositores se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra A según lo establecido en la Resolución de la Secretaria de Estado para la Administración Pública de 6 de febrero del 2013 («Boletín Oficial del Estado» número 37, de 12 de febrero del 2013).
10. Norma final
Al presente proceso selectivo le serán de aplicación la Ley 7/2007, de 12 de abril; del Estatuto Básico del Empleado Público, el resto de la legislación vigente en la materia y lo dispuesto en la presente convocatoria.
Contra la presente convocatoria, se podrá interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el Señor Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación en el plazo de un mes desde su publicación o bien recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses desde su publicación, ante los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, significándose, que en caso de interponer recurso de reposición, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del mismo.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto en la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Madrid, 22 de mayo de 2013.–El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, P. D. (Orden AEX/1001/2003, de 23 de marzo), el Subsecretario de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Rafael Mendívil Peydro.
ANEXO I
Descripción del proceso selectivo
1. El proceso selectivo estará dividido en dos fases:
– Una primera fase que consistirá en cuatro ejercicios, todos ellos eliminatorios, que se describen en los puntos 1 a 4 del presente anejo.
– Una segunda fase que consistirá en un curso de carácter práctico a celebrar en la Escuela Diplomática y que también será eliminatorio, según lo que figura en el apartado «curso selectivo» de este anejo.
A) Primera fase: Siguiendo el método de oposición, esta fase constará de cuatro ejercicios, todos ellos serán eliminatorios.
1. Primer ejercicio: El primer ejercicio tendrá por objeto demostrar el conocimiento general del aspirante del temario comprendido en el anejo II, mediante la realización de un test de preguntas con las siguientes características:
1.ª El test constará de 60 preguntas.
2.ª En cada pregunta figurarán cuatro posibles respuestas de las que sólo una será correcta.
3.ª El aspirante deberá señalar de forma clara con una cruz una sola respuesta y las respuestas erróneas no se penalizarán.
4.ª Este primer ejercicio será eliminatorio y solo podrán pasar al siguiente los aspirantes que obtengan una puntuación de 6,6 (40 aciertos) la puntuación máxima será de 10 puntos (60 aciertos).
5.ª Los aspirantes que aprueben este ejercicio recibirán una nota en proporción a las respuestas acertadas.
6.ª El tiempo máximo para la realización de este ejercicio es de noventa minutos.
2. Segundo ejercicio.
2.1 El segundo ejercicio constará de dos partes. En la primera sesión de mañana cada opositor deberá comentar por escrito, por espacio de dos horas, un texto de carácter político, económico, social y/o cultural de actualidad, propuesto libremente por el Tribunal y que será dado a conocer en el momento mismo del comienzo de la prueba. Durante la realización de esta parte del ejercicio no podrán consultarse libros, material de referencia o documentación de ninguna clase. Transcurrido el tiempo señalado, cada candidato introducirá el trabajo realizado en un sobre, en el que, al igual que en la primera hoja de la composición, deberán constar su nombre, apellidos y número de opositor, así como la referencia «Comentario de Texto», que entregará cerrado al Tribunal.
2.2 El Tribunal valorará especialmente en este ejercicio la profundidad de los conocimientos del candidato, la capacidad de síntesis y de análisis de las cuestiones suscitadas, la claridad y originalidad en la elaboración del tema y el rigor y la precisión conceptuales.
2.3 En la segunda parte de este ejercicio, que se celebrará en sesión separada, los candidatos, que habrán sido expresamente convocados, procederán a la lectura del comentario de texto y a continuación el Tribunal realizará una entrevista cuya duración máxima será de quince minutos, sobre el comentario de texto y formulará preguntas para apreciar el grado de madurez, equilibrio y capacidad del candidato.
2.4 El Tribunal calificará de 0 a 6 puntos el comentario de texto, siendo necesario obtener un mínimo de 3 puntos para superar esta parte del ejercicio, y de 0 a 4 puntos las respuestas a la entrevista. El Tribunal publicará las puntuaciones parciales obtenidas por los candidatos que hayan superado este ejercicio, y la puntuación global obtenida, que no podrá ser inferior a 5 puntos. También publicará la lista de candidatos no aprobados.
2.5 El Tribunal convocará en el tablón de anuncios de la Escuela Diplomática, paseo Juan XXIII, n.º 5, Madrid 28040, la fecha y lugar de realización de la prueba escrita de este segundo ejercicio, así como de la comparecencia de cada candidato, al menos con 72 horas de antelación en el caso de la prueba escrita, y de 24 horas para la entrevista oral. Estas últimas tendrán siempre lugar en la sede de la Escuela Diplomática antes mencionada.
3. Tercer ejercicio.
3.1 El tercer ejercicio tendrá por objeto acreditar el adecuado conocimiento, oral y escrito, de los idiomas obligatorios (francés e inglés), así como, en su caso, el de otras lenguas extranjeras presentadas a título facultativo. Los textos y cuestionarios sobre los que deban versar las pruebas serán seleccionados libremente por el Tribunal.
3.2 Para cada uno de los dos idiomas obligatorios (francés e inglés) la fase escrita del ejercicio comprenderá las siguientes pruebas:
3.2.1 En una primera sesión, los opositores deberán traducir por escrito al castellano, en un tiempo máximo de dos horas, dos textos, uno en francés y otro en inglés. En la realización de la prueba descrita no podrán utilizarse diccionarios ni obras de consulta de ninguna clase.
3.2.2 En una segunda sesión, los participantes dispondrán de tres horas para traducir por escrito dos textos en castellano a los idiomas francés e inglés, según se indique. En la realización de esta prueba cada opositor podrá servirse de un único diccionario bilingüe en español para cada idioma.
3.2.3 En una tercera sesión, destinada a comprobar su nivel de comprensión oral, los candidatos, dispondrán de dos períodos de 20 minutos para resumir por escrito en castellano una exposición oral de entre 5 y 7 minutos en cada uno de los dos idiomas obligatorios.
3.2.4 Transcurridos los plazos indicados para cada una de las pruebas señaladas, cada candidato introducirá los pliegos que contengan sus trabajos, debidamente numerados, identificando el primer pliego con su nombre, apellidos y número de opositor, en sobres facilitados por el Tribunal, donde, una vez cerrados, hará constar los requisitos de identificación ya señalados y que entregará al Tribunal.
3.3 La fase oral, que se desarrollará en sesión pública, será común para los dos idiomas obligatorios. Cada opositor abrirá en presencia del Tribunal los sobres identificados con su nombre, apellidos y número de oposición y dará lectura en alta voz a sus traducciones.
Acto seguido disertará sucesivamente en francés y en inglés sobre sendos temas de actualidad, uno para cada lengua, entre los seleccionados expresamente por el Tribunal. Cada disertación no habrá de exceder de cinco minutos, y el Tribunal podrá, al término de cada una, formular al opositor las preguntas que juzgue oportunas sobre el tema desarrollado o sobre cualquier otra cuestión que estime de interés, durante un período máximo de 15 minutos.
3.4 El Tribunal calificará de cero a diez puntos el conjunto de las pruebas en cada uno de los dos idiomas obligatorios, francés e inglés, y será necesario obtener un mínimo de cinco puntos en cada uno de los dos para poder acceder al cuarto ejercicio.
3.5 Además de las relativas a los dos idiomas obligatorios (francés e inglés), se llevarán a cabo pruebas específicas para las demás lenguas facultativas que eventualmente hubieran sido solicitadas por los opositores interesados, en cualquier momento entre la presentación de la solicitud para participar en esta oposición y el inicio de la prueba de idiomas obligatorios. Sólo tendrán a estos efectos, la consideración de facultativos los siguientes idiomas: el portugués, el italiano, el alemán, el ruso, el árabe, el chino y el japonés. Las pruebas correspondientes se celebrarán después de publicarse la relación final de los aspirantes aprobados en las de francés e inglés, y no podrán participar en ellas candidatos que no hubieran superado éstas.
