Modificación de las bases específicas de la convocatoria de consolidación de empleo temporal para cubrir dos plazas de Arquitecto de Administración Especial, vacantes en la plantilla de personal funcionario (ARONA)

En el Boletín Oficial de Santa Cruz de Tenerife de hoy se ha publicado en las páginas 17004 y siguientes:

Primero.- En ejecución del Acuerdo de la Junta de
Gobierno Local, en sesión extraordinaria y urgente
celebrada el día siete de septiembre de dos mil
doce, se hace pública la modificación de las bases
que han de regir el procedimiento de selección de
consolidación de empleo temporal para cubrir dos
plazas de arquitecto de administración especial
vacantes en la plantilla del personal funcionario del
Ayuntamiento de Arona, mediante el sistema de
concurso-oposición, en estimación del recurso de
reposición interpuesto por el Colegio de Ingenieros
de caminos, canales y puertos, contra el Acuerdo de
la junta de gobierno local de 4 de mayo de 2012 y
que aprueba las bases específicas de la convocatoria
de consolidación de empleo temporal para cubrir dos
plazas de arquitecto vacantes en la plantilla de personal
funcionario del Ayuntamiento de Arona, publicadas
en el Boletín Oficial de la Provincia de 30 de julio
de 2012, respecto de la plaza vinculada al puesto de
jefe de servicios de obras e infraestructura, que se
procederá a convocar en procedimiento independiente
de la plaza de arquitecto vinculada al puesto de Jefe
de servicio de Disciplina y licencias, dado que la
primera, objeto del recurso de reposición, se ampliará
la titulación a ingeniero de superior de acuerdo con
el catálogo de puestos de trabajo del Ayuntamiento
de Arona.
Segundo.- Modificar las bases de aprobadas por
junta de gobierno local de fecha 4 de mayo de 2012 que
han de regir la convocatoria para cubrir en propiedad dos plazas de arquitecto del Ayuntamiento de Arona y la configuración de una lista de reserva, donde pone:
“Bases específicas de la convocatoria de consolidación de empleo temporal para cubrir dos plazas de Arquitecto vacantes en la plantilla del personal funcionario del Ayuntamiento de Arona”.
Debe poner:
“Bases específicas de la convocatoria de consolidación de empleo temporal para cubrir una plaza de Arquitecto vacante en la plantilla del personal funcionario del Ayuntamiento de Arona”.
Donde pone:
PLAZA PUESTO DE TRABAJO VINCULADO
SERVICIO/SECCIÓN AL QUE PERTENECE EL
PUESTO
2 PLAZAS DE ARQUITECTO DE
ADMINISTRACIÓN ESPECIAL
- JEFE/A DE SERVICIO DE DISCIPLINA Y LICENCIAS
- JEFE/A DE SERVICIO DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA
- SERVICIO DE DISCIPLINA Y LICENCIAS
- SERVICIO DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA
Debe poner:
PLAZA PUESTO DE TRABAJO VINCULADO
SERVICIO/SECCIÓN AL QUE PERTENECE EL
PUESTO
1 PLAZA DE ARQUITECTO DE ADMINISTRACIÓN
ESPECIAL
- JEFE/A DE SERVICIO DE DISCIPLINA Y LICENCIAS - SERVICIO DE DISCIPLINA Y LICENCIAS
Quedando redactadas del siguiente tenor:
“Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir una plaza de Arquitecto
vacante en la plantilla del personal funcionario del
Ayuntamiento de Arona”.
Las bases generales aplicables a la presente
convocatoria del proceso de consolidación, son las
aprobadas por acuerdo de la Junta de Gobierno local
de fecha uno de marzo de dos mil once, rectificadas
parcialmente por acuerdo de Junta de Gobierno
local de fecha diecinueve de abril de dos mil once
y publicadas en el boletín oficial de la provincia de
Santa Cruz de Tenerife, nº 73, miércoles once de
mayo de dos mil once.
1. Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria, la provisión en
propiedad de una plaza de Arquitecto de Administración
Especial, que se detallan a continuación, vacantes en
la plantilla de personal del Ayuntamiento de Arona,
mediante concurso oposición, en el marco del proceso
de consolidación de empleo temporal conforme a lo
establecido en la disposición transitoria cuarta de la
ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del
Empleado Público, de acuerdo con los principios
de igualdad, mérito, capacidad y publicidad, de
conformidad con las Bases Generales que aparecen
publicadas en el boletín oficial de la provincia de
Santa Cruz de Tenerife, nº 73, de once de mayo de
dos mil once.
PLAZA PUESTO DE TRABAJO VINCULADO
SERVICIO/SECCIÓN AL QUE PERTENECE EL
PUESTO
1 PLAZA DE ARQUITECTO DE
ADMINISTRACIÓN ESPECIAL
- JEFE/A DE SERVICIO DE DISCIPLINA Y LICENCIAS - SERVICIO DE DISCIPLINA Y LICENCIAS
2. Requisitos de los aspirantes:
Se estará a lo dispuesto en la base segunda de las
bases generales de consolidación debiendo estar en
posesión del título de Arquitecto.
3. Solicitudes, plazo de presentación y tasas por
derechos de examen.
Se estará a lo dispuesto en la base tercera de las
bases generales de consolidación.
El plazo de presentación de solicitudes será de veinte
días naturales desde el día siguiente al de la fecha
de publicación de la correspondiente convocatoria
específica en el Boletín Oficial del Estado.
La tasa por derechos de examen será de de 31,30
euros de conformidad con el artículo 6.24 de la Ordenanza
fiscal de la tasa por expedición de documentos
del Ayuntamiento de Arona (BOP nº 231 de fecha
29 de diciembre de 2007).
4. Órganos de selección.
Se designará conforme a lo establecido en la base
quinta de las bases generales de consolidación,
debiendo ser funcionarios de carrera, con titulación
igual o superior a la exigida en la convocatoria. Y
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30
del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre
indemnizaciones por razón del servicio, el Tribunal
es calificado de categoría primera.
5.- Comienzo y desarrollo de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la base sexta de las bases
generales de consolidación, con los detalles que se
expresan a continuación:
El programa que ha de regir el presente procedimiento
se acompaña como Anexo I a las presentes
bases, constando de 90 temas al tratarse de una plaza
del grupo A1 y responde a los criterios generales
establecidos por el Real Decreto 896/1991, de 7
de junio, por el que se establecen las reglas básicas
y los programas mínimos a que debe ajustarse el
procedimiento de selección de funcionarios de Administración
Local.
El procedimiento selectivo será por concurso oposición,
en el que se incluyen, además de las preceptivas
pruebas de capacidad, la valoración de méritos de
los aspirantes, con una puntuación proporcionada,
fijándose dicha proporción en un 45% de la valoración
total asignada a la fase de oposición.
Para asegurar la objetividad y la racionalidad de
los respectivos procesos selectivos, las pruebas se
completarán con la superación de un periodo de
prácticas.
Con carácter general, los períodos de prácticas
se establecen para cada categoría, de la siguiente
manera:
Personal licenciado perteneciente al grupo A1 de
funcionarios (Licenciados Universitarios): 6 meses.
1.- Fase de oposición.
a) Esta fase tendrá una puntuación máxima de 100
puntos.
b) El número de temas que integrará el programa
sobre el que versarán los ejercicios de la fase de
oposición será el que se señala a continuación:
Grupo / Subgrupo Número de temas
A / A1 90
El temario se desarrollará atendiendo a la normativa
en vigor en la fecha de finalización del plazo
de presentación de solicitudes, y se ajusta a los
procedimientos, tareas y funciones habituales de las
plazas objeto de la convocatoria, está dividido en
tres Bloques:
Bloque I.- Relativo a Materias Comunes, conformado
por:
18 temas en el Grupo A Subgrupo A1.
Estarán incluidos en este Bloque los temas referidos
a las materias comunes a que hace referencia el Real
Decreto 896/1991.
Bloque II.- Relativo a Materias Específicas, conformado
por: 36 temas en el Grupo A Subgrupo A1.
Bloque III.- Relativo a Materias Específicas, conformado
por: 36 temas en el Grupo A Subgrupo A1.
c) El número, naturaleza y orden de los ejercicios
será el siguiente:
1) Primer ejercicio: será de naturaleza teórica y
consistirá en el desarrollo por escrito y durante un
tiempo máximo de 3 horas y 15 minutos, de tres (3)
temas a elegir de entre cuatro (4) del Bloque I del
temario seleccionados al azar inmediatamente antes
del comienzo del ejercicio.
En este ejercicio se valorará positivamente la
formación general, la claridad y orden de ideas, la
facilidad de exposición escrita y la capacidad de
síntesis. Se valorará negativamente el desarrollo de
temas que no se ajusten estrictamente al enunciado
de los mismos.
A decisión del Tribunal, el ejercicio podrá ser leído
posteriormente en sesión pública por los aspirantes.
Este ejercicio tiene carácter eliminatorio y se calificará
de 0 a 10 puntos, siendo necesario desarrollar
tres (3) temas y obtener un mínimo de 5 puntos para
superarlo. La falta de desarrollo de alguno de los tres
temas seleccionados, así como la no presentación
para su lectura, supondrá la automática eliminación
del opositor. Su peso será del 25% del total de la fase
de oposición.
2) Segundo ejercicio: será de naturaleza teórica y
consistirá en el desarrollo por escrito y durante un
tiempo máximo de 3 horas y 15 minutos, de tres (3)
temas a elegir de entre cuatro (4) del Bloque II del
temario seleccionados al azar inmediatamente antes
del comienzo del ejercicio.
En este ejercicio se valorará positivamente la
formación general, la claridad y orden de ideas, la
facilidad de exposición escrita y la capacidad de
síntesis. Se valorará negativamente el desarrollo de
temas que no se ajusten estrictamente al enunciado
de los mismos.
A decisión del Tribunal, el ejercicio podrá ser leído
posteriormente en sesión pública por los aspirantes.
Este ejercicio tiene carácter eliminatorio y se calificará
de 0 a 10 puntos, siendo necesario desarrollar
tres (3) temas y obtener un mínimo de 5 puntos para
superarlo. La falta de desarrollo de alguno de los tres
temas seleccionados, así como la no presentación
para su lectura, supondrá la automática eliminación
del opositor. Su peso será del 25% del total de la fase
de oposición.
