En el BOP del 25/12 se ha publicado en las páginas 11210 y ss:
En ejecución de lo establecido en los artículos 43
y 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, se hace pública la resolución
de la Directora General de Administración Pública
registrada en el Libro de Resoluciones y Decretos con
número 56065/2019, de 17 de diciembre, por la que
se aprueba la convocatoria del procedimiento selectivo
para la provisión en propiedad por el turno de acceso
libre, de dos (2) plazas de Técnico de Grado Medio
AE Arquitecto Técnico, perteneciente a la Escala de
Administración Especial, Subescala Técnica, Técnico
Medio, Grupo A, Subgrupo A2, mediante el sistema
de concurso-oposición, para el Ayuntamiento de Las
Palmas de Gran Canaria.
Resolución de la directora general de Administración
Pública por la que se aprueba la convocatoria del
procedimiento selectivo para la provisión en propiedad
por el turno de acceso libre, de dos (2) plazas de
Técnico de Grado Medio AE Arquitecto Técnico,
perteneciente a la Escala de Administración Especial,
Subescala Técnica, Técnico Medio, Grupo A, Subgrupo
A2, mediante el sistema de concurso-oposición, para
el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
11210 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 155, miércoles 25 de diciembre de 2019
De conformidad con lo previsto en el artículo 175
del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por
el que se aprueba el Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades
Locales, se emite el presente Informe Propuesta de
resolución con base en los siguientes:
ANTECEDENTES DE HECHO
I. Resolución de la Dirección General de
Administración Pública número 52501/2019, de 2 de
diciembre, por la que se aprueban las Bases específicas
que han de regir el proceso selectivo para cubrir por
el turno de acceso libre, mediante el sistema de
concurso-oposición y con el carácter de funcionario
de carrera del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran
Canaria, dos (2) plazas de Técnico de Grado Medio
AE Arquitecto Técnico, pertenecientes a la Escala de
Administración Especial, Subescala Técnica, Técnicos
Medios, Grupo A, Subgrupo A2.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
- Constitución Española de 1978.
- Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del
Estatuto Básico del Empleado Público (en adelante
TREBEP).
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases
del Régimen Local.
- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
administrativo común de las administraciones públicas.
- Reglamento Orgánico del Gobierno y de la
Administración del Ayuntamiento de Las Palmas de
Gran Canaria.
- Aprobación por Pleno, en su sesión de fecha
29/7/2018, del Régimen de Fiscalización de ingresos
y de fiscalización e intervención limitada previa sobre
gastos y obligaciones para el ejercicio de la función
interventora para el Ayuntamiento, sus Organismos
Autónomos y el Consorcio Museo Néstor.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
1. Sobre el objeto del procedimiento.
La presente convocatoria se incluye en el proceso
selectivo para la provisión en propiedad por el turno
de acceso libre, de 2 plazas de Técnicos de Grado Medio
AE Administración Especial Arquitecto Técnico,
Escala de Administración Especial, Subescala Técnica,
Técnico Medio, Grupo A, Subgrupo A2, mediante el
sistema de concurso-oposición, para el Ayuntamiento
de Las Palmas de Gran Canaria, cuyas Bases específicas
han sido aprobadas a través de la Resolución de la
Dirección General de Administración Pública número
52501/2019, de 2 de diciembre.
El presente proceso selectivo tiene su base en la Oferta
de Empleo Público de esta Corporación para el año
2016, aprobada mediante Acuerdo adoptado por la
Junta de Gobierno de la Ciudad de fecha 3 de noviembre
de 2016, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia
de Las Palmas número 138, de 16 de noviembre de
2016, con modificación posterior, elevada a la Junta
de Gobierno de la Ciudad y publicada en el Boletín
Oficial de la Provincia de Las Palmas número 123,
de fecha 11 de octubre de 2019.
2. Sobre Necesidad y oportunidad de proceder a la
convocatoria.