3.5.1 Las pruebas escritas se celebrarán en doble sesión y, si hubiese candidatos que deban ser examinados en más de una lengua, tendrán lugar en fecha distinta para cada una. En una primera sesión, los candidatos participantes dispondrán de sesenta minutos para traducir al castellano un texto del idioma de que se trate; en la segunda sesión deberán traducir a dicha lengua un texto en castellano, disponiendo para ello de noventa minutos. Solo se podrá utilizar diccionario bilingüe en la traducción inversa. En todas las pruebas se observarán las mismas formalidades de identificación prescritas en el apartado 3.2.4.
3.5.2 Las pruebas orales se celebrarán en sesión independiente, consecutiva a las de la fase escrita y, si hubiere candidatos que deban ser examinados en más de una lengua, en fecha distinta cada una. Cada examinando leerá en alta voz sus traducciones y a continuación disertará, durante cinco minutos, en la lengua de que se trate, sobre un tema de actualidad entre los elegidos expresamente por el Tribunal para este fin.
3.6 El Tribunal calificará de cero a diez puntos el conjunto de las pruebas de cada uno de los distintos idiomas facultativos. Toda calificación igual o superior a cinco puntos dará lugar a una bonificación cuya cuantía total se determinará según las reglas que se detallan a continuación:
3.6.1 Para los idiomas alemán, árabe, ruso, chino y japonés, la bonificación será de ochenta centésimas de punto más el producto de multiplicar por cuarenta centésimas la cantidad en que la calificación obtenida excediere de cinco puntos.
3.6.2 La bonificación para las restantes lenguas facultativas será de cuarenta centésimas más el producto de multiplicar por veinte centésimas la cantidad en que la calificación obtenida excediere de cinco puntos.
3.7 La calificación final de este ejercicio será la media de las obtenidas en los dos idiomas obligatorios, a la que se sumarán la bonificación o bonificaciones en su caso obtenidas por las lenguas facultativas. En cualquier caso, la calificación final no podrá exceder de 10 puntos.
4. Cuarto ejercicio.
4.1 El cuarto ejercicio consistirá en la exposición oral de cuatro temas, seleccionados al azar, del Programa que figura en el anexo II.
4.2 Cada candidato, en sesión pública, extraerá un total de ocho números correspondientes a otros tantos temas, dos por cada grupo de materias, y elegirá uno de cada par, que anunciará en el acto y en voz alta ante el Tribunal. A continuación, el aspirante dispondrá de quince minutos para la preparación de un guión sobre los temas extraídos, sin utilizar libros, apuntes, material de referencia ni documentación de ninguna clase.
4.3 Cuando sea llamado por el Tribunal, el opositor expondrá durante una hora como máximo los temas correspondientes a los cuatro números que le hayan correspondido, sucesivamente y en el orden de los grupos respectivos.
4.4 El Tribunal calificará de 0 a 10 puntos la exposición por cada opositor de los cuatro temas que le hubieran correspondido en suerte y será necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superar este ejercicio.
5. Evaluación final.
5.1 La calificación global de la fase de oposición para cada uno de los aspirantes declarados aptos en el cuarto y último ejercicio, vendrá dada por la suma de las calificaciones obtenidas en los ejercicios primero a cuarto. El Tribunal elaborará la lista de aspirantes admitidos en orden decreciente. En caso de empate entre dos o más aspirantes, la prelación entre ellos se establecerá atendiendo a la puntuación obtenida en el cuarto ejercicio de la oposición y, de persistir el empate, a la lograda en el segundo.
5.2 A las personas que participen por el turno de reserva de discapacidad que superen algún ejercicio con una nota superior al 60 por ciento de la calificación máxima obtenida en el mismo, se le conservará la puntuación obtenida en la convocatoria inmediata siguiente, siempre y cuando ésta sea análoga en contenido y forma de calificación.
B) Segunda fase: Curso selectivo.
1. Disposiciones generales.
1.1 Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios de la fase de oposición serán nombrados funcionarios en prácticas y seguirán un curso selectivo que se desarrollará en la Escuela Diplomática. El curso dará comienzo en un plazo aproximado de un mes desde la fecha de publicación de la lista de aspirantes aprobados en la fase de oposición y tendrá una duración no superior a un año.
1.2 En la etapa del curso selectivo que se celebrará en la Escuela Diplomática se desarrollará un plan de estudios que incluya las disciplinas y enseñanzas necesarias para el desempeño de los cometidos propios de la Carrera Diplomática y tendrá un carácter práctico.
2. Plan de estudios.
2.1 El plan de estudios del curso ha sido diseñado conjuntamente por la Escuela Diplomática y la Dirección General del Servicio Exterior, y aprobado por la Subsecretaría de Asuntos Exteriores y de Cooperación y figura como anexo IV a esta convocatoria.
2.2 Además de acreditar la suficiencia en todas y cada una de las disciplinas del curso, cada alumno deberá elaborar una Memoria o un Informe monográfico, según determine la Dirección de la Escuela Diplomática, sobre un tema de su elección aprobado por la misma.
3. Evaluación.
3.1 Durante el curso, los alumnos realizarán las pruebas que determine la Dirección de la Escuela Diplomática con objeto de acreditar su suficiencia en las distintas disciplinas del plan de estudios. El curso tendrá un carácter práctico y se realizará en estrecha colaboración con las diversas unidades del MAEC.
3.2 Del seguimiento del programa de estudios será informada la Comisión de Evaluación, que será designada por el Director de la Escuela Diplomática.
3.3 La Dirección de la Escuela Diplomática otorgará a cada alumno una calificación entre cero y diez puntos, y será necesaria una nota de al menos cinco puntos para superar el curso selectivo. La Comisión de Evaluación será informada de la calificación global obtenida por cada alumno.
3.4 Los aspirantes que no superen el curso selectivo perderán el derecho a su nombramiento como funcionarios de carrera, mediante resolución motivada de la autoridad convocante, a propuesta del órgano responsable de la evaluación del curso selectivo.
3.5 La nota final del proceso selectivo será la media de las obtenidas en la primera fase (oposición) y en la segunda (curso selectivo). Los aprobados, cuyo número no podrá exceder en ningún caso al de plazas convocadas, ingresarán en la Carrera Diplomática y serán nombrados funcionarios de carrera por el Secretario de Estado para la Administración Pública.
En caso de empate entre dos o más aspirantes, la prelación entre ellos se establecerá atendiendo a la puntuación obtenida en el cuarto ejercicio de la oposición y, de persistir el empate, a la lograda en el segundo.
Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de embarazo de riesgo o parto debidamente acreditado, su situación quedará condicionada a la finalización del mismo y a la superación de las fases que hubieran quedado aplazadas, no pudiendo demorarse éstas de manera que se menoscabe el derecho del resto de los aspirantes a una resolución del proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deberá ser valorado por el Tribunal, y en todo caso la realización de las mismas tendrá lugar antes de la publicación de la lista de aspirantes que han superado el proceso selectivo.
Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios de Organismos Internacionales estarán exentos de la realización de aquellas pruebas o ejercicios que la Comisión Permanente de Homologación considere que tienen por objeto acreditar conocimiento ya exigidos para el desempeño de sus puestos de origen en el Organismo Internacional correspondiente.
ANEXO II
Programa del tercer ejercicio de la fase de oposición
Grupo primero
Derecho Internacional
1. El Derecho Internacional Público: concepto, caracteres y estructura. Principios fundamentales. El sistema de fuentes del Derecho Internacional Público. La costumbre. La jurisprudencia. La doctrina. Los principios generales del derecho. Los actos unilaterales del Estado. El Derecho de las Organizaciones internacionales.