3) Tercer ejercicio: será de naturaleza teóricopráctica
y consistirá en la resolución por escrito y
durante un tiempo máximo de 2 horas, de un supuesto
teórico-práctico a elegir de entre tres (3) propuestos
por el Tribunal, que versarán sobre las materias contenidas
en el Bloque III del temario y las funciones
inherentes a la plaza convocada. Para la realización
del ejercicio los aspirantes podrán hacer uso de los
textos legales y bibliografía.
En este ejercicio de valorará, fundamentalmente,
la capacidad de raciocinio, la sistemática del planteamiento
y formulación de conclusiones, así como
el conocimiento y la adecuada interpretación y aplicación
de la normativa.
Este ejercicio tiene carácter eliminatorio y se calificará
de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener
un mínimo de 5 puntos para superarlo. El peso de
este ejercicio será del 40% del total de la fase de
oposición.
4) Cuarto ejercicio: será de naturaleza teórica y
consistirá en un análisis de las tareas de la plaza,
de los requisitos, condiciones, medios para su desempeño
y propuestas de mejora, que se realizará
obligatoriamente en el momento de la prueba con
base al temario específico.
Asimismo, una vez que se proponga el ejercicio
por el Tribunal, el opositor dispondrá de 30 minutos
para desarrollar dicha propuesta, que será defendida
oralmente ante el Tribunal en sesión pública, por un
tiempo de duración de la exposición de 15 minutos.
El Tribunal podrá abrir un diálogo con el opositor,
durante un tiempo máximo de 10 minutos, que versará
sobre los contenidos expuestos. La falta de entrega
de la presentación por parte de un aspirante, así como
la inasistencia a su exposición y defensa oral en
la fecha y hora que se fije, supondrá la automática
eliminación del opositor.
Este ejercicio tiene carácter eliminatorio, calificándose
de 0 a 10 puntos y siendo necesario obtener un
mínimo de 5 puntos para superarlo. Su peso será del
10% del total de la fase de oposición.
Una vez superados todos los ejercicios, la puntuación
final de la fase de oposición será la resultante de
aplicar la puntuación de cada ejercicio con su ponde
ración, siendo la puntuación máxima de la oposición
de 100 puntos. La fórmula concreta sería:
PT = (P1 x 2,50) + (P2 x 2,50) + (P3 x 4,00) + (P4 x 1,00)
Siendo:
- PT: Puntuación total de la fase de oposición.
- P1: Puntuación en el primer ejercicio (teóricomaterias
generales).
- P2: Puntuación el segundo ejercicio (teóricomaterias
específicas).
- P3: Puntuación en el tercer ejercicio (teóricopráctico).
- P4: Puntuación en el cuarto ejercicio (teóricoanálisis
de tareas).
Calificación de los ejercicios y/o pruebas: se fijará
sumando las puntuaciones otorgadas por los/
as miembros del Tribunal, y dividiendo el total por
el número de puntuaciones. Las calificaciones del
Tribunal deberán aparecer con tres decimales.
El Tribunal Calificador establecerá con carácter
previo a la corrección de las pruebas o supuestos
prácticos o ejercicios que integran la fase de oposición
los criterios de corrección de los mismos.
Cuando entre la puntuación otorgada por algún/a
miembro del Tribunal y la media de las puntuaciones
otorgadas por el resto de los/as miembros del Tribunal
exista una diferencia de dos o más enteros entre
éstas, será automáticamente excluida, y se hallará la
puntuación media entre las calificaciones restantes,
siendo necesario que se conserven como mínimo tres
de las puntuaciones otorgadas para poder calificar. Si
ello no fuera posible, el Tribunal procederá a evaluar
nuevamente.
Las calificaciones resultantes se harán públicas a
través del Tablón de Anuncios de la Corporación.
El anuncio de las calificaciones resultantes de cada
uno de los ejercicios establecerá un plazo mínimo
de tres días o máximo de cinco días hábiles, a juicio
del Tribunal Calificador, para solicitar la revisión de
los mismos, sin perjuicio de la interposición de los
recursos procedentes.
Con carácter meramente informativo y subordinado
a lo publicado en el Tablón de Anuncios de la
Corporación, el Tribunal Calificador hará público
los anuncios a que se hace referencia en el párrafo
anterior, además, en la página web del Excmo. Ayuntamiento
de Arona (www.arona.org).
Durante el desarrollo de las pruebas no se permitirá
el uso de teléfonos móviles, que deberán permanecer
apagados durante el tiempo de realización de las
pruebas.
2.- Fase de concurso: la fase de concurso será posterior
a la de Oposición, por lo que la valoración de
los méritos se realizará una vez celebrada la fase de
oposición y sólo respecto de los aspirantes que hayan
superado dicha fase.
En estos casos, la calificación final del concurso
oposición vendrá determinada por la suma de la puntuación
final obtenida en la fase de oposición (100
puntos) y la puntuación que se obtenga en la fase de
valoración de méritos, que en ningún caso podrá exceder
de 45 puntos de la puntuación máxima total que
pueda obtenerse en la fase de oposición. En tal sentido
sólo los aspirantes que superen la fase de oposición
vendrán obligados a aportar el correspondiente sobre
cerrado conteniendo copia cotejada de los documentos
que acrediten los méritos que pretendan hacer valer,
mediante instancia presentada en el Registro General
Municipal y dentro de los cinco días hábiles siguientes
a la publicación de la lista definitiva de aprobados
de la fase de oposición en el Tablón de Anuncios del
Ayuntamiento, a efectos de su valoración y correspondiente
propuesta de nombramiento en su caso.
En este caso, los méritos que se aporten se valorarán
hasta la fecha de expiración del plazo de presentación
de instancias del procedimiento selectivo.
En ningún caso se valorarán méritos no acreditados
documentalmente en plazo o que no se acrediten en
la forma que determinan las presentes bases específicas.
La calificación final previa al nombramiento vendrá
determinada por la calificación obtenida en la fase de
oposición y sumada la fase de concurso, formándose
la lista de aspirantes que hayan llegado al final del
proceso por riguroso orden de puntuación obtenida
(de mayor a menor). La nota máxima del concursooposición
se fija en 145 puntos, constituidos por los
100 puntos máximos de la fase de oposición y los 45
puntos máximos posibles de la fase de concurso.
En caso de empate, y para dirimir el mismo, se
atenderá en primer lugar a la puntuación obtenida en
el ejercicio práctico, en segundo lugar se atenderá a
la puntuación obtenida en la fase de oposición, y en
tercer lugar a la puntuación obtenida en experiencia
profesional de la fase de concurso. Si aún subsiste el
empate, se realizarán ejercicios de carácter práctico
relacionados con las funciones de las plazas convocadas.
La valoración de estos ejercicios se realizará
entre 0 y 10 puntos y se efectuará a los exclusivos
efectos de dirimir el empate, no suponiendo alteración
de las puntuaciones obtenidas en las calificaciones
finales.
Se valorarán en la fase de concurso los siguientes
méritos:
a) Experiencia Profesional:
Se valorará la experiencia como funcionario hasta
un máximo de 40 puntos:
- Se valorarán con 0,375 puntos por cada mes de
servicio efectivo, los servicios prestados como personal
funcionario en el Ayuntamiento de Arona, en
plaza de funcionario/a de igual o equivalente Escala
y Subescala a la del objeto de la convocatoria y con
funciones equivalentes a las que correspondan a la
plaza convocada, hasta un máximo de 40 puntos.
- Se valorarán con 0,125 puntos por mes de servicio
efectivo, los servicios prestados como personal funcionario
en otras Administraciones Públicas, como
funcionario/a en plaza de igual o análoga Escala
y Subescala, con funciones equivalentes a la de la
plaza objeto de la convocatoria, hasta un máximo
de 40 puntos.
Se considerarán servicios efectivos los meses completos
prestados, con excepción de los períodos de
excedencia forzosa, excedencia voluntaria, suspensión
de funciones y suspensión de contrato, excepto por
incapacidad laboral y maternidad, situación de riesgo
durante el embarazo, la adopción y acogimiento,
tanto preadoptivo como permanente de menores de
hasta seis años. Solamente se computarán una vez
los servicios prestados simultáneamente.
La experiencia profesional como funcionario público
se acreditará mediante certificación expedida por
el órgano competente de la Administración respectiva
en la que se indique el contenido funcional de los
puestos de trabajo desempeñados y responsabilidades
asumidas por el aspirante en el puesto en cuestión.
b) Formación académica. Se valorará hasta un
máximo de 4,50 puntos la posesión de títulos universitarios
de postgrado (doctorado y master) relacionados
con las funciones inherentes a la plaza
objeto de la convocatoria. Sólo se tendrán en cuenta
los títulos universitarios oficiales de postgrado con
validez en el Estado español para cuya obtención se
hayan acreditado, al menos, 60 créditos y que sean
distintos del título exigido para poder acceder a esta
convocatoria, concretado en la base tercera.
Se puntuará con 0,0700 puntos cada crédito justificado
con la obtención del título. Cuando el título
contenga el número de horas lectivas de formación
y no los créditos, se entenderá que cada 25 horas
equivale a un crédito. No se valorarán títulos que
versen sobre materias de formación complementaria
(ofimática, informática, idiomas, protección de datos,
atención al ciudadano, etc.).
La formación académica de postgrado se acreditará
mediante copia compulsada del título o certificación
del abono de los derechos de expedición del
mismo.
c) Formación especializada. Se valorarán hasta un
máximo de 0,50 puntos los cursos de formación y
perfeccionamiento sobre aspectos específicos que
aborden materias contenidas en los Bloques II y III
del Anexo I. Sólo se valorarán los cursos realizados
en los últimos 10 años contados a partir de la fecha
de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
Se puntuará con 0,0025 puntos cada hora de actividades
de formación acreditada, no valorándose cursos
que versen sobre materias de formación complementaria
(ofimática, informática, idiomas, protección de
datos, atención al ciudadano, etc.) ni los que tengan
por objeto materias no incluidas en el temario específico
de los Bloques II y III del Anexo I.
La formación especializada se acreditará mediante
copia compulsada del certificado o diploma expedido
por la entidad pública organizadora, no admitiéndose
aquellos en los que no conste expresamente el número
de horas de duración del curso, su contenido y la fecha
de celebración del mismo.