Las carencias de dotación de personal en general,
y de Técnicos de Grado Medio AE de Administración
Especial, en particular, debido a factores determinantes
tales como las limitaciones impuestas por las sucesivas
leyes de presupuestos generales del Estado de los
Servicios con competencias en materia de protección
del paisaje y edificación, ocasionando retrasos e
incumplimientos de plazos en la tramitación de los
expedientes que son incoados diariamente, así como
dando lugar a que el principio de eficacia, que debe
presidir toda actuación administrativa, no se lleve a
efecto con la frecuencia necesaria.
La falta de personal, sobre todo en la parte técnica,
está produciendo una carga de trabajo que dificulta
el cumplimiento de los objetivos de eficiencia que los
ciudadanos demandan para un servicio público preciso.
Esta situación genera un desgaste en los recursos
humanos existentes provocando entre el personal
situaciones tales como stress, ansiedad, agotamiento,
desmotivación e imprecisión en las tareas cotidianas.
Abundando en lo anterior, los distintos servicios con
competencias en materia de protección del paisaje y
edificación, deben, en la llevanza de sus asuntos
cotidianos, resolver complejas y prolijas tareas ligadas
a la tramitación de expedientes, a lo que se une la entrada
en vigor de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 155, miércoles 25 de diciembre de 2019 11211
y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, la cual contempla la habilitación de determinadas actuaciones
urbanísticas a través de la comunicación previa, lo que conlleva una mayor carga en el personal con el que se
cuenta en la actualidad.
En definitiva, se precisa contar con personal cualificado, en concreto, Arquitectos Técnicos, para desarrollar
las tareas que tienen encomendadas, de modo que sean capaces con su formación y profesionalidad, de asumir
el reto que supone cumplir con todas las funciones propias de su profesión, puesto que se necesita un perfil
competencial elevado de conocimientos respecto a diversas materias, concretamente en materia de inspección
de obras, normativa urbanística y derecho local, así como en los temas referentes a la aplicación de la gestión
de redacción de informes, proyectos programas y administración electrónica.
De este modo, y visto lo explicado con anterioridad, se hace preciso proceder a la convocatoria del proceso
selectivo destinado a cubrir con el carácter de funcionario de carrera del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran
Canaria, de dos plazas de Técnico de Grado Medio AE, Arquitecto Técnico.
3. Desarrollo y aprobación de la convocatoria
Una vez aprobadas las Bases específicas que rigen el presente proceso selectivo, este Servicio entiende que
procede llevar a cabo la convocatoria, de modo que los aspirantes interesados en participar en este proceso selectivo
pueden presentar sus solicitudes de participación, dando comienzo este proceso selectivo strictu sensu. Dicho
plazo será de 20 días naturales, y se abrirá este plazo, a partir del día siguiente al de la publicación del extracto
de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, después de su publicación íntegra en el Boletín Oficial de
la Provincia de Las Palmas, así como en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, y en la web municipal.
4. De la existencia de crédito adecuado y suficiente
El objeto del presente proceso selectivo es la provisión en propiedad por el turno de acceso libre, 2 plazas de
Técnicos de Administración Especial Arquitectos Técnicos, Escala de Administración Especial, Subescala Técnica,
Técnico Medio, Grupo A, Subgrupo A2, mediante el sistema de concurso-oposición, para el Ayuntamiento de
Las Palmas de Gran Canaria, acompañándose a este expediente las cuantificaciones de las dos plazas de
Técnicos de Administración Especial Arquitectos Técnicos y sus correspondientes documentos de reserva de
crédito.