2. Los tratados internacionales (I): Concepto y clases. Los órganos competentes para la celebración de los tratados internacionales según el Derecho Internacional y en el Derecho español. Acuerdos internacionales administrativos no normativos.
3. Los tratados internacionales (II): Las reservas. La entrada en vigor y la aplicación provisional. Efectos, interpretación y aplicación. Enmienda y modificación. Nulidad, terminación y suspensión de los tratados.
4. Las relaciones entre el Derecho Internacional y los Derechos internos. La recepción y jerarquía del Derecho Internacional en el Derecho español. La aplicación del Derecho Internacional en España.
5. Los sujetos de Derecho Internacional: concepto y clases de sujetos. El Estado: concepto y caracteres. Reconocimiento de Estados y reconocimiento de gobiernos. La sucesión de Estados.
6. La inmunidad del Estado: concepto y fundamento. La inmunidad de jurisdicción. La inmunidad de ejecución. La práctica española.
7. Otros sujetos de Derecho Internacional. Las Organizaciones internacionales. El individuo. Los pueblos y los movimientos de liberación nacional. Beligerantes e Insurrectos. Los sujetos de tradición histórica: el caso especial de la Santa Sede y la Orden de Malta. Casos especiales.
8. Los órganos del Estado encargados de las relaciones internacionales (I). Los órganos centrales: concepto, categorías, estatuto jurídico e inmunidades. Los órganos de la diplomacia ad hoc: las misiones especiales; las delegaciones en conferencias y reuniones de órganos internacionales.
9. Los órganos del Estado encargados de las relaciones internacionales (II). Las misiones diplomáticas: concepto y funciones. Los locales de la misión. El Jefe y el personal de la misión. Status diplomático: inmunidades y privilegios. Las Convenciones de Viena de 1961 y 1963. Las representaciones permanentes ante Organizaciones Internacionales. Las Oficinas consulares: concepto, circunscripción y funciones. El Jefe y los miembros de la Oficina consular. Inviolabilidad, privilegios e inmunidades.
10. Las competencias territoriales del Estado. El territorio. Los modos de adquisición de la competencia territorial. Las fronteras y la cooperación transfronteriza. Las fronteras españolas. El espacio aéreo. Otros espacios de interés Internacional.
11. Derecho del Mar (I). La codificación del Derecho del Mar. Las aguas interiores. El mar territorial. La Zona contigua. Los estrechos utilizados para la navegación internacional: el caso del Estrecho de Gibraltar. Los Estados-archipiélagos. El régimen de los Estados sin litoral.
12. Derecho del Mar (II). La plataforma continental. La zona económica exclusiva. El alta mar. La zona internacional de los fondos marinos y oceánicos. La protección medioambiental de los océanos: CNUDM. La protección del patrimonio cultural subacuático.
13. Las competencias personales del Estado. Nacionalidad y extranjería. Normativa internacional, europea y española sobre asilo, refugio y apatridia.
14. La protección internacional de los derechos humanos: caracteres generales. La protección de los derechos humanos en el ámbito universal: la acción de las Naciones Unidas. La protección regional de los derechos humanos con especial referencia al sistema europeo.
15. La aplicación del Derecho Internacional (I). La protección diplomática como instrumento de aplicación de las normas internacionales: concepto, requisitos y modos de ejercicio. Los instrumentos de garantía de la aplicación forzosa del Derecho Internacional: el control internacional; las contramedidas; la reacción institucional (sanciones, poder disciplinario y poder de coacción).
16. La aplicación del Derecho Internacional (II). El principio de arreglo pacífico de las controversias. Concepto y clases de diferencia Internacional. Los medios diplomáticos de arreglo. El arbitraje internacional. El arbitraje comercial y en materia de inversiones extranjeras. Tribunales Internacionales.
17. El principio de prohibición del uso o amenaza del uso de la fuerza. Excepciones al principio de prohibición del uso de la fuerza. La legítima defensa y el debate sobre la «guerra preventiva». El concepto de responsabilidad de proteger a la luz de las últimas decisiones en el marco de Naciones Unidas.
18. El Derecho Internacional Humanitario. Los conflictos armados: concepto y clases. Las normas aplicables a los conflictos armados: principios, medios y métodos de combate. La protección de las víctimas de los conflictos armados.
19. El Derecho Internacional Penal. Los crímenes internacionales. La responsabilidad penal internacional del individuo. Los tribunales penales internacionales: a) la Corte Penal Internacional; b) tribunales «ad hoc» y tribunales especiales. La acción contra el terrorismo internacional. La acción contra el crimen organizado y el tráfico de seres humanos.
20. La responsabilidad internacional del Estado. El hecho ilícito internacional: concepto y reglas de atribución al Estado. Causas de exoneración y modificación de la responsabilidad internacional. La reparación. El régimen particular de la responsabilidad por actos no prohibidos. La responsabilidad internacional de las Organizaciones Internacionales.
21. Las funciones y las técnicas de reglamentación del Derecho Internacional Privado. Marco constitucional del Derecho Internacional Privado español. Unión Europea y Derecho Internacional Privado. La articulación del sistema de fuentes.
22. La nacionalidad española: Atribución, opción, adquisición y consolidación. La prueba de la nacionalidad española. La pérdida de la nacionalidad. Recuperación de la nacionalidad. Determinación de la nacionalidad en los supuestos de plurinacionalidad.
23. El sistema español de extranjería. La Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y sus modificaciones. Normativa aplicable sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados Miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
24. Los visados: I. Los visados de corta duración. El Acuerdo de Schengen y su Convenio de aplicación. La Instrucción Consular Común. Clases de visados de corta duración, con especial referencia al visado de estancia y a los visados de tránsito. Tramitación y resolución de las solicitudes de visado de corta duración. La cooperación consular local.
25. Los visados: II. Los visados de larga duración. Normativa aplicable. El visado de residencia sin finalidad laboral. El visado de reagrupación familiar: régimen general y régimen comunitario. Los visados de residencia y trabajo. El visado de estudios. La prestación transnacional de servicios. El desplazamiento temporal de menores extranjeros.
26. Jurisdicción y competencia. El régimen de los actos de comunicación. La prueba del derecho extranjero. La sentencia extranjera. Estructura, naturaleza y contenido. Reconocimiento y ejecución. Eficacia extraterritorial de las decisiones judiciales: régimen convencional, europeo y general.
27. El Derecho Penal Internacional. Sistema de cooperación judicial internacional. Asistencia al detenido. La extradición y su régimen jurídico. La entrega europea. El cumplimiento de las condenas.
28. Régimen jurídico de la forma de los actos en Derecho Internacional Privado. El valor del documento público extranjero. Legalización. Fuerza probatoria. Acceso al Registro Civil de sentencias, documentos públicos y certificaciones registrales extranjeras.
29. Personalidad y capacidad. Creación y disolución de la persona jurídica. Su nacionalidad. Nacimiento, modificación y extinción de la personalidad de los individuos en Derecho Internacional Privado. Vicisitudes de la personalidad y Registro Civil.
30. La familia en el tráfico externo (I). Celebración e inscripción del matrimonio: el expediente registral; el acto de celebración; los requisitos de la inscripción. El régimen económico y sus modificaciones. Modificación y extinción de la relación jurídica.
31. La familia (II). Protección de la minoridad. Contenido de la relación paterno filial. Determinación y reconocimiento de la filiación. La adopción internacional.
32. Las obligaciones contractuales. La celebración del contrato. La ley aplicable al fondo de la relación jurídica. La ejecución de las prestaciones contractuales. Tratados de cobertura y actividad económica. Funciones notariales y funciones de asistencia en el ámbito del comercio internacional. La responsabilidad por daños.