6. Lista de aprobados.
Se regirá por lo establecido en las bases generales de
consolidación con las siguientes particularidades:
La lista se publicará en el Tablón de anuncios del
Ayuntamiento y en la página web reseñada y simultáneamente
se elevará la relación de aspirantes que
se propone para su nombramiento al órgano competente
de acuerdo con el orden de prelación de notas
obtenidas y calculadas de acuerdo con los criterios
anteriormente reseñados.
En ningún caso la relación de aprobados precitada
podrá contener un número de aspirantes superior al
de plazas convocadas, excepto cuando así lo prevea
la propia convocatoria.
No obstante lo anterior, siempre que el Tribunal
Calificador haya propuesto el nombramiento de igual
número de aspirantes que el de plazas convocadas,
y con el fin de asegurar la cobertura de las mismas,
cuando se produzcan renuncias de los aspirantes
seleccionados antes de su nombramiento o toma de
posesión, el Sr. Alcalde o Presidente podrá requerir
del Tribunal Calificador relación complementaria
de los aspirantes que sigan a los propuestos, para su
posible nombramiento como funcionario en prácticas,
si se prevé período de prácticas en la convocatoria
específica o funcionario de carrera si no fuera así.
Los aspirantes que hubieran superado el concursooposición
o alguna de las pruebas selectivas, y no
hubieran obtenido plaza por exceder del cupo de
plazas convocadas, podrán formar parte de una lista
de reserva o bolsa de empleo.
Cuando sea necesaria cubrir una vacante, de funcionario,
que no es posible cubrirla con funcionario de
carrera, para la sustitución transitoria de los titulares,
la ejecución de programas de carácter temporal o el
exceso o acumulación de tareas (artículo 10.1 de la Ley
7/2007, de 12 de abril), se notificará el llamamiento a
la persona a nombrar, siguiendo el orden establecido
en la correspondiente lista de reserva.
La notificación se realizará utilizando el medio que
se considere oportuno siempre que quede asegurada
la constancia de la efectiva recepción por parte del
interesado.
El interesado deberá contestar al requerimiento
formulado en el plazo máximo de 72 horas. De no
contestar en el plazo al requerimiento se llamará al
siguiente de la lista y así sucesivamente. De contestar
que está interesado en continuar en la lista pero
motivadamente justifica su no incorporación, se le
mantendrá en la misma, pasando a ocupar la última
posición en la lista.
Mediante Resolución de Alcaldía o Presidencia se
procederá al nombramiento como funcionario interino
del interesado, y éste deberá tomar posesión en
el plazo de tres días hábiles a partir del día siguiente
de la notificación del nombramiento.
Con carácter previo a su nombramiento, el interesado
deberá aportar aquella documentación contemplada
en las presentes bases que acredite que reúne
los requisitos exigidos para la provisión del puesto.
La cumplimentación de este trámite no será necesaria
en las sucesivas ocasiones en que el interesado sea
llamado para realizar nuevas sustituciones.
El personal nombrado con carácter interino, una vez
finalizada la prestación del servicio, se reincorporará
a su lista de origen ocupando el lugar que por orden
de prelación le correspondía, excepto en el caso de
que dicha lista haya caducado.
El tiempo de vigencia de las listas de reserva se
determinará en cada convocatoria específica.
7. El resto de aspectos se regirá por lo establedido
en las bases generales de consolidación aprobadas por
acuerdo de la Junta de Gobierno local de fecha uno de
marzo de dos mil once, rectificadas parcialmente por
acuerdo de Junta de Gobierno local de fecha diecinueve
de abril de dos mil once y publicadas en el boletín
oficial de la provincia de Santa Cruz de Tenerife nº
73, miércoles once de mayo de dos mil once.
Anexo I.
Bloque I: Materias comunes.
Tema 01
La Constitución española: significado y valor. Clases de preceptos constitucionales. Normas supraestatales: Tratados Internacionales y Derecho
comunitario europeo.
Tema 02
Las leyes estatales: concepto, valor, función, control y límites. Rango y fuerza de ley. Clases de leyes estatales y relaciones entre ellas. Aspectos
generales de los procedimientos de aprobación.
Tema 03
Los Estatutos de Autonomía: valor, función, límites y relaciones con otras normas. Las leyes autonómicas. El Estatuto de Autonomía de Canarias:
función, estructura y disposiciones más relevantes.
Tema 04
La Administración General del Estado: concepto, características y estructura. El Gobierno del Estado: miembros, órganos y funciones. La Administración
periférica: estructura, órganos y servicios. La Administración del Estado en el exterior.
Tema 05 El municipio: concepto, elementos y organización. Los miembros de la Corporación municipal: estatuto jurídico y formas de elección.
Tema 06 Los órganos municipales en el régimen general: atribuciones, funciones y composición.
Tema 07
La Administración pública: concepto, características, funciones y clases. Los entes instrumentales: concepto, características y clases. Los órganos
administrativos: concepto y clases. Los empleados de la Administración pública: estructuración, clases, derechos y deberes.
Tema 08
El procedimiento administrativo: concepto, finalidad y marco normativo. Responsables del procedimiento administrativo: identificación, responsabilidades,
abstención y recusación. Interesados: concepto, clases, representación y derechos. Derechos subjetivos e intereses legítimos.
Tema 09
Iniciación del procedimiento administrativo: clases de inicio, reglas y medidas provisionales. La instrucción del procedimiento administrativo:
principios, actos y plazos.
Tema 10
Finalización del procedimiento administrativo. Finalización normal y anormal. Finalización expresa y convencional. El silencio administrativo:
concepto, supuestos y efectos.
Tema 11
Los actos administrativos: concepto y características definidoras. Clases de actos administrativos. Elementos formales del acto administrativo:
forma de elaboración; forma de manifestación; motivación.
Tema 12
Los actos administrativos: ejecutividad y eficacia; eficacia diferida y retroactiva; pérdida de eficacia. Condiciones de la eficacia: régimen de notificaciones
de los actos administrativos.
Tema 13
Competencias de los municipios: genéricas, propias, delegadas y complementarias. Los servicios municipales obligatorios. Formas de prestación
de los servicios municipales.
Tema 14
Los tributos de las entidades locales: principios, imposición y ordenación. Los tributos propios de los municipios: clasificación, hechos imponibles
y obligados tributarios.
Tema 15
El presupuesto general de las entidades locales: concepto, marco normativo y principios. La estabilidad presupuestaria. Contenido del presupuesto
general: estados de gastos e ingresos, bases de ejecución, complementos y anexos.
Tema 16
El presupuesto general de las entidades locales: elaboración, estructura, documentación y aprobación. Ejecución del presupuesto local: límites de
gasto y modificaciones de crédito.
Tema 17
Los bienes de las entidades locales: concepto, clasificación, alteración jurídica, adquisición, prerrogativas administrativas, utilización y marco normativo.
El uso privativo de los bienes de dominio público: las concesiones administrativas.
Tema 18
La expropiación forzosa: concepto, características y legislación aplicable. Los sujetos de la expropiación forzosa. Procedimiento general y procedimiento
urgente: trámites y efectos.
Bloque II: Materias específicas.
Tema 19
Evolución histórica de la legislación urbanística española de ámbito estatal. Principios básicos y aportaciones de las leyes y normas con incidencia
urbanística.
Tema 20
La Ley 8/2007 de Suelo: objetivos, estructura, aportaciones más relevantes y contenidos básicos. Análisis comparado con la legislación estatal precedente.
17012 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 125, miércoles 19 de septiembre de 2012
Tema 21
La ordenación y protección del litoral: marco normativo y competencial. Instrumentos de ordenación y mecanismos de protección del litoral. El dominio
público marítimo-terrestre: delimitación, deslinde y utilización. Las servidumbres del dominio público marítimo-terrestre: delimitación y régimen
de intervenciones.
Tema 22
Las carreteras en Canarias: marco normativo y competencial. Clasificación, planificación y ejecución de las carreteras. Incidencia en la planificación
urbanística. El dominio público de las carreteras y sus zonas de protección: delimitación, limitaciones y régimen de autorizaciones.
Tema 23
Puertos: marco normativo y competencial. Planificación, ordenación y construcción de los puertos. Incidencia en la ordenación urbanística. Ejecución
y régimen de control de las obras portuarias.
Tema 24
Patrimonio histórico: marco normativo y competencial. La protección del patrimonio histórico edificado: bienes de interés cultural y catálogos arquitectónicos;
régimen de intervenciones y control administrativo.
Tema 25
Situaciones básicas del suelo: origen, descripción, criterios de adscripción y marco normativo. Legislación sectorial con incidencia directa en la adscripción
de los terrenos a cada situación básica. Especial referencia a Canarias.
Tema 26
Técnicas jurídicas de delimitación del derecho de propiedad del suelo: conceptos; marco normativo y competencial; criterios. Clasificaciones y categorizaciones
de suelo: análisis autonómico comparado.
Tema 27
El suelo urbano: concepto, características, evolución legislativa y marco normativo. Criterios de clasificación y categorización: análisis autonómico
comparado con especial referencia a Canarias.
Tema 28
Régimen jurídico del suelo urbano: facultades y deberes comunes y específicos. Regulación estatal y autonómica. Análisis autonómico comparado
con especial referencia a Canarias.
Tema 29
El suelo urbanizable: concepto, características, evolución legislativa y marco normativo. Criterios de clasificación y categorización: análisis autonómico
comparado con especial referencia a Canarias.
Tema 30
Régimen jurídico del suelo urbanizable: facultades y deberes comunes y específicos. Regulación estatal y autonómica. Análisis autonómico comparado
con especial referencia a Canarias.
Tema 31
El suelo rústico: concepto, características, evolución legislativa y marco normativo. Criterios de clasificación y categorización: análisis autonómico
comparado con especial referencia a Canarias.
Tema 32 Régimen jurídico del suelo rústico en Canarias: facultades y deberes específicos. Usos y actuaciones autorizables.
Tema 33
La ordenación territorial: concepto, objetivos y distribución competencial. El sistema de planeamiento de los recursos naturales y del territorio en Canarias:
características generales, instrumentos, vinculaciones y procedimiento.
Tema 34
Los Espacios Naturales Protegidos: concepto, evolución y marco normativo. Los Espacios Naturales Protegidos en Canarias: declaración, categorías y
régimen jurídico. Características generales del sistema de planeamiento de los Espacios Naturales Protegidos en Canarias.
