En el BOP del 14/10 se ha publicado en las páginas 8427 y ss:
Por medio del presente se hace de público conocimiento
que con fecha 18 de septiembre de 2019, y por Decreto
de esta Concejala Delegada número 1393, han sido
aprobadas las siguientes bases:
BASES ESPECÍFICAS DE LA CONVOCATORIA
PARA LA CREACIÓN DE UNA BOLSA DE
RESERVA DE TÉCNICOS DE ADMINISTRACIÓN
GENERAL.
PRIMERO. Objeto de la Convocatoria
Es objeto de las presentes bases la creación de una
Bolsa de Empleo para la contratación de Técnicos de
Administración General al objeto de cubrir temporalmente
las plazas y puestos vacantes del Ayuntamiento de La
Oliva La creación de esta Bolsa de Empleo también
tiene la finalidad de atender las necesidades de carácter
temporal que se generen en el Ayuntamiento de La
Oliva, dando respuesta a los servicios que se deben
prestar con motivo de bajas de trabajadores por
incapacidad temporal, permisos, licencias, excedencias
o cualquier situación análoga. Todo ello dentro del
marco que la legislación aplicable al personal funcionario
y laboral, así como la legislación presupuestaria exija
y permita. El régimen en qué podrán ser contratados
los que compongan la bolsa de empleo, puede ser,
mediante relación laboral o funcionarial, según el
régimen definido en la plaza o puesto que se deba cubrir
con carácter temporal en cada momento.
En aquellos casos que la legislación lo permita se
podrá someter al seleccionado al correspondiente
período de prueba, que se pactará por escrito en el
momento de la formalización del contrato cuya
duración no podrá ser superior a la permitida por ley.
Le corresponderá desarrollar las funciones propias
del puesto de trabajo que se le adjudique además de
aquellas que específicamente le sea atribuidos conforme
las directrices de sus superiores jerárquicos o del
Concejal de Personal.
El sistema electivo elegido es el de concursooposición
SEGUNDO. Condiciones de Admisión de Aspirantes
Para formar parte en las pruebas de selección, será
necesario:
a) Tener la nacionalidad española, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artículo 57 Texto Refundido de la
Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado
por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño
de las tareas.
c) Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en
su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.
d) No haber sido separado mediante expediente
disciplinario del servicio de cualquiera de