Derecho Civil y Derecho Mercantil
33. Sistema jurídico español y sus fuentes. La interpretación de las normas y la relación entre el Derecho común y los Derechos forales.
34. Personas físicas y personas jurídicas. Los derechos de la personalidad. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Circunstancias modificativas de la capacidad. La representación.
35. El Derecho de Familia. El matrimonio: celebración; efectos personales y patrimoniales. Separación, nulidad y divorcio. La filiación y sus clases.
36. El Derecho de Sucesiones. La sucesión testada: el testamento. La sucesión «ab intestato».
37. El Registro Civil. Clases de inscripción. La rectificación del Registro. El ejercicio de la función registral por funcionarios consulares: ámbitos principales.
38. La función notarial. El instrumento público: clases, redacción y efectos jurídicos. El ejercicio de funciones notariales por funcionarios consulares, con especial referencia a las funciones notariales en materia matrimonial y negocios de familia.
39. El Derecho Mercantil I. El sujeto de la actividad mercantil: el comerciante. Las sociedades mercantiles. El establecimiento de la empresa en el exterior: sucursales, filiales, agrupaciones de empresas.
40. El Derecho Mercantil II. Contratos mercantiles. La compraventa internacional de mercaderías: el Convenio de Viena de 1980; «Incoterms» de 2000; reglas y usos uniformes relativos a los créditos documentarios. El contrato de transporte. El contrato de seguro.
41. El Derecho Marítimo. El buque: nacionalidad y abanderamiento. Las funciones consulares en materia de navegación marítima; embargo, abordaje, salvamento y avería común.
Grupo segundo
Derecho Político y Constitucional
1. Nacimiento y desarrollo del Estado liberal. Capitalismo y liberalismo. El Estado de Derecho.
2. El proceso de democratización del Estado liberal. La pugna con las concepciones totalitarias del Estado. El Estado social y democrático de Derecho.
3. Principales características del parlamentarismo, con especial referencia al Reino Unido.
4. Principales características del presidencialismo, con especial referencia a Estados Unidos e Iberoamérica. Particularidades del sistema francés.
5. Principales características de los regímenes unitarios. Rasgos de los Estados federales, con especial referencia a Alemania. Rasgos de los Estados confederados, con especial referencia a Suiza.
6. La Constitución Española: el proceso constituyente, estructura, principios y valores. La reforma constitucional. La defensa de la Constitución: la jurisdicción constitucional.
7. Los derechos fundamentales y las libertades y deberes constitucionales: Derechos fundamentales y libertades públicas. Los principios rectores de la acción del Estado. Derechos fundamentales de los extranjeros. El sistema de protección de los derechos constitucionales: el Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.
8. La Corona y la Jefatura del Estado: evolución histórico-constitucional, regulación y funciones en la Constitución de 1978.
9. Las Cortes Generales: función legislativa, organización, funcionamiento y relaciones con el Gobierno. Las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas. Los tipos de Leyes. La delegación de la potestad legislativa en el Gobierno u órgano de gobierno en las Comunidades Autónomas. La potestad legislativa provisional y extraordinaria del Gobierno u órgano de gobierno en las Comunidades Autónomas; el control político de su ejercicio.
10. El Gobierno y la función ejecutiva. La regulación constitucional del Gobierno y de los órganos de gobierno en las Comunidades Autónomas: organización y funcionamiento; la investidura, la moción de censura y la cuestión de confianza. Las funciones gubernamentales de dirección de la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado. El ejercicio por el Gobierno de la función ejecutiva y la potestad reglamentaria.
11. El poder judicial. La regulación constitucional de la función de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. La planta y organización de los Juzgados y Tribunales. Los órdenes jurisdiccionales y el principio de unidad jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial.
12. La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: los Estatutos de Autonomía, su contenido, función constitucional y posición en el ordenamiento jurídico. Rasgos de las instituciones de autogobierno de las Comunidades Autónomas.
13. Principios constitucionales de la política exterior española. La regulación del servicio exterior. Normativa de la elaboración, dirección, ejecución y control de la política exterior. El Principio de Unidad de Acción Exterior del Estado.
14. La organización exterior española: El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación; Organismos autónomos y Agencias con funciones en el exterior. Política Exterior, Acción Exterior y Servicio Exterior. La acción Exterior de la Comunidades Autónomas y los entes locales
Derecho Administrativo
15. Las fuentes del Derecho Administrativo. La Constitución: carácter normativo directo y el principio de información de todo el ordenamiento. La Ley: concepto y clases; rango y reserva de ley. Decretos leyes y decretos legislativos. El Reglamento: concepto, requisitos y clases. Su relación con la Ley. Control de los reglamentos ilegales. Los principios generales del Derecho en el Derecho Administrativo.
16. La posición jurídica de la Administración Pública. El principio de legalidad administrativa. El sentido de la legalidad para las Administraciones Públicas: atribución de potestades: potestades regladas y potestades discrecionales.
17. Organización administrativa. La personalización de las Administraciones Públicas. La potestad organizativa. Los órganos administrativos: concepto y tipología.
18. El empleo público. La configuración constitucional. Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas. Órganos competentes en materia de personal. Unidades de encuadramiento de los funcionarios: cuerpos y escalas, relaciones de puestos de trabajo (RPT).
19. El estatus funcionarial: constitución y contenido; derechos y deberes de los funcionarios; funcionamiento; situaciones, régimen de incompatibilidades y responsabilidad; extinción.
20. La actividad administrativa unilateral: el procedimiento administrativo. El silencio administrativo. Los actos administrativos. La nulidad y la anulabilidad. La revisión de los actos administrativos. Los recursos administrativos.
21. La actividad multilateral: los contratos administrativos. Contratos administrativos y contratos privados de la Administración. Tipos de contratos administrativos; contenidos y efectos; extinción; nulidad y resolución de contratos.
22. La posición jurídica del administrado. La lesión del patrimonio de los administrados: la responsabilidad de la Administración: la responsabilidad directa y objetiva; la cobertura por la Administración de la responsabilidad del funcionario. La garantía contencioso-administrativa.
Organizaciones Internacionales
23. Las Organizaciones internacionales: evolución histórica. Concepto, clases, caracteres y funciones.
24. La personalidad jurídica de las Organizaciones internacionales. Régimen jurídico y estructura orgánica. Competencias. Actos y procedimientos de adopción de decisiones.
25. Las Naciones Unidas (I): creación, propósitos y principios. Estructura: órganos principales y subsidiarios.
26. Las Naciones Unidas (II): funciones. Mantenimiento de la paz y seguridad internacionales: el sistema de seguridad colectiva. Promoción y protección de los derechos humanos y la cooperación en la solución de los problemas económicos y sociales. El debate sobre la reforma de la Carta.
27. Organismos especializados de las Naciones Unidas. Caracteres generales y vinculación con las Naciones Unidas. La labor de los organismos de cooperación cultural y social: UNESCO, OIT, OMT y OMS. La AIEA.
28. Organismos especializados de las Naciones Unidas. La labor de la FAO. La labor de los Organismos en materia de comunicaciones: UPU, UIT, OACI, y OMI. La labor de la OMPI. Otros organismos.
29. Organizaciones de cooperación en el ámbito americano. La OEA. Organizaciones y procesos de integración: De alcance regional: TLCAN, UNASUR y CELAC. De alcance subregional: SICA, MERCOSUR, Comunidad Andina y CARICOM. El sistema de las Cumbres Iberoamericanas y el papel de la SEGIB. Otras organizaciones y los grandes tratados comerciales.