Tema 35
Instrumentos de ordenación de los Espacios Naturales Protegidos en Canarias: clases, contenidos, determinaciones y procedimiento. El régimen transitorio
de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.
Tema 36 Instrumentos de ordenación territorial en Canarias: características generales, clases, objeto, contenido y procedimiento.
Tema 37
La ordenación urbanística en Canarias: marco normativo, características, principios y potestades administrativas. El sistema de planeamiento urbanístico
canario: características, clases de instrumentos, fines, objetivos y principios articuladores.
Tema 38
Los Planes Generales de Ordenación en Canarias: marco normativo y características generales; objeto, determinaciones, contenido y límites. Procedimiento
de los Planes Generales de Ordenación.
Tema 39
El Plan General de Ordenación (PGO) de Arona: estructura y documentos; normas y técnica de ordenación empleada. Ámbitos de ordenación e instrumentos
de desarrollo del PGO de Arona.
Tema 40
Los Planes Parciales de Ordenación en Canarias: características generales, objeto, vinculaciones, determinaciones, documentación, reservas, programación
temporal y evaluación económica. Procedimiento de los Planes Parciales de Ordenación.
Tema 41
Los Planes Especiales de Ordenación y los Estudios de Detalle en Canarias: características generales, objeto, vinculaciones, determinaciones, documentación
y procedimiento.
Tema 42
La evaluación ambiental de los planes de ordenación territorial y urbanística: antecedentes y marco normativo actual; objetivos; instrumentos afectados;
sujetos participantes y funciones; procedimiento.
Tema 43
Las obras de urbanización: concepto y naturaleza; actuaciones sistemáticas y asistemáticas. Los proyectos de urbanización: concepto, naturaleza, contenido
y procedimiento. Coste, garantías, adjudicación, recepción y conservación de las obras de urbanización.
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 125, miércoles 19 de septiembre de 2012 17013
Tema 44
Los contratos de la Administración: antecedentes y marco normativo. Elementos subjetivos y elementos objetivos de los contratos de la Administración.
Tipos de contratos celebrados por la Administración: jurisdicción competente, características generales y plazos. El régimen de regulación
armonizada.
Tema 45
Los contratos de la Administración: preparación y adjudicación. El expediente de contratación. Tramitación ordinaria y abreviada. Fases, normas generales,
criterios y procedimientos de adjudicación.
Tema 46
El contrato administrativo de obras: jurisdicción, preparación, adjudicación, ejecución, modificación y cumplimiento. El proyecto del contrato administrativo
de obras: contenido, elaboración y supervisión.
Tema 47
La dirección facultativa de la obra de edificación: agentes intervinientes, funciones, títulos y obligaciones. Documentos propios de la dirección facultativa
de la obra edificatoria.
Tema 48
La recepción de la obra edificatoria: concepto, regulación, fases, plazos y efectos. Tipos de recepción de la obra edificatoria. El acta de recepción. La
recepción de las obras edificatorias públicas.
Tema 49
Los bienes de dominio público: concepto, clases y pertenencias. Principios e instrumentos de protección del dominio público. Uso de los bienes de
dominio público. La función social de los bienes privados: concepto, alcance y límites.
Tema 50
Los patrimonios públicos de suelo: marco normativo, concepto y finalidad. Bienes integrantes de los patrimonios públicos de suelo: clases, destino,
obtención, enajenación, gestión y gravámenes.
Tema 51
El Catastro Inmobiliario: evolución, marco normativo, concepto y naturaleza jurídica. Objetos y sujetos del Catastro Inmobiliario. La información y
los productos catastrales. La referencia catastral: concepto, estructura, sujetos obligados y acreditación.
Tema 52
El valor catastral: concepto, características definitorias y bienes afectados. Las ponencias de valores: clases, contenido y elaboración. Los procedimientos
de valoración catastral: clases y metodología.
Tema 53
Las valoraciones catastrales de los bienes de naturaleza urbana: marco normativo, bienes afectados y metodología. Clases de valores y coeficientes.
Las valoraciones masivas: metodología.
Tema 54 Los impuestos municipales de carácter inmobiliario: clases, definiciones, sujetos pasivos, hechos imponibles, bases, tipos, cuotas y bonificaciones.
Bloque III: Materias específicas.
Tema 55
La licencia urbanística: concepto, naturaleza jurídica y referencias normativas. Características definidoras. Elementos de la licencia: sujeto, objeto y
forma.
Tema 56
Actos sujetos a licencia urbanística. Marco normativo de referencia. Tipos de licencia urbanística comunes. Supuestos especiales: licencias en precario
y licencias demaniales. Las licencias de obras menores.
Tema 57
Licencias urbanísticas: competencias para el otorgamiento. Fases del procedimiento: inicio, instrucción y terminación. Marco normativo de referencia.
Plazos, publicidad y efectos de las licencias urbanísticas.
Tema 58
La licencia de obra edificatoria: marco normativo de referencia y tipos de licencia. Supuestos y condiciones para la simultaneidad de la obra edificatoria
y la obra urbanizadora. El proyecto técnico en el procedimiento de la licencia de obras: contenido, fases, visados y tipos de proyecto.
Tema 59
Las Ordenanzas municipales de tramitación de licencias del Ayuntamiento de Arona: clases, contenido, estructura y ámbito de aplicación; tipos de
obras y actuaciones; requisitos documentales y procedimentales.
Tema 60
Las Ordenanzas municipales del Ayuntamiento de Arona con incidencia urbanística: Ordenanza de vados; y Ordenanza de ocupación del dominio
público: contenido, estructura y ámbito de aplicación.
Tema 61
El Plan General de Ordenación de Arona: la ordenación estructural. Modelo territorial de ordenación del municipio de Arona. Normas Urbanísticas
Generales.
Tema 62
El Plan General de Ordenación de Arona: régimen del suelo urbano y del suelo urbanizable. Parámetros y condiciones generales y particulares de la
edificación y de las relaciones con el entorno. Ordenanza de Edificación y régimen transitorio.
Tema 63
El Plan General de Ordenación de Arona: régimen del suelo rústico. Parámetros y condiciones generales y particulares de la edificación y de las relaciones
con el entorno. Actuaciones singulares en el suelo rústico.
Tema 64 El Plan General de Ordenación de Arona: régimen y clasificación de los usos. Compatibilidad, complementariedad y admisibilidad de los usos.
Tema 65
El Plan General de Ordenación de Arona: protección de la edificación. Consideraciones generales. Niveles de protección y actuaciones permitidas.
Los Bienes de Interés Cultural en el municipio de Arona.
Tema 66
El desarrollo del Plan General de Ordenación de Arona: ámbitos y actividades; instrumentos, alcance y plazos. Actuaciones de carácter supramunicipal.
Tema 67 Los Espacios Naturales Protegidos en el municipio de Arona: instrumentos de ordenación; régimen de suelos y usos.
Tema 68
La Ley de Ordenación de la Edificación: estructura y desarrollo. Objeto y ámbito de aplicación. Exigencias técnicas de la edificación: requisitos básicos
y regulación normativa. Agentes intervinientes en el proceso edificatorio.
Tema 69
El proyectista de la obra de edificación: concepto, competencias y obligaciones, con especial referencia a las titulaciones habilitantes. El proyecto de
edificación: concepto y funciones. Actuaciones edificatorias sujetas a proyecto. Los proyectos parciales.
Tema 70
El proyecto edificatorio: marco normativo de referencia, fases y contenido documental. La supervisión de los proyectos en la Administración municipal:
finalidad, competencias y alcance.
Tema 71
Las condiciones de habitabilidad de los edificios en Canarias: marco normativo de referencia, ámbito de aplicación y tipos de condiciones. La acreditación
de las condiciones de habitabilidad: documentos y efectos.
Tema 72
Las condiciones de accesibilidad de los edificios: marco normativo de referencia, estatal y autonómico, y ámbito de aplicación. Niveles de accesibilidad,
itinerarios y espacios singulares. Incidencia de la regulación normativa estatal en el ámbito autonómico.
Tema 73
Las condiciones de accesibilidad de los espacios públicos urbanos: marco normativo de referencia, estatal y autonómico, y ámbito de aplicación. Tipos
de itinerarios y condiciones de trazado. Elementos comunes, mobiliario urbano y aparcamientos.
Tema 74 La inspección urbanística: marco normativo, finalidad y competencias.
Tema 75
La protección de la legalidad urbanística: marco normativo y medidas legalmente previstas; actuaciones no amparadas en licencia y actuaciones
ilegales amparadas en licencia. Actos en curso y actos terminados. Responsabilidad patrimonial de la Administración por anulación de licencias
ilegales.
Tema 76
Las infracciones urbanísticas: marco normativo, concepto y tipificación. Sujetos responsables. El restablecimiento del orden jurídico perturbado.
Plazos de prescripción.
Tema 77
Las sanciones en materia urbanística: marco normativo, principios y competencias. Tipos básicos y específicos. Plazos de prescripción. El
procedimiento sancionador: principios, reglas y tramitación.
Tema 78
El deber normal de conservación de edificios: configuración, sistema de fuentes y límites. Regulación estatal y autonómica canaria. El deber de
rehabilitación. Las órdenes de ejecución: regulación legal y modulación jurisprudencial. La inspección periódica de las edificaciones.
Tema 79
El cese del deber normal de conservación. La declaración de ruina: supuestos, procedimiento y efectos. Regulación estatal y autonómica canaria. La
ruina inminente. El deber excepcional de conservación: concepto y efectos.
Tema 80
El régimen de fuera de ordenación: marco normativo y concepto legal. Actuaciones permitidas y prohibidas. La implantación de actividades en edificaciones
fuera de ordenación. Situaciones asimilables.
Tema 81
La licencias de actividades: marco normativo y tipos de licencia. Competencia y procedimiento. Relación entre la licencia de actividad y la licencia
de obras.
Tema 82
El Plan Insular de Ordenación de Tenerife: características generales, estructura, contenido, principios, objetivos y criterios de ordenación. El sistema
de planeamiento insular y el modelo de ordenación territorial.
Tema 83
El Plan Territorial Especial de Ordenación Turística Insular de Tenerife (PTEOTT): características generales, estructura, contenido, principios, objetivos
y criterios de ordenación. Ámbitos de ordenación del PTEOTT en el municipio de Arona.