5. Número e identificación de las plazas ofertadas
Las plazas ofertadas en el presente proceso selectivo se encuentran vacantes, tal y como constan en la Plantilla
de Personal aprobada por el Pleno de esta Corporación en sesión extraordinaria de 4 de febrero de 2019, y publicada
en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas número 31, de 13 de marzo de 2019. La relación de plazas
ofertadas a los aspirantes se enumera a continuación:
PLAZA ESCALA/SUBESCALA GRUPO/SUBGRUPO OPE
1AET104 Administración Especial/Subescala Técnica A/A2 Año 2016
1AET373 Administración Especial/Subescala Técnica A/A2 Año 2016
6. Sobre la competencia
Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local, adoptado en sesión celebrada el 17 de marzo de 2016, quedan
delegadas en la Dirección General de Administración Pública:
1º. Competencias económicas. En el marco de sus respectivas competencias y con cargo a las aplicaciones
presupuestarias cuya gestión le corresponde, las siguientes competencias
11212 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 155, miércoles 25 de diciembre de 2019
1. El desarrollo de la gestión económica.
2. La autorización y la disposición de los gastos en las materias que le sean delegadas.
3. La disposición de gastos previamente autorizados por el Pleno.
2º. Competencias en materia de Personal.
1. La gestión del personal.
2. Aprobar las bases de las convocatorias de selección y provisión de puestos de trabajo.
3. Acordar el despido del personal laboral, el régimen disciplinario (excepto la separación de servicio de los
funcionarios) y las demás decisiones en materia de personal que no estén atribuidas a otro órgano.
De acuerdo con el informe del Servicio de Recursos Humanos obrante en el expediente, de fecha 3 de
diciembre de 2019 y de conformidad con lo establecido en los artículos 124.4.i), 124.4.n), 127.1.g) y 127.2 de
la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local y el artículo 60.1 del Real Decreto
500/1990, de 20 de abril, esta Dirección General de Administración Pública, al amparo del Decreto del Alcalde
número 29036/2019, de 29 de junio, por el que se establece la estructura superior y directiva de las Áreas de
Gobierno, así como el decreto del Alcalde número 30454/2019, de fecha 19 de julio, por el que se establecen
los ámbitos materiales, sectores funcionales y la estructura organizativa del Área de Gobierno de Administración
Pública, Recursos Humanos, Innovación Tecnológica y Deportes, determinando su estructura organizativa de
gobierno y administración, y en el ejercicio de las competencias que le han sido delegadas en materia de gestión
de personal en virtud de acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de fecha 17 de marzo de 2016,
RESUELVE
PRIMERO. Aprobar la Convocatoria del procedimiento selectivo para la provisión en propiedad por el turno
de acceso libre, de dos (2) plazas de Técnico de Grado Medio AE Arquitecto Técnico, perteneciente a la Escala
de Administración Especial, Subescala Técnica, Técnico Medio, Grupo A, Subgrupo A2, mediante el sistema
de concurso-oposición, para el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
SEGUNDO. Autorizar el gasto derivado de la aprobación de la convocatoria para la provisión en propiedad,
por el turno de acceso libre, mediante el sistema de concurso-oposición y con el carácter de funcionario de carrera
del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, dos (2) plazas de Técnico de Grado Medio AE, Arquitecto
Técnico, pertenecientes a la Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, Técnico Medio, Grupo A,
Subgrupo A2, por importe de seis mil cuatrocientos diez euros con (6.410,00 euros ), según se detalla a
continuación:
APLIC. PRESUP. DESCRIPCIÓN (1AET104) IMPORTE
0201C.15102.12001 SUELDOS PERSONAL FUNCIONARIO DEL GRUPO A2 1.020,28
0201C.15102.12009 OTRAS RETRIBUCIONES BÁSICAS PERSONAL FUNCIONARIO 397,10
0201C.15102.12100 COMPLEMENTO DESTINO PERSONAL FUNCIONARIO 542,45
0201C.15102.12101 COMPLEMENTO ESPECÍFICO PERSONAL FUNCIONARIO 1.095,99
0201C.15102.12300 RESIDENCIA PERSONAL FUNCIONARIO 149,18
3.205,00
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 155, miércoles 25 de diciembre de 2019 11213
APLIC. PRESUP. DESCRIPCIÓN (1AET373) IMPORTE
0201C.15102.12001 SUELDOS PERSONAL FUNCIONARIO DEL GRUPO A2 1.020,28
0201C.15102.12009 OTRAS RETRIBUCIONES BÁSICAS PERSONAL FUNCIONARIO 397,10
0201C.15102.12100 COMPLEMENTO DESTINO PERSONAL FUNCIONARIO 542,45
0201C.15102.12101 COMPLEMENTO ESPECÍFICO PERSONAL FUNCIONARIO 1.095,99
0201C.15102.12300 RESIDENCIA PERSONAL FUNCIONARIO 149,18
3.205,00
TERCERO. Dicha Convocatoria se regirá por lo dispuesto en las Bases específicas que han de regir el proceso
selectivo para la provisión en propiedad por el turno de acceso libre, de 2 plazas de Técnico de Grado Medio
AE, Arquitecto Técnico, pertenecientes a la Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, Técnico
Medio, Grupo A, Subgrupo A2, mediante el sistema de concurso-oposición, para el Ayuntamiento de Las Palmas
de Gran Canaria, aprobadas mediante Resolución de la Dirección General de Administración Pública número
52501/2019, de 2 de diciembre.