30. Organizaciones en el ámbito árabe y musulmán: la Liga de Estados Árabes; la Organización de la Conferencia Islámica; la Unión del Magreb; el Consejo de Cooperación del Golfo. Estructura, funciones y realizaciones. Organizaciones en el ámbito africano: la Unión Africana; la Comunidad Económica Africana; otras organizaciones. Estructura, funciones y realizaciones. Organizaciones en el ámbito asiático: APEC y ASEAN.
31. Organizaciones de cooperación política, económica y militar: El Consejo de Europa, la OSCE, la OCDE y la OTAN. Estructura, funciones y realizaciones.
Unión Europea
32. La Unión Europea: Características generales. La singularidad del modelo político de la UE. La doble legitimidad de la Unión. Principios rectores. El respeto a la identidad nacional de los Estados Miembros.
33. La Unión Europea tras el Tratado de Lisboa: Naturaleza y modelo político de la Unión. Estructura formal de los tratados constitutivos: Tratado de la Unión y el Tratado de Funcionamiento de la Unión La desaparición de los pilares. El funcionamiento democrático de la UE. La pertenencia y retirada de los Estados Miembros de la Unión.
34. La delimitación de competencias entre la UE y sus Estados miembros: el principio de atribución de competencias. Delimitación, catálogo y categorización de competencias. La cláusula de flexibilidad para la atribución de nuevas competencias. Principios de ejercicio de las competencias: subsidiariedad, proporcionalidad y suficiencia de medios. El control del ejercicio del principio de subsidiariedad por los Parlamentos nacionales.
35. El sistema normativo de la Unión Europea (I): el Derecho primario. Los Tratados constitutivos. Ámbitos de aplicación territorial, material y temporal. La reforma de los Tratados de la Unión tras Lisboa: mecanismo ordinario de reforma y procedimiento de revisión.
36. El sistema normativo de la Unión Europea (II): el Derecho derivado. Naturaleza y sistema. Actos típicos y atípicos. El Derecho Internacional. Los principios generales del derecho.
37. Las relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y los ordenamientos internos de los Estados miembros. El principio de eficacia directa del Derecho Comunitario. El principio de la primacía. El principio de tutela judicial y cautelar. El principio de responsabilidad patrimonial del Estado.
38. El sistema institucional de la Unión Europea (I). El Consejo Europeo. La Presidencia permanente del Consejo Europeo. El Consejo y la toma de decisiones. El COREPER y los órganos preparatorios del Consejo.
39. El sistema institucional de la Unión Europea (II). La Comisión Europea: iniciativa legislativa y ejecución. La Comitología. El Parlamento Europeo. El Comité de las Regiones. El Comité Económico y Social. El Banco Central Europeo.
40. Procedimientos de adopción de decisiones. El procedimiento legislativo ordinario y los procedimientos legislativos especiales Las cooperaciones reforzadas. El procedimiento presupuestario.
41. El sistema institucional de la Unión Europea (III). El Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y la Política de Seguridad. El Servicio Europeo de Acción Exterior. Participación de los diplomáticos de los Estados miembros en el Servicio Europeo de Acción Exterior. La representación exterior: las Delegaciones de la Unión.
42. El sistema institucional de la Unión Europea (IV). El Tribunal de Justicia de la UE. El Tribunal General. Los tribunales especializados. El ámbito de competencia del Tribunal de Justicia. Procedimientos y recursos. El Tribunal de Cuentas.
43. Derechos y libertades de la Unión Europea. Reconocimiento y protección de los derechos fundamentales en la Unión Europea. La Carta de Derechos Fundamentales de la UE: ámbito de aplicación y obligatoriedad jurídica.
44. La adhesión de la Unión Europea al Convenio Europeo de Derechos del Hombre de 1950. El estatuto de ciudadanía de la Unión Europea. Procedimiento de prevención y sanción de las violaciones generalizadas y sistemáticas de los de los derechos y libertades en los Estados Miembros.
45. Derecho de la Unión Europea y Constitución española. La aplicación del Derecho comunitario en España. La posición del Tribunal Constitucional en torno a las relaciones entre el Derecho comunitario y el Derecho español. Competencias del Estado y competencias de las Comunidades Autónomas. La participación de las Comunidades Autónomas en la Unión Europea. El papel de los Parlamentos autonómicos en el control del principio de subsidiariedad.
46. Personalidad jurídica y subjetividad internacional de la Unión Europea. Competencias exteriores de la Unión y competencias de los Estados miembros. La celebración de acuerdos internacionales por la Unión Europea.
47. La Política Exterior Común de la Unión Europea. Objetivos, instituciones, principios y modos de decisión. Principales estrategias y ámbitos geográficos y temáticos de la acción exterior de la UE. Las relaciones de la Unión Europea con terceros Estados y con Organizaciones internacionales. La Unión Europea y las Naciones Unidas.
48. Importancia de las relaciones de la UE con América Latina y sus procesos de integración. El papel de España. La política euro-mediterránea, el Proceso de Barcelona y la Unión por el mediterráneo. Relaciones con el Próximo y Medio Oriente.
49. Relaciones trasatlánticas: Estados Unidos y Canadá. Relaciones con la Federación Rusa. Relaciones con los países ACP. Relaciones con las potencias asiáticas: China, India, Japón. El Proceso ASEM.
50. La Política Exterior y de Seguridad Común. La Política Común de Seguridad y Defensa. La participación de la Unión en la prevención de conflictos y en la gestión de crisis. La cooperación para el desarrollo y la ayuda humanitaria. La política europea de vecindad.
51. La configuración del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (I). Evolución y características generales. El Espacio Schengen y sus mecanismos de flexibilidad. Las políticas de migración, fronteras, asilo y visados. El debate sobre una política integral de migración.
52. La configuración del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (II). Cooperación policial y judicial. El reconocimiento mutuo. La cooperación judicial civil. La lucha contra el terrorismo y el crimen organizado. Dimensión exterior. Actuación de las agencias Frontex, Europol y Eurojust. Actividad convencional de la Unión en la materia.
Grupo tercero
Economía General y Economía del Sector Público
1. La política monetaria, objetivos, instrumentos, efectos y condicionantes. Magnitudes monetarias, creación de dinero y técnicas de control ante el proceso de innovación financiera.
2. La política fiscal, objetivos, instrumentos, efectos y condicionantes. El gasto público. Causas de su crecimiento y vías de contención. El déficit público. Los ingresos públicos. Elementos básicos de la estructura tributaria. Ingresos por impuestos y financiación no impositiva.
3. La balanza de pagos. Cuenta corriente. Cuenta de capital y cuenta financiera. El ajuste de la balanza de pagos.
Economía internacional
4. Estructura y bases de la dinámica económica: crecimiento y desarrollo. Crecimiento y cambio estructural. Distribución internacional de la renta: desigualdad y pobreza. Los bloques económicos regionales.
5. El nuevo peso de Asia Oriental en el concierto económico mundial y de los principales procesos de cooperación económica de Asia-Pacífico. Los casos de Japón, Singapur y la República de Corea.
6. Los BRICS (I): Evolución económica y desarrollo. El ascenso económico de China y de India. Contradicciones del desarrollo.
7. Los BRICS (II): Los modelos de desarrollo económico de Rusia y Brasil. El caso de Sudáfrica.
8. Desarrollo económico en Iberoamérica con especial atención a los casos de México, Argentina, Chile y Perú.
9. La energía y los recursos naturales en la economía internacional. Las crisis energéticas. Nuevos retos y el papel de las energías renovables. El cambio climático.
10. El comercio internacional. Contenido y dirección de los flujos comerciales. Los flujos de inversión internacional. La empresa multinacional. La diplomacia económica.
11. La teoría de la protección. El proceso de liberalización comercial. La Organización Mundial del Comercio. Las rondas negociadoras.
12. Las instituciones financieras y económicas internacionales: el FMI y el Banco Mundial. La OCDE. Los Bancos Regionales de Desarrollo. Los grupos informales.