Tema 84
El aprovechamiento urbanístico: origen y evolución. Edificabilidad y aprovechamiento. Aprovechamiento objetivo, subjetivo, medio y tipo. Técnicas
de gestión urbanística para el reparto del aprovechamiento.
Tema 85
La reparcelaciones urbanísticas: marco normativo de referencia, concepto, objeto y tipos. Instrumentos reparcelatorios: tipos y contenido documental.
Unidades espaciales de referencia: delimitación, alteración y efectos.
Tema 86
La ejecución del planeamiento en Canarias: marco normativo de referencia; ejecución sistemática y ejecución asistemática; ejecución de los sistemas
locales y generales.
Tema 87
La ejecución privada del planeamiento en Canarias: marco normativo de referencia, finalidad y sistemas. Establecimiento y características de los sistemas.
Instrumentos de ejecución y de gestión y entidades en los sistemas privados.
Tema 88
La ejecución pública del planeamiento en Canarias: marco normativo de referencia, finalidad y sistemas. Establecimiento y características de los
sistemas. Instrumentos de ejecución y de gestión y entidades en los sistemas públicos.
Tema 89
El Código Técnico de la Edificación: marco reglamentario, estructura y contenido. Documentos del Código Técnico de la Edificación: documentos
básicos y complementarios.
Tema 90 Documento Básico de Seguridad de utilización y accesibilidad del Código Técnico de la Edificación: ámbito de aplicación, estructura y contenido.
Tercero.- Aprobar las bases específicas de consolidación
de empleo de una plaza de Arquitecto/
Ingeniero al amparo de la disposición transitoria
cuarta del estatuto básico del empleado público, del
siguiente tenor literal:
“Bases específicas de la convocatoria de consolidación
de empleo temporal para cubrir una plaza
de Arquitecto/Ingeniero vacante en la plantilla del
personal funcionario del Ayuntamiento de Arona”.
Las bases generales aplicables a la presente convocatoria
del proceso de consolidación, son las
aprobadas por acuerdo de la Junta de Gobierno local
de fecha uno de marzo de dos mil once, rectificadas
parcialmente por acuerdo de Junta de Gobierno local
de fecha diecinueve de abril de dos mil once y publicadas
en el boletín oficial de la provincia de Santa
Cruz de Tenerife, nº 73, miércoles once de mayo de
dos mil once.
1. Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria, la provisión
en propiedad de una plaza de Arquitecto/Ingeniero de
Administración Especial, que se detallan a continuación,
vacantes en la plantilla de personal del Ayuntamiento
de Arona, mediante concurso oposición,
en el marco del proceso de consolidación de empleo
temporal conforme a lo establecido en la disposición
transitoria cuarta de la ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Básico del Empleado Público, de acuerdo
con los principios de igualdad, mérito, capacidad y
publicidad, de conformidad con las Bases Generales
que aparecen publicadas en el boletín oficial de la
provincia de Santa Cruz de Tenerife, nº 73, de once
de mayo de dos mil once.
PLAZA PUESTO DE TRABAJO VINCULADO
SERVICIO/SECCIÓN AL QUE PERTENECE EL
PUESTO
1 PLAZA DE ARQUITECTO/ INGENIERO
DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL - JEFE/A DE SERVICIO DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA - SERVICIO DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA
2. Requisitos de los aspirantes:
Se estará a lo dispuesto en la base segunda de las
bases generales de consolidación debiendo estar
en posesión del título de Arquitecto o Ingeniero
Superior.
3. Solicitudes, plazo de presentación y tasas por
derechos de examen.
Se estará a lo dispuesto en la base tercera de las
bases generales de consolidación.
El plazo de presentación de solicitudes será de veinte
días naturales desde el día siguiente al de la fecha
de publicación de la correspondiente convocatoria
específica en el Boletín Oficial del Estado.
La tasa por derechos de examen será de de 31,30
euros de conformidad con el artículo 6.24 de la Ordenanza
fiscal de la tasa por expedición de documentos
del Ayuntamiento de Arona (BOP nº 231 de fecha
29 de diciembre de 2007).
4. Órganos de selección.
Se designará conforme a lo establecido en la base
quinta de las bases generales de consolidación,
debiendo ser funcionarios de carrera, con titulación
igual o superior a la exigida en la convocatoria. Y
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30
del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre
indemnizaciones por razón del servicio, el Tribunal
es calificado de categoría primera.
5.- Comienzo y desarrollo de las pruebas selectivas.
Se estará a lo dispuesto en la base sexta de las bases
generales de consolidación, con los detalles que se
expresan a continuación:
El programa que ha de regir el presente procedimiento
se acompaña como Anexo I a las presentas
bases, constando de 90 temas al tratarse de una plaza
del grupo A1 y responde a los criterios generales
establecidos por el Real Decreto 896/1991, de 7
de junio, por el que se establecen las reglas básicas
y los programas mínimos a que debe ajustarse el
procedimiento de selección de funcionarios de Administración
Local.
El procedimiento selectivo será por concurso oposición,
en el que se incluyen, además de las preceptivas
pruebas de capacidad, la valoración de méritos de
los aspirantes, con una puntuación proporcionada,
fijándose dicha proporción en un 45% de la valoración
total asignada a la fase de oposición.
Para asegurar la objetividad y la racionalidad de
los respectivos procesos selectivos, las pruebas se
completarán con la superación de un periodo de
prácticas.
Con carácter general, los períodos de prácticas
se establecen para cada categoría, de la siguiente
manera:
Personal licenciado perteneciente al grupo A1 de
funcionarios (Licenciados Universitarios): 6 meses.
1.- Fase de oposición.
a) Esta fase tendrá una puntuación máxima de
100 puntos.
b) El número de temas que integrará el programa
sobre el que versarán los ejercicios de la fase de
oposición será el que se señala a continuación:
Grupo / Subgrupo Número de temas
A / A1 90
El temario se desarrollará atendiendo a la normativa
en vigor en la fecha de finalización del plazo
de presentación de solicitudes, y se ajusta a los
procedimientos, tareas y funciones habituales de las
plazas objeto de la convocatoria, está dividido en
tres Bloques:
Bloque I.- Relativo a Materias Comunes, conformado
por: 18 temas en el Grupo A Subgrupo A1.
Estarán incluidos en este Bloque los temas referidos
a las materias comunes a que hace referencia el Real
Decreto 896/1991.
Bloque II.- Relativo a Materias Específicas, conformado
por: 36 temas en el Grupo A Subgrupo A1.
Bloque III.- Relativo a Materias Específicas, conformado
por: 36 temas en el Grupo A Subgrupo A1.
c) El número, naturaleza y orden de los ejercicios
será el siguiente:
1) Primer ejercicio: será de naturaleza teórica y
consistirá en el desarrollo por escrito y durante un
tiempo máximo de 3 horas y 15 minutos, de tres (3)
temas a elegir de entre cuatro (4) del Bloque I del
temario seleccionados al azar inmediatamente antes
del comienzo del ejercicio.
En este ejercicio se valorará positivamente la
formación general, la claridad y orden de ideas, la
facilidad de exposición escrita y la capacidad de
síntesis. Se valorará negativamente el desarrollo de
temas que no se ajusten estrictamente al enunciado
de los mismos.
A decisión del Tribunal, el ejercicio podrá ser leído
posteriormente en sesión pública por los aspirantes.
Este ejercicio tiene carácter eliminatorio y se calificará
de 0 a 10 puntos, siendo necesario desarrollar
tres (3) temas y obtener un mínimo de 5 puntos para
superarlo. La falta de desarrollo de alguno de los tres
temas seleccionados, así como la no presentación
para su lectura, supondrá la automática eliminación
del opositor. Su peso será del 25% del total de la fase
de oposición.
2) Segundo ejercicio: será de naturaleza teórica y
consistirá en el desarrollo por escrito y durante un
tiempo máximo de 3 horas y 15 minutos, de tres (3)
temas a elegir de entre cuatro (4) del Bloque II del
temario seleccionados al azar inmediatamente antes
del comienzo del ejercicio.
En este ejercicio se valorará positivamente la
formación general, la claridad y orden de ideas, la
facilidad de exposición escrita y la capacidad de
síntesis. Se valorará negativamente el desarrollo de
temas que no se ajusten estrictamente al enunciado
de los mismos.
A decisión del Tribunal, el ejercicio podrá ser leído
posteriormente en sesión pública por los aspirantes.
Este ejercicio tiene carácter eliminatorio y se calificará
de 0 a 10 puntos, siendo necesario desarrollar
tres (3) temas y obtener un mínimo de 5 puntos para
superarlo. La falta de desarrollo de alguno de los tres
temas seleccionados, así como la no presentación
para su lectura, supondrá la automática eliminación
del opositor. Su peso será del 25% del total de la fase
de oposición.
3) Tercer ejercicio: será de naturaleza teóricopráctica
y consistirá en la resolución por escrito y
durante un tiempo máximo de 2 horas, de un supuesto
teórico-práctico a elegir de entre tres (3) propuestos
por el Tribunal, que versarán sobre las materias contenidas
en el Bloque III del temario y las funciones
inherentes a la plaza convocada. Para la realización
del ejercicio los aspirantes podrán hacer uso de los
textos legales y bibliografía.
En este ejercicio de valorará, fundamentalmente,
la capacidad de raciocinio, la sistemática del planteamiento
y formulación de conclusiones, así como
el conocimiento y la adecuada interpretación y aplicación
de la normativa.
Este ejercicio tiene carácter eliminatorio y se calificará
de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener
un mínimo de 5 puntos para superarlo. El peso de
este ejercicio será del 40% del total de la fase de
oposición.
4) Cuarto ejercicio: será de naturaleza teórica y
consistirá en un análisis de las tareas de la plaza,
de los requisitos, condiciones, medios para su desempeño
y propuestas de mejora, que se realizará
obligatoriamente en el momento de la prueba con
base al temario específico.
Asimismo, una vez que se proponga el ejercicio
por el Tribunal, el opositor dispondrá de 30 minutos
para desarrollar dicha propuesta, que será defendida
oralmente ante el Tribunal en sesión pública, por un
tiempo de duración de la exposición de 15 minutos.
El Tribunal podrá abrir un diálogo con el opositor,
durante un tiempo máximo de 10 minutos, que versará
sobre los contenidos expuestos. La falta de entrega
de la presentación por parte de un aspirante, así como
la inasistencia a su exposición y defensa oral en
la fecha y hora que se fije, supondrá la automática
eliminación del opositor.