CUARTO. El plazo para la presentación de solicitudes de participación será de VEINTE DÍAS NATURALES
contados a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la CONVOCATORIA en el Boletín Oficial
del Estado, tras su publicación íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, así como el Tablón
de anuncios del Ayuntamiento y en la web municipal.
QUINTO. De la presente Convocatoria, así como del expediente administrativo que la conforma, se dará traslado
a la Intervención General de este Ayuntamiento con el ruego de emisión de Informe de Fiscalización.
SEXTO. De la Resolución que se adopte deberán practicarse las publicaciones que procedan.
Régimen de recursos. Contra el acto expreso que se le notifica, que es definitivo en vía administrativa, podrá
interponer en el plazo de DOS MESES, contados desde el día siguiente al de la recepción de su notificación,
Recurso Contencioso Administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Las Palmas que por
reparto corresponda, a tenor de lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora
de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en concordancia con el artículo 123.1 de la Ley 39/2015, de 1
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
No obstante, con carácter potestativo y previo al Recurso Contencioso-Administrativo, señalado en el párrafo
anterior, contra el acto expreso que se le notifica, podrá usted interponer Recurso de Reposición, ante el mismo
órgano que lo ha dictado, en el plazo de UN MES, que se contará desde el día siguiente al de la fecha de la
recepción de la presente notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 124.1 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
A tenor del apartado 2 del artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, el plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso será
de UN MES; transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolución expresa, de conformidad con el artículo
24.1, párrafo tercero, de la ley referida, se producirá silencio administrativo desestimatorio, y podrá interponer
Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de SEIS MESES, computados a partir del día siguiente a aquel
en el que el Recurso Potestativo de Reposición debe entenderse desestimado por silencio administrativo.
Todo ello sin perjuicio de cualquiera otra acción o recurso que estimare oportuno interponer para la mejor
defensa de sus derechos.
11214 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 155, miércoles 25 de diciembre de 2019
Las Palmas de Gran Canaria, a diecisiete de diciembre
de 2019. La Directora General de Administración
Pública. (Acuerdo de Junta de Gobierno de 12 de mayo
de 2016) María Mercedes Cejudo Rodríguez
Dada con la intervención del Secretario General
Técnico de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Las
Palmas de Gran Canaria, conforme a lo establecido
en la Disposición Adicional 8.ª de la Ley 7/1985, de
2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen
Local y el artículo 28 del Reglamento Orgánico del
Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento
de Las Palmas de Gran Canaria.
Las Palmas de Gran Canaria, a diecisiete de diciembre
de 2019. El Secretario General Técnico del de 30 de
enero) El Oficial Mayor, Domingo Arias Rodríguez”
Las Palmas de Gran Canaria, a veinte de diciembre
de dos mil diecinueve.
LA DIRECTORA GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (Acuerdo de Junta
de Gobierno de 12 de mayo de 2016), María Mercedes
Cejudo Rodríguez.
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