13. Los mercados financieros internacionales. La Crisis financiera global. Reformas estructurales y políticas de ajuste.
Economía española
14. Evolución y rasgos definidores de la industrialización española. Crecimiento y cambio estructural: principales etapas tras el Plan de Estabilización.
15. Factores de crecimiento. Recursos naturales y humanos. Formación de capital. Innovación y cambio tecnológico.
16. El sector agrario y pesquero español. Caracterización, evolución y situación actual. Impacto de la política agrícola y pesquera común.
17. Estructura básica del sector energético. La liberalización de los mercados energéticos. Eficiencia energética.
18. El sector industrial: evolución reciente. Especialización productiva. Bases de la política industrial. La construcción y la vivienda.
19. El sector servicios: evolución reciente. Estructura y especialización del sector. El turismo.
20. El mercado de trabajo: caracterización básica. Factores explicativos del desempleo. El papel de la inmigración.
21. El sistema financiero: mercados e intermediarios financieros. El sistema bancario.
22. El sector Público: el papel económico del Estado. El sistema tributario español.
23. Los Presupuestos Generales del Estado: contenido, estructura y ciclo presupuestario. La política presupuestaria y control del déficit. Los presupuestos autonómicos y locales.
24. El sector exterior: evolución general. Rasgos en la actualidad. Políticas de ajuste y políticas de promoción de la internacionalización.
25. Internacionalización de la empresa española. La iniciativa «Marca España». Presencia de las principales empresas españolas en el exterior por sectores. Potencial de la presencia económica en el exterior
26. La Acción económica y comercial del Estado en el Exterior: Promoción comercial, Concursos y licitaciones públicas internacionales, protección de inversiones y participación en la resolución de contenciosos.
27. La inversión extranjera en España. La inversión española en el exterior.
28. Principales desequilibrios de la economía española. El problema del déficit público. La política económica en la actualidad.
Economía de la Unión Europea
29. El mercado interior (I). La libre circulación de mercancías.
30. El mercado interior (II). La libre circulación de capitales. La libre circulación de trabajadores, la libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios.
31. La política agrícola común de la Unión Europea. La política pesquera común.
32. La política comercial común. La Unión Europea y la Organización Mundial del Comercio.
33. La Unión Económica y Monetaria y su sistema institucional. El euro y el Banco Central Europeo.
34. Crisis de la eurozona. Rescates y otras ayudas financieras. Actuaciones del Eurogrupo y del Banco Central Europeo. Debate sobre la estabilidad del sistema bancario.
35. La política de la competencia. La política industrial. La política de investigación, innovación y desarrollo.
36. La política de empleo. La política social. La cohesión económica y social.
37. La política de transportes. La política energética y de medio ambiente. Las redes transeuropeas.
38. La política de defensa de los consumidores. La salud pública. La educación, la formación profesional y la cultura.
39. La financiación de la Unión Europea. El presupuesto: estructura y procedimiento presupuestario. Los préstamos. El papel del Banco Europeo de Inversiones
40. La política de desarrollo regional de la Unión Europea. Instrumentos: Fondos estructurales, Fondo de Cohesión y otros.
Cooperación para el desarrollo
41. La cooperación internacional para el desarrollo: principales componentes y evolución general. La nueva agenda de lucha contra la pobreza y los ODM. EL concepto de gobernabilidad y de fortalecimiento institucional.
42. El sistema institucional de cooperación internacional. Los sistemas bilaterales de cooperación: estructura institucional comparada. El Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE.
43. Las organizaciones multilaterales. El sistema de Naciones Unidas: agencias especializadas, fondos y programas, con especial referencia al PNUD. Las IFIS del desarrollo. Nuevas iniciativas internacionales.
44. La eficacia de la ayuda al desarrollo: principales aportaciones doctrinales. Coherencia de las políticas para el desarrollo. Los nuevos criterios e instrumentos para la gestión de la ayuda. La Declaración de París, Accra y Busan sobre la eficacia de la ayuda.
45. La política española de cooperación para el desarrollo. Principales etapas de su evolución. Marco normativo: la Ley 23/1998 de Cooperación Internacional, el Plan Director y los Planes Anuales de Cooperación Internacional. Prioridades y estrategias horizontales. Marco institucional: Cortes Generales y Administración general del Estado.
46. La cooperación bilateral española. Prioridades geográficas y criterios de asignación. Instrumentos de la cooperación española con especial referencia al FONPRODE. La acción humanitaria. Concepto, modalidades e instrumentos.
47. La política española en los organismos internacionales de cooperación para desarrollo, especialmente en la ONU y la UE.
48. Instituciones responsables de la cooperación para el desarrollo en España. Los órganos consultivos. La AECID: organización y funciones. La gestión y planificación de la política de desarrollo.
49. Otros actores de la política de cooperación internacional para el desarrollo. La cooperación autonómica y local. Los actores privados: ONG, empresas, sindicatos y otros actores.
Grupo cuarto
Sociología
1. Población mundial. Crecimiento de la población mundial. Dinámica del cambio demográfico. Análisis de la población. Conceptos demográficos básicos. Fronteras y migraciones. Sociedades de frontera, inmigración y procesos de desarrollo en el Norte y en el Sur.
2. Civilizaciones, culturas e identidades: Las civilizaciones como macro-unidades históricas. Lucha de civilizaciones. Alianza de civilizaciones. Civilizaciones y religión. Civilizaciones y Estados. Macro-cambio cultural. Símbolos sociales.
3. Igualdad de género. Incorporación de la mujer a la vida laboral, política y social. Aspectos económicos y sociales. La política de igualdad de género en España: La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres. La política de lucha contra la violencia de género: La ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
4. El factor religioso. Las religiones del Libro. La Diáspora Judía. Sefarad. Expansión del Cristianismo. Expansión del Islam. Al-Andalus. Diferentes corrientes musulmanas. Otras religiones y sistemas de creencias.
Historia
5. Proceso de unificación política de España. El reinado de los Austrias y la creación del Sistema Imperial español. Su organización administrativa.
6. El Declive de la hegemonía española en Europa. La Paz de Westfalia y el nuevo orden europeo. La Guerra de Sucesión española y el fin de la casa de Austria. Nueva Monarquía de los Borbones.
7. La Ilustración, el fin del Antiguo Régimen y el ciclo revolucionario. El pensamiento ilustrado español. La Revolución francesa, su expansión y consecuencias en España. Las Cortes de Cádiz.
8. El Congreso de Viena y el «sistema de Congresos». El nuevo mapa de Europa. La Europa de la Restauración.
9. Europa en el siglo XIX. Revolución industrial y desarrollo capitalista. El nacimiento del movimiento obrero. El ciclo liberal revolucionario.
10. América en el siglo XIX (I): El proceso de independencia, consolidación y expansión de Estados Unidos desde finales del siglo XVIII hasta el siglo XIX.
11. América en el siglo XIX (II): Las independencias y la evolución de Iberoamérica en el siglo XIX.
12. El constitucionalismo y las transformaciones políticas. La España isabelina y el sexenio democrático. La nueva sociedad y los cambios económicos. La política exterior.
13. La crisis del concierto europeo entre 1848 y 1871. La cuestión de Oriente. La guerra franco-prusiana y sus consecuencias.
14. El «sistema de estados europeos» en la era de Bismarck. La formación de los principales imperios coloniales. La Conferencia de Berlín (1885) y el reparto de África.
15. La España de la Restauración. La Constitución de 1876 y el sistema de partidos. La economía: desarrollo industrial, crisis agraria y viraje proteccionista. La sociedad de la oligarquía y el caciquismo. La «cuestión social». La política exterior de Cánovas.