Este ejercicio tiene carácter eliminatorio, calificándose
de 0 a 10 puntos y siendo necesario obtener un
mínimo de 5 puntos para superarlo. Su peso será del
10% del total de la fase de oposición.
Una vez superados todos los ejercicios, la puntuación
final de la fase de oposición será la resultante de
aplicar la puntuación de cada ejercicio con su ponderación,
siendo la puntuación máxima de la oposición
de 100 puntos. La fórmula concreta sería:
PT = (P1 x 2,50) + (P2 x 2,50) + (P3 x 4,00) + (P4 x 1,00)
Siendo:
- PT: Puntuación total de la fase de oposición.
- P1: Puntuación en el primer ejercicio (teóricomaterias
generales).
- P2: Puntuación el segundo ejercicio (teóricomaterias
específicas).
- P3: Puntuación en el tercer ejercicio (teóricopráctico).
- P4: Puntuación en el cuarto ejercicio (teóricoanálisis
de tareas).
Calificación de los ejercicios y/o pruebas: se fijará
sumando las puntuaciones otorgadas por los/
as miembros del Tribunal, y dividiendo el total por
el número de puntuaciones. Las calificaciones del
Tribunal deberán aparecer con tres decimales.
El Tribunal Calificador establecerá con carácter
previo a la corrección de las pruebas o supuestos
prácticos o ejercicios que integran la fase de oposición
los criterios de corrección de los mismos.
Cuando entre la puntuación otorgada por algún/a
miembro del Tribunal y la media de las puntuaciones
otorgadas por el resto de los/as miembros del Tribunal
exista una diferencia de dos o más enteros entre
éstas, será automáticamente excluida, y se hallará la
puntuación media entre las calificaciones restantes,
siendo necesario que se conserven como mínimo tres
de las puntuaciones otorgadas para poder calificar. Si
ello no fuera posible, el Tribunal procederá a evaluar
nuevamente.
Las calificaciones resultantes se harán públicas a
través del Tablón de Anuncios de la Corporación.
El anuncio de las calificaciones resultantes de cada
uno de los ejercicios establecerá un plazo mínimo
de tres días o máximo de cinco días hábiles, a juicio
del Tribunal Calificador, para solicitar la revisión de
los mismos, sin perjuicio de la interposición de los
recursos procedentes.
Con carácter meramente informativo y subordinado
a lo publicado en el Tablón de Anuncios de la
Corporación, el Tribunal Calificador hará público
los anuncios a que se hace referencia en el párrafo
anterior, además, en la página web del Excmo. Ayuntamiento
de Arona (www.arona.org).
Durante el desarrollo de las pruebas no se permitirá
el uso de teléfonos móviles, que deberán permanecer
apagados durante el tiempo de realización de las
pruebas.
2.- Fase de concurso: la fase de concurso será posterior
a la de Oposición, por lo que la valoración de
los méritos se realizará una vez celebrada la fase de
oposición y sólo respecto de los aspirantes que hayan
superado dicha fase.
En estos casos, la calificación final del concurso
oposición vendrá determinada por la suma de la puntuación
final obtenida en la fase de oposición (100
puntos) y la puntuación que se obtenga en la fase de
valoración de méritos, que en ningún caso podrá exceder
de 45 puntos de la puntuación máxima total que
pueda obtenerse en la fase de oposición. En tal sentido
sólo los aspirantes que superen la fase de oposición
vendrán obligados a aportar el correspondiente sobre
cerrado conteniendo copia cotejada de los documentos
que acrediten los méritos que pretendan hacer valer,
mediante instancia presentada en el Registro General
Municipal y dentro de los cinco días hábiles siguientes
a la publicación de la lista definitiva de aprobados
de la fase de oposición en el Tablón de Anuncios del
Ayuntamiento, a efectos de su valoración y correspondiente
propuesta de nombramiento en su caso.
En este caso, los méritos que se aporten se valorarán
hasta la fecha de expiración del plazo de presentación
de instancias del procedimiento selectivo.
En ningún caso se valorarán méritos no acreditados
documentalmente en plazo o que no se acrediten en
la forma que determinan las presentes bases específicas.
La calificación final previa al nombramiento vendrá
determinada por la calificación obtenida en la fase de
oposición y sumada la fase de concurso, formándose
la lista de aspirantes que hayan llegado al final del
proceso por riguroso orden de puntuación obtenida
(de mayor a menor). La nota máxima del concursooposición
se fija en 145 puntos, constituidos por los
100 puntos máximos de la fase de oposición y los 45
puntos máximos posibles de la fase de concurso.
En caso de empate, y para dirimir el mismo, se
atenderá en primer lugar a la puntuación obtenida en
el ejercicio práctico, en segundo lugar se atenderá a
la puntuación obtenida en la fase de oposición, y en
tercer lugar a la puntuación obtenida en experiencia
profesional de la fase de concurso. Si aún subsiste el
empate, se realizarán ejercicios de carácter práctico
relacionados con las funciones de las plazas convocadas.
La valoración de estos ejercicios se realizará
entre 0 y 10 puntos y se efectuará a los exclusivos
efectos de dirimir el empate, no suponiendo alteración
de las puntuaciones obtenidas en las calificaciones
finales.
Se valorarán en la fase de concurso los siguientes
méritos:
d) Experiencia Profesional:
Se valorará la experiencia como funcionario hasta
un máximo de 40 puntos:
- Se valorarán con 0,375 puntos por cada mes de
servicio efectivo, los servicios prestados como personal
funcionario en el Ayuntamiento de Arona, en
plaza de funcionario/a de igual o equivalente Escala
y Subescala a la del objeto de la convocatoria y con
funciones equivalentes a las que correspondan a la
plaza convocada, hasta un máximo de 40 puntos.
- Se valorarán con 0,125 puntos por mes de servicio
efectivo, los servicios prestados como personal funcionario
en otras Administraciones Públicas, como
funcionario/a en plaza de igual o análoga Escala
y Subescala, con funciones equivalentes a la de la
plaza objeto de la convocatoria, hasta un máximo
de 40 puntos.
Se considerarán servicios efectivos los meses completos
prestados, con excepción de los períodos de
excedencia forzosa, excedencia voluntaria, suspensión
de funciones y suspensión de contrato, excepto por
incapacidad laboral y maternidad, situación de riesgo
durante el embarazo, la adopción y acogimiento,
tanto preadoptivo como permanente de menores de
hasta seis años. Solamente se computarán una vez
los servicios prestados simultáneamente.
La experiencia profesional como funcionario público
se acreditará mediante certificación expedida por
el órgano competente de la Administración respectiva
en la que se indique el contenido funcional de los
puestos de trabajo desempeñados y responsabilidades
asumidas por el aspirante en el puesto en cuestión.
e) Formación académica. Se valorará hasta un
máximo de 4,50 puntos la posesión de títulos universitarios
de postgrado (doctorado y master) relacionados
con las funciones inherentes a la plaza
objeto de la convocatoria. Sólo se tendrán en cuenta
los títulos universitarios oficiales de postgrado con
validez en el Estado español para cuya obtención se
hayan acreditado, al menos, 60 créditos y que sean
distintos del título exigido para poder acceder a esta
convocatoria, concretado en la base tercera.
Se puntuará con 0,0700 puntos cada crédito justificado
con la obtención del título. Cuando el título
contenga el número de horas lectivas de formación
y no los créditos, se entenderá que cada 25 horas
equivale a un crédito. No se valorarán títulos que
versen sobre materias de formación complementaria
(ofimática, informática, idiomas, protección de datos,
atención al ciudadano, etc.).
La formación académica de postgrado se acreditará
mediante copia compulsada del título o certificación
del abono de los derechos de expedición del
mismo.
f) Formación especializada. Se valorarán hasta un
máximo de 0,50 puntos los cursos de formación y
perfeccionamiento sobre aspectos específicos que
aborden materias contenidas en los Bloques II y III
del Anexo I. Sólo se valorarán los cursos realizados
en los últimos 10 años contados a partir de la fecha
de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
Se puntuará con 0,0025 puntos cada hora de actividades
de formación acreditada, no valorándose cursos
que versen sobre materias de formación complementaria
(ofimática, informática, idiomas, protección de
datos, atención al ciudadano, etc.) ni los que tengan
por objeto materias no incluidas en el temario específico
de los Bloques II y III del Anexo I.
La formación especializada se acreditará mediante
copia compulsada del certificado o diploma expedido
por la entidad pública organizadora, no admitiéndose
aquellos en los que no conste expresamente el número
de horas de duración del curso, su contenido y la fecha
de celebración del mismo.
6. Lista de aprobados.
Se regirá por lo establecido en las bases generales de
consolidación con las siguientes particularidades:
La lista se publicará en el Tablón de anuncios del
Ayuntamiento y en la página web reseñada y simultáneamente
se elevará la relación de aspirantes que
se propone para su nombramiento al órgano competente
de acuerdo con el orden de prelación de notas
obtenidas y calculadas de acuerdo con los criterios
anteriormente reseñados.
En ningún caso la relación de aprobados precitada
podrá contener un número de aspirantes superior al
de plazas convocadas, excepto cuando así lo prevea
la propia convocatoria.
No obstante lo anterior, siempre que el Tribunal
Calificador haya propuesto el nombramiento de igual
número de aspirantes que el de plazas convocadas,
y con el fin de asegurar la cobertura de las mismas,
cuando se produzcan renuncias de los aspirantes
seleccionados antes de su nombramiento o toma de
posesión, el Sr. Alcalde o Presidente podrá requerir
del Tribunal Calificador relación complementaria
de los aspirantes que sigan a los propuestos, para su
posible nombramiento como funcionario en prácticas,
si se prevé período de prácticas en la convocatoria
específica o funcionario de carrera si no fuera así.
Los aspirantes que hubieran superado el concursooposición
o alguna de las pruebas selectivas, y no
hubieran obtenido plaza por exceder del cupo de
plazas convocadas, podrán formar parte de una lista
de reserva o bolsa de empleo.
Cuando sea necesaria cubrir una vacante, de funcionario,
que no es posible cubrirla con funcionario de
carrera, para la sustitución transitoria de los titulares,
la ejecución de programas de carácter temporal o el
exceso o acumulación de tareas (artículo 10.1 de la Ley
7/2007, de 12 de abril), se notificará el llamamiento a
la persona a nombrar, siguiendo el orden establecido
en la correspondiente lista de reserva.
La notificación se realizará utilizando el medio que
se considere oportuno siempre que quede asegurada
la constancia de la efectiva recepción por parte del
interesado.
El interesado deberá contestar al requerimiento
formulado en el plazo máximo de 72 horas. De no
contestar en el plazo al requerimiento se llamará al
siguiente de la lista y así sucesivamente. De contestar
que está interesado en continuar en la lista pero
motivadamente justifica su no incorporación, se le
mantendrá en la misma, pasando a ocupar la última
posición en la lista.
Mediante Resolución de Alcaldía o Presidencia se
procederá al nombramiento como funcionario interino
del interesado, y éste deberá tomar posesión en
el plazo de tres días hábiles a partir del día siguiente
de la notificación del nombramiento.
Con carácter previo a su nombramiento, el interesado
deberá aportar aquella documentación contemplada
en las presentes bases que acredite que reúne
los requisitos exigidos para la provisión del puesto.
La cumplimentación de este trámite no será necesaria
en las sucesivas ocasiones en que el interesado sea
llamado para realizar nuevas sustituciones.
El personal nombrado con carácter interino, una vez
finalizada la prestación del servicio, se reincorporará
a su lista de origen ocupando el lugar que por orden
de prelación le correspondía, excepto en el caso de
que dicha lista haya caducado.
El tiempo de vigencia de las listas de reserva se
determinará en cada convocatoria específica.
7. El resto de aspectos se regirá por lo establecido
en las bases generales de consolidación aprobadas por
acuerdo de la Junta de Gobierno local de fecha uno de
marzo de dos mil once, rectificadas parcialmente por
acuerdo de Junta de Gobierno local de fecha diecinueve
de abril de dos mil once y publicadas en el boletín
oficial de la provincia de Santa Cruz de Tenerife nº
73, miércoles once de mayo de dos mil once.
Anexo I.
Bloque I: Materias comunes
Tema 01
La Constitución española: significado y valor. Clases de preceptos constitucionales. Normas supraestatales: Tratados Internacionales y Derecho
comunitario europeo.
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Tema 02
Las leyes estatales: concepto, valor, función, control y límites. Rango y fuerza de ley. Clases de leyes estatales y relaciones entre ellas. Aspectos generales
de los procedimientos de aprobación.
Tema 03
Los Estatutos de Autonomía: valor, función, límites y relaciones con otras normas. Las leyes autonómicas. El Estatuto de Autonomía de Canarias:
función, estructura y disposiciones más relevantes.
Tema 04
La Administración General del Estado: concepto, características y estructura. El Gobierno del Estado: miembros, órganos y funciones. La Administración
periférica: estructura, órganos y servicios. La Administración del Estado en el exterior.
Tema 05 El municipio: concepto, elementos y organización. Los miembros de la Corporación municipal: estatuto jurídico y formas de elección.
Tema 06 Los órganos municipales en el régimen general: atribuciones, funciones y composición.
Tema 07
La Administración pública: concepto, características, funciones y clases. Los entes instrumentales: concepto, características y clases. Los órganos
administrativos: concepto y clases. Los empleados de la Administración pública: estructuración, clases, derechos y deberes.
Tema 08
El procedimiento administrativo: concepto, finalidad y marco normativo. Responsables del procedimiento administrativo: identificación, responsabilidades,
abstención y recusación. Interesados: concepto, clases, representación y derechos. Derechos subjetivos e intereses legítimos.
Tema 09
Iniciación del procedimiento administrativo: clases de inicio, reglas y medidas provisionales. La instrucción del procedimiento administrativo: principios,
actos y plazos.
Tema 10
Finalización del procedimiento administrativo. Finalización normal y anormal. Finalización expresa y convencional. El silencio administrativo: concepto,
supuestos y efectos.
Tema 11
Los actos administrativos: concepto y características definidoras. Clases de actos administrativos. Elementos formales del acto administrativo: forma
de elaboración; forma de manifestación; motivación.
Tema 12
Los actos administrativos: ejecutividad y eficacia; eficacia diferida y retroactiva; pérdida de eficacia. Condiciones de la eficacia: régimen de notificaciones
de los actos administrativos.
Tema 13
Competencias de los municipios: genéricas, propias, delegadas y complementarias. Los servicios municipales obligatorios. Formas de
prestación de los servicios municipales.
Tema 14
Los tributos de las entidades locales: principios, imposición y ordenación. Los tributos propios de los municipios: clasificación, hechos
imponibles y obligados tributarios.
Tema 15
El presupuesto general de las entidades locales: concepto, marco normativo y principios. La estabilidad presupuestaria. Contenido del presupuesto
general: estados de gastos e ingresos, bases de ejecución, complementos y anexos.
Tema 16
El presupuesto general de las entidades locales: elaboración, estructura, documentación y aprobación. Ejecución del presupuesto local:
límites de gasto y modificaciones de crédito.
Tema 17
Los bienes de las entidades locales: concepto, clasificación, alteración jurídica, adquisición, prerrogativas administrativas, utilización y
marco normativo. El uso privativo de los bienes de dominio público: las concesiones administrativas.
Tema 18
La expropiación forzosa: concepto, características y legislación aplicable. Los sujetos de la expropiación forzosa. Procedimiento general y
procedimiento urgente: trámites y efectos.
Bloque II: Materias Específicas.
Tema 19 Evolución histórica de la legislación urbanística española de ámbito estatal. Principios básicos y aportaciones de las leyes y normas con incidencia
urbanística.
Tema 20 La Ley 8/2007 de Suelo: objetivos, estructura, aportaciones más relevantes y contenidos básicos. Análisis comparado con la legislación estatal precedente.
Tema 21 La ordenación y protección del litoral: marco normativo y competencial. Instrumentos de ordenación y mecanismos de protección del litoral. El
dominio público marítimo-terrestre: delimitación, deslinde y utilización. Las servidumbres del dominio público marítimo-terrestre: delimitación y
régimen de intervenciones.
Tema 22 Las carreteras en Canarias: marco normativo y competencial. Clasificación, planificación y ejecución de las carreteras. Incidencia en la planificación
urbanística. El dominio público de las carreteras y sus zonas de protección: delimitación, limitaciones y régimen de autorizaciones.
Tema 23 Puertos: marco normativo y competencial. Planificación, ordenación y construcción de los puertos. Incidencia en la ordenación urbanística. Ejecución
y régimen de control de las obras portuarias.
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Tema 24 Patrimonio histórico: marco normativo y competencial. La protección del patrimonio histórico edificado: bienes de interés cultural y catálogos arquitectónicos;
régimen de intervenciones y control administrativo.
Tema 25 Situaciones básicas del suelo: origen, descripción, criterios de adscripción y marco normativo. Legislación sectorial con incidencia directa en la adscripción
de los terrenos a cada situación básica. Especial referencia a Canarias.
Tema 26 Técnicas jurídicas de delimitación del derecho de propiedad del suelo: conceptos; marco normativo y competencial; criterios. Clasificaciones y categorizaciones
de suelo: análisis autonómico comparado.
Tema 27 El suelo urbano: concepto, características, evolución legislativa y marco normativo. Criterios de clasificación y categorización: análisis autonómico
comparado con especial referencia a Canarias.
Tema 28 Régimen jurídico del suelo urbano: facultades y deberes comunes y específicos. Regulación estatal y autonómica. Análisis autonómico comparado
con especial referencia a Canarias.
Tema 29 El suelo urbanizable: concepto, características, evolución legislativa y marco normativo. Criterios de clasificación y categorización: análisis autonómico
comparado con especial referencia a Canarias.
Tema 30 Régimen jurídico del suelo urbanizable: facultades y deberes comunes y específicos. Regulación estatal y autonómica. Análisis autonómico comparado
con especial referencia a Canarias.
Tema 31 El suelo rústico: concepto, características, evolución legislativa y marco normativo. Criterios de clasificación y categorización: análisis autonómico
comparado con especial referencia a Canarias.
Tema 32 Régimen jurídico del suelo rústico en Canarias: facultades y deberes específicos. Usos y actuaciones autorizables.
Tema 33 La ordenación territorial: concepto, objetivos y distribución competencial. El sistema de planeamiento de los recursos naturales y del territorio en
Canarias: características generales, instrumentos, vinculaciones y procedimiento.
Tema 34 Los Espacios Naturales Protegidos: concepto, evolución y marco normativo. Los Espacios Naturales Protegidos en Canarias: declaración, categorías
y régimen jurídico. Características generales del sistema de planeamiento de los Espacios Naturales Protegidos en Canarias.
Tema 35 Instrumentos de ordenación de los Espacios Naturales Protegidos en Canarias: clases, contenidos, determinaciones y procedimiento. El régimen transitorio
de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.
Tema 36 Instrumentos de ordenación territorial en Canarias: características generales, clases, objeto, contenido y procedimiento.
Tema 37 La ordenación urbanística en Canarias: marco normativo, características, principios y potestades administrativas. El sistema de planeamiento urbanístico
canario: características, clases de instrumentos, fines, objetivos y principios articuladores.
Tema 38 Los Planes Generales de Ordenación en Canarias: marco normativo y características generales; objeto, determinaciones, contenido y límites. Procedimiento
de los Planes Generales de Ordenación.
Tema 39 El Plan General de Ordenación (PGO) de Arona: estructura y documentos; normas y técnica de ordenación empleada. Ámbitos de ordenación e instrumentos
de desarrollo del PGO de Arona.
Tema 40 Los Planes Parciales de Ordenación en Canarias: características generales, objeto, vinculaciones, determinaciones, documentación, reservas, programación
temporal y evaluación económica. Procedimiento de los Planes Parciales de Ordenación.
Tema 41 Los Planes Especiales de Ordenación y los Estudios de Detalle en Canarias: características generales, objeto, vinculaciones, determinaciones, documentación
y procedimiento.
Tema 42 La evaluación ambiental de los planes de ordenación territorial y urbanística: antecedentes y marco normativo actual; objetivos; instrumentos afectados;
sujetos participantes y funciones; procedimiento.
Tema 43 Las obras de urbanización: concepto y naturaleza; actuaciones sistemáticas y asistemáticas. Los proyectos de urbanización: concepto, naturaleza, contenido
y procedimiento. Coste, garantías, adjudicación, recepción y conservación de las obras de urbanización.
Tema 44 Los contratos de la Administración: antecedentes y marco normativo. Elementos subjetivos y elementos objetivos de los contratos de la Administración.
Tipos de contratos celebrados por la Administración: jurisdicción competente, características generales y plazos. El régimen de regulación
armonizada.
Tema 45 Los contratos de la Administración: preparación y adjudicación. El expediente de contratación. Tramitación ordinaria y abreviada. Fases, normas generales,
criterios y procedimientos de adjudicación.
Tema 46 El contrato administrativo de obras: jurisdicción, preparación, adjudicación, ejecución, modificación y cumplimiento. El proyecto del contrato administrativo
de obras: contenido, elaboración y supervisión.
Tema 47 La dirección facultativa de la obra de edificación: agentes intervinientes, funciones, títulos y obligaciones. Documentos propios de la dirección facultativa
de la obra edificatoria.
Tema 48 La recepción de la obra edificatoria: concepto, regulación, fases, plazos y efectos. Tipos de recepción de la obra edificatoria. El acta de recepción. La
recepción de las obras edificatorias públicas.
Tema 49 Los bienes de dominio público: concepto, clases y pertenencias. Principios e instrumentos de protección del dominio público. Uso de los bienes de
dominio público. La función social de los bienes privados: concepto, alcance y límites.
Tema 50 Los patrimonios públicos de suelo: marco normativo, concepto y finalidad. Bienes integrantes de los patrimonios públicos de suelo: clases, destino,
obtención, enajenación, gestión y gravámenes.
Tema 51 El Catastro Inmobiliario: evolución, marco normativo, concepto y naturaleza jurídica. Objetos y sujetos del Catastro Inmobiliario. La información y
los productos catastrales. La referencia catastral: concepto, estructura, sujetos obligados y acreditación.
Tema 52 El valor catastral: concepto, características definitorias y bienes afectados. Las ponencias de valores: clases, contenido y elaboración. Los procedimientos
de valoración catastral: clases y metodología.
Tema 53 Las valoraciones catastrales de los bienes de naturaleza urbana: marco normativo, bienes afectados y metodología. Clases de valores y coeficientes.
Las valoraciones masivas: metodología.
Tema 54 Los impuestos municipales de carácter inmobiliario: clases, definiciones, sujetos pasivos, hechos imponibles, bases, tipos, cuotas y bonificaciones.
Bloque III: Materias Específicas.
Tema 55
La licencia urbanística: concepto, naturaleza jurídica y referencias normativas. Características definidoras. Elementos de la licencia: sujeto, objeto y
forma.
Tema 56
Actos sujetos a licencia urbanística. Marco normativo de referencia. Tipos de licencia urbanística comunes. Supuestos especiales: licencias en precario
y licencias demaniales. Las licencias de obras menores.
Tema 57
Licencias urbanísticas: competencias para el otorgamiento. Fases del procedimiento: inicio, instrucción y terminación. Marco normativo de referencia.
Plazos, publicidad y efectos de las licencias urbanísticas.
Tema 58
La licencia de obra edificatoria: marco normativo de referencia y tipos de licencia. Supuestos y condiciones para la simultaneidad de la obra edificatoria
y la obra urbanizadora. El proyecto técnico en el procedimiento de la licencia de obras: contenido, fases, visados y tipos de proyecto.
Tema 59
Las Ordenanzas municipales de tramitación de licencias del Ayuntamiento de Arona: clases, contenido, estructura y ámbito de aplicación; tipos de
obras y actuaciones; requisitos documentales y procedimentales.
Tema 60
Las Ordenanzas municipales del Ayuntamiento de Arona con incidencia urbanística: Ordenanza de vados; y Ordenanza de ocupación del dominio
público: contenido, estructura y ámbito de aplicación.
Tema 61
El Plan General de Ordenación de Arona: la ordenación estructural. Modelo territorial de ordenación del municipio de Arona. Normas Urbanísticas
Generales.
Tema 62
El Plan General de Ordenación de Arona: régimen del suelo urbano y del suelo urbanizable. Parámetros y condiciones generales y particulares de la
edificación y de las relaciones con el entorno. Ordenanza de Edificación y régimen transitorio.
Tema 63
El Plan General de Ordenación de Arona: régimen del suelo rústico. Parámetros y condiciones generales y particulares de la edificación y de las relaciones
con el entorno. Actuaciones singulares en el suelo rústico.
Tema 64 El Plan General de Ordenación de Arona: régimen y clasificación de los usos. Compatibilidad, complementariedad y admisibilidad de los usos.
Tema 65
El Plan General de Ordenación de Arona: protección de la edificación. Consideraciones generales. Niveles de protección y actuaciones permitidas. Los
Bienes de Interés Cultural en el municipio de Arona.
Tema 66
El desarrollo del Plan General de Ordenación de Arona: ámbitos y actividades; instrumentos, alcance y plazos. Actuaciones de carácter supramunicipal.
Tema 67 Los Espacios Naturales Protegidos en el municipio de Arona: instrumentos de ordenación; régimen de suelos y usos.
Tema 68
La Ley de Ordenación de la Edificación: estructura y desarrollo. Objeto y ámbito de aplicación. Exigencias técnicas de la edificación: requisitos básicos
y regulación normativa. Agentes intervinientes en el proceso edificatorio.
Tema 69
El proyectista de la obra de edificación: concepto, competencias y obligaciones, con especial referencia a las titulaciones habilitantes. El proyecto de
edificación: concepto y funciones. Actuaciones edificatorias sujetas a proyecto. Los proyectos parciales.
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Tema 70
El proyecto edificatorio: marco normativo de referencia, fases y contenido documental. La supervisión de los proyectos en la Administración municipal:
finalidad, competencias y alcance.
Tema 71
Las condiciones de habitabilidad de los edificios en Canarias: marco normativo de referencia, ámbito de aplicación y tipos de condiciones. La acreditación
de las condiciones de habitabilidad: documentos y efectos.
Tema 72
Las condiciones de accesibilidad de los edificios: marco normativo de referencia, estatal y autonómico, y ámbito de aplicación. Niveles de accesibilidad,
itinerarios y espacios singulares. Incidencia de la regulación normativa estatal en el ámbito autonómico.
Tema 73
Las condiciones de accesibilidad de los espacios públicos urbanos: marco normativo de referencia, estatal y autonómico, y ámbito de aplicación. Tipos
de itinerarios y condiciones de trazado. Elementos comunes, mobiliario urbano y aparcamientos.
Tema 74 La inspección urbanística: marco normativo, finalidad y competencias.
Tema 75
La protección de la legalidad urbanística: marco normativo y medidas legalmente previstas; actuaciones no amparadas en licencia y actuaciones ilegales
amparadas en licencia. Actos en curso y actos terminados. Responsabilidad patrimonial de la Administración por anulación de licencias ilegales.
Tema 76
Las infracciones urbanísticas: marco normativo, concepto y tipificación. Sujetos responsables. El restablecimiento del orden jurídico perturbado. Plazos
de prescripción.
Tema 77
Las sanciones en materia urbanística: marco normativo, principios y competencias. Tipos básicos y específicos. Plazos de prescripción. El procedimiento
sancionador: principios, reglas y tramitación.
Tema 78
El deber normal de conservación de edificios: configuración, sistema de fuentes y límites. Regulación estatal y autonómica canaria. El deber de rehabilitación.
Las órdenes de ejecución: regulación legal y modulación jurisprudencial. La inspección periódica de las edificaciones.
Tema 79
El cese del deber normal de conservación. La declaración de ruina: supuestos, procedimiento y efectos. Regulación estatal y autonómica canaria. La
ruina inminente. El deber excepcional de conservación: concepto y efectos.
Tema 80
El régimen de fuera de ordenación: marco normativo y concepto legal. Actuaciones permitidas y prohibidas. La implantación de actividades en edificaciones
fuera de ordenación. Situaciones asimilables.
Tema 81
La licencias de actividades: marco normativo y tipos de licencia. Competencia y procedimiento. Relación entre la licencia de actividad y la licencia de
obras.
Tema 82
El Plan Insular de Ordenación de Tenerife: características generales, estructura, contenido, principios, objetivos y criterios de ordenación. El sistema
de planeamiento insular y el modelo de ordenación territorial.
Tema 83
El Plan Territorial Especial de Ordenación Turística Insular de Tenerife (PTEOTT): características generales, estructura, contenido, principios, objetivos
y criterios de ordenación. Ámbitos de ordenación del PTEOTT en el municipio de Arona.
Tema 84
El aprovechamiento urbanístico: origen y evolución. Edificabilidad y aprovechamiento. Aprovechamiento objetivo, subjetivo, medio y tipo. Técnicas
de gestión urbanística para el reparto del aprovechamiento.
Tema 85
La reparcelaciones urbanísticas: marco normativo de referencia, concepto, objeto y tipos. Instrumentos reparcelatorios: tipos y contenido documental.
Unidades espaciales de referencia: delimitación, alteración y efectos.
Tema 86
La ejecución del planeamiento en Canarias: marco normativo de referencia; ejecución sistemática y ejecución asistemática; ejecución de los sistemas
locales y generales.
Tema 87
La ejecución privada del planeamiento en Canarias: marco normativo de referencia, finalidad y sistemas. Establecimiento y características de los sistemas.
Instrumentos de ejecución y de gestión y entidades en los sistemas privados.
Tema 88
La ejecución pública del planeamiento en Canarias: marco normativo de referencia, finalidad y sistemas. Establecimiento y características de los sistemas.
Instrumentos de ejecución y de gestión y entidades en los sistemas públicos.
Tema 89
El Código Técnico de la Edificación: marco reglamentario, estructura y contenido. Documentos del Código Técnico de la Edificación: documentos
básicos y complementarios.
Tema 90 Documento Básico de Seguridad de utilización y accesibilidad del Código Técnico de la Edificación: ámbito de aplicación, estructura y contenido.
Cuarto.- Convocar los procedimientos selectivos de referencia.
Quinto.- Publicar las bases, así como las respectivas convocatorias, de conformidad con lo establecido en las
mismas y abrir de nuevo el plazo de presentación de instancia del primer procedimiento selectivo.