16. La crisis del 98. Antecedentes políticos y coloniales. La posición de los Estados Unidos. La guerra hispano-norteamericana. El Tratado de París. Consecuencias para el sistema internacional y para España.
17. El pensamiento español en el siglo XIX. Figuras más representativas de las diversas corrientes. Regeneracionismo y Generación del 98.
18. La ruptura del equilibrio de poder (1900-1914): sistema de alianzas y «paz armada». La guerra ruso-japonesa. La cuestión marroquí y el conflicto de los Balcanes.
19. El reinado de Alfonso XIII y la crisis de la Restauración. El sistema político. La dictadura de Primo de Rivera. Evolución económica, cambios sociales y desarrollo de la ciencia. El protectorado español en Marruecos: africanismo y guerra. España en la Sociedad de Naciones.
20. El pensamiento español del primer tercio del siglo XX. Figuras más representativas de la política, las artes y las ciencias. La Generación del 14 y la Generación del 27.
21. La Primera Guerra Mundial. Los orígenes del conflicto. El desarrollo: de la Gran Guerra europea a la guerra mundial. Consecuencias.
22. La Conferencia de paz de París. Los Tratados de paz. El nuevo mapa de Europa. La configuración de un nuevo orden internacional: la Sociedad de Naciones y la seguridad colectiva.
23. La revolución soviética y su impacto internacional. La revolución de octubre. La guerra civil. La creación de la URSS. La política exterior soviética. La III Internacional y el sistema socialista mundial.
24. Los Estados Unidos, gran potencia mundial. El sistema presidencial. La política exterior: del neo-aislacionismo al panamericanismo. La intervención en la Primera Guerra Mundial y sus consecuencias. La evolución económica y el impacto de la crisis del 29: el «New Deal».
25. La Europa de entreguerras. Las democracias en los años veinte. Los efectos de la Gran Depresión. Dictaduras, fascismo y totalitarismos. La Italia fascista. El nacionalsocialismo alemán. El Imperio japonés.
26. España: de la República a la Guerra Civil. La II República. Constitución, democracia, cambios sociales y económicos. Las elecciones de febrero de 1936. La Guerra Civil: evolución y consecuencias. La internacionalización del conflicto.
27. La Segunda Guerra Mundial. Orígenes. Evolución. Las Conferencias aliadas: del Atlántico a Potsdam. Las consecuencias inmediatas del conflicto.
28. El régimen político de Franco. Evolución económica y cambios sociales. La política exterior: etapas, objetivos principales y balance.
29. El proceso de descolonización español: El fin del protectorado en Marruecos. Guinea Ecuatorial. Sidi Ifni. El conflicto del Sahara Occidental.
30. La cuestión de Gibraltar. Antecedentes históricos. El proceso en Naciones Unidas. Gibraltar y la UE.
31. La Guerra Fría. Origen y evolución. La creación del sistema bipolar. La política exterior de Estados Unidos y la URSS. Los escenarios principales del conflicto.
32. El proceso de descolonización y el surgimiento del Tercer Mundo. Características generales. Áreas de descolonización. Países en vías de desarrollo y neocolonialismo.
33. El mundo tras el final de la Guerra Fría. La desintegración del bloque socialista y de la URSS y la formación de los nuevos Estados independientes. El «nuevo orden mundial». La política exterior norteamericana.
34. Iberoamérica en la actualidad. Desarrollo económico, crisis social, problemas de gobernabilidad y credibilidad democrática. Los movimientos indígenas y su papel político en la actualidad. La inserción internacional de Iberoamérica.
35. Los cambios políticos, económicos y sociales experimentados por el continente asiático en los últimos años. Los casos particulares de China, Japón e India. Las perspectivas de cooperación entre los países de Asia Oriental y focos de tensión continentales.
36. Evolución política y social del mundo árabe. El proceso de paz del Próximo Oriente. Nueva perspectiva mundial del Islam tras los atentados del 11S. La Primavera Árabe. Emergencia de los movimientos islámicos.
37. España de 1975 a la actualidad. La transición política y la consolidación de la democracia. El debate sobre el modelo territorial del Estado.
Relaciones Internacionales y Política Exterior
38. La sociedad internacional contemporánea. Concepto de sociedad internacional. Dinámicas básicas y factores de cambio en la evolución reciente de la sociedad internacional. Características de la sociedad internacional actual.
39. Las nuevas realidades internacionales: debilitamiento de la centralidad del Estado en las relaciones internacionales. Creciente entrelazamiento de la política interna y la política exterior. Desarrollo de nuevos actores no estatales. El regionalismo como factor determinante de la sociedad internacional. Cambio en el uso de la fuerza y de la coacción. Aparición de un nuevo consenso internacional.
40. El poder en las relaciones internacionales. La concepción realista del poder. Poder e interdependencia. El poder estructural y las fuentes económicas del poder. La difusión del poder y la importancia del «poder blando». Visiones post-positivistas del poder.
41. Política Exterior, opinión pública y medios de comunicación. La Diplomacia Pública. El papel de los «think tanks»
42. El Estado en las relaciones internacionales. La soberanía estatal y el orden de Westfalia. El principio de igualdad soberana de los Estados. Estado, pueblo y nación. Las transformaciones del Estado en el proceso de globalización. Concepciones postwestfalianas del Estado-nación.
43. Otros actores de las relaciones internacionales. Las organizaciones internacionales y la creciente institucionalización y regulación de la sociedad internacional.
44. Problemas de la sociedad internacional (I): la seguridad internacional. Conceptos de seguridad. Las organizaciones regionales de seguridad. El terrorismo como amenaza estratégica a la paz y seguridad mundiales: la respuesta de la comunidad internacional. Los Estados fallidos.
45. Problemas de la sociedad internacional (II): recursos naturales, medio ambiente y desarrollo sostenible. El control de los recursos vitales. Los problemas ambientales globales. Cambio climático, biodiversidad y desertificación. El Protocolo de Kyoto y las Cumbres medioambientales de ONU: propuestas y desafíos.
46. Dinámicas de la sociedad internacional (I): cooperación e integración. Marcos y procedimientos institucionalizados de cooperación. Regionalismo, globalización e integración: el papel de la Unión Europea y otras organizaciones regionales.
47. Dinámicas de la sociedad internacional (II): la guerra y el conflicto armado. La lucha contra la proliferación de armas de destrucción masiva. Los principales instrumentos de la no proliferación. Nuevos foros y tendencias. El control de armas.
48. La política exterior de España desde 1975 hasta la actualidad: las grandes líneas y prioridades de los sucesivos gobiernos democráticos.
49. La política española en materia de cooperación multilateral. Participación de España en las Naciones Unidas. España y las operaciones de mantenimiento de la paz.
50. La política exterior española en materia de seguridad y defensa. El proceso de definición de la política de seguridad y defensa. Las relaciones con los Estados Unidos en materia de seguridad y defensa. España y la Alianza Atlántica.
51. La política exterior española en el área mediterránea: el Magreb, Oriente Próximo y Oriente Medio. Las relaciones con Marruecos y Argelia. La cuestión del Sahara Occidental. Procesos regionales y multilaterales.
52. La dimensión iberoamericana de la política exterior española. La definición de una nueva política iberoamericana a partir de 1975.
53. Otros escenarios de la política exterior de España: África subsahariana y las relaciones con Guinea Ecuatorial. Rusia y Asia Central. Relaciones con Asia y Pacífico, con especial referencia a China, Japón y la India.
54. España como potencia cultural. La acción cultural en el exterior. Las competencias del MAEC, de la AECID y de otros actores en materia educativa y cultural. Diplomacia pública y Casas Consorcio. El Instituto Cervantes, los centros culturales de España y la acción de las representaciones en el exterior.
ANEXO III
Tribunal Calificador
Tribunal titular:
Presidente: Borja Montesino Martínez del Cerro, Carrera Diplomática.
Vocales:
Marta Simas Hernando, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.
Enrique Mora Benavente, Carrera Diplomática.
Rogelio Pérez Bustamante y González de la Vega, Catedrático de Historia del Derecho, Universidad Rey Juan Carlos.
Montserrat Abad Castelos, Profesora Titular de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales, Universidad Carlos III de Madrid.
Enrique Cuerdo Mir, Profesor Titular Economía, Universidad Rey Juan Carlos.
Secretaria: Carmen Rives Ruiz-Tapiador, Carrera Diplomática.
Tribunal suplente:
Presidente: Miguel Oliveros Torres, Carrera Diplomática.
Vocales:
Alfonso Redondo Cerro, Abogado del Estado.
Helena Boyra Amposta, Letrada de las Cortes.
Carmen Martínez Capdevila, Profesora Titular de Derecho Internacional Público, Universidad Autónoma de Madrid.
María del Pilar Grau Carles, Profesora Titular de Economía Aplicada, Universidad Rey Juan Carlos.
Florentino Portero Rodríguez, Profesor Titular de Historia Contemporánea de la UNED.
Secretaria: María Pérez de Armiñán González de Amezúa, Carrera Diplomática.
El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para los ejercicios de idiomas.
ANEXO IV
Curso selectivo de la Escuela Diplomática
Estará compuesto por los siguientes grupos de módulos:
1. Servicio Exterior:
1.1 Presupuesto y gestión del Servicio Exterior.
1.2 Gestión de Recursos Humanos.
1.3 Gestión contable y control de la gestión.
1.4 Informática y sistemas de comunicaciones.
1.5 Gestión de Obras y amueblamiento.
1.6 Seguridad en el exterior.
1.7 Inspección de Servicios.
2. Asuntos consulares:
2.1 Visados y documentación de españoles en el exterior.
2.2 Asuntos jurídicos consulares.
2.3 Protección y asistencia consular.
2.4 Emergencia consular.
2.5 Asuntos migratorios.
3. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación:
3.1 Estructura y funcionamiento del MAEC.
3.2 La Subsecretaria.
3.3 Las Secretarias de Estado.
3.4 Misiones diplomáticas y Consulares.
3.5 La Escuela Diplomática.
4. Relaciones con otros Ministerios:
4.1 Ley de Acción Exterior y organización del Estado en el exterior.
4.2 La S. de E. de Comercio.
4.3 El Ministerio de Defensa.
4.4 El Ministerio del Interior.
4.5 Otros Ministerios con presencia en el Exterior.
5. Unión Europea:
5.1 La Administración española ante la UE. Estructura y funcionamiento de la SEUE
5.2 La REPER.
5.3 PESC, PCSD y el COPS.
5.4 La Acción Exterior del la UE. El SEAE.
5.6 Funcionamiento práctico de las Instituciones europeas.
5.7 Políticas y Acciones Interiores de la UE.
6. Seguridad, desarme y terrorismo:
6.1 Módulo único de Seguridad y desarme.
7. Protocolo:
7.1 Módulo único de Protocolo.
8. Relaciones Económicas:
8.1 Funciones económicas y comerciales de las Embajadas.
8.2 Concursos internacionales.
8.3 Presencia empresas españolas en el exterior.
8.4 Protección de inversiones.
8.5 Marca España.
8.6 La Economía Española en el contexto mundial.
8.7 Estructura y funcionamiento del ICEX y otros organismos relacionados con la exportación.
9. Medios de comunicación y diplomacia pública:
9.1 Medios de comunicación en España.
9.2 Estrategia de comunicación de la Embajadas.
9.3 La OID.
9.4 Diplomacia pública.
9.5. Liderazgo creativo.
10. Cooperación para el Desarrollo:
10.1 Estructura y funcionamiento de la AECID.
10.2 Proyectos y programas. Aplicación práctica.
10.3 La cooperación Multilateral y horizontal al desarrollo.
10.4 Ayuda Humanitaria y de emergencia.
10.5 La Secretaria de Estado de Cooperación Internacional y la Secretaria General de Cooperación.
10.6 La cooperación bilateral española. Las ODM y la AOD.
10.7 Organismos e instrumentos internacionales de la Cooperación.
10.8 La acción de NNUU.–Fondos españoles.
10.9 ONGs y otros actores no gubernamentales de la Cooperación.
11. Política Exterior Española:
11.1 La política exterior española.
11.2 Mediterráneo y Oriente Medio.
11.3 Europa y América del Norte.
11.4 Iberoamérica y el sistema de cumbres.
11.5 Asia/Pacífico.
11.6 África.
11.7 Gibraltar.
11.8 La Cuestión del Sahara Occidental.
12. Sistema de Naciones Unidas:
12.1 Estructura y funcionamiento de las Naciones Unidas.
12.2 Agencias y organismos especializados de NNUU.
12.3 Operaciones de mantenimiento de la paz.
13. Otras organizaciones internacionales:
13.1. Organizaciones de defensa y seguridad.
13.2 Otras Organizaciones Internacionales.
14. Acción Cultural en el Exterior:
14.1 Estructura y funcionamiento de la Dirección de Culturales.
14.2 Los planes anuales de acción cultural de las embajadas.
14.3 Instituciones culturales del Estado para la acción en el Exterior.
14.4 Principales actividades, protocolos de organización.
14.5 Estructura y funcionamiento del Instituto Cervantes.
14.6 Cooperación Científica. Políticas de I+D.
15. Negociación y mediación:
15.1 Módulo de negociación.
15.2 Módulo de Mediación Internacional.
16. Idiomas:
16.1 Idioma obligatorio 1.
16.2 Idioma obligatorio 2.
16.3 Idioma optativo.
17. Políticas de Igualdad:
17.1 Igualdad entre hombres y mujeres.
17.2 Violencia de género.
ANEXO V
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenará según lo establecido en la solicitud de admisión a pruebas selectivas en la Administración Pública y liquidación de tasas de derechos de examen (modelo 790) y en las siguientes instrucciones particulares.
En el recuadro 15, «Cuerpo o Escala», se consignará «Carrera Diplomática».
En el recuadro 17, «Forma de acceso», se consignará la letra «L».
En el recuadro 18, «Ministerio/Órgano/Entidad convocante», se consignará «Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación».
En el recuadro 19, se consignará la fecha del «Boletín Oficial del Estado» en el que haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 21, «Minusvalía», los aspirantes con discapacidad podrán indicar el porcentaje de minusvalía que tengan acreditado, y solicitar, expresándolo en el recuadro 23, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.
Los aspirantes con un grado de minusvalía igual o superior al 33 % que deseen participar en el proceso selectivo por el cupo de reserva para personas con discapacidad, deberán indicarlo en el recuadro 22.
En el recuadro 24, «Títulos académicos oficiales», se consignará «el requerido en la convocatoria».
El importe de la tasa por derechos de examen será, de 29,30 euros y para las familias numerosas de categoría general de 14,65 euros. Quedarán exentos de dicha tasa, las personas afectas por el apartado duodécimo de la Orden APU/3416/2007 de 14 de noviembre.
Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse a través de las representaciones diplomáticas o consulares españolas correspondientes. A las mismas se acompañará el comprobante bancario de haber ingresado los derechos de examen en la cuenta corriente número 0182-2370-47-0200107974 (para transferencias desde el extranjero, se puede utilizar el Código IBAN ES63 0182-2370-47-0200107974 del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria a nombre de «Tesoro Público. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Derechos de examen». El ingreso podrá efectuarse directamente en cualquier oficina del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria mediante transferencia desde cualquier entidad bancaria.
La solicitud se dirigirá al Sr. Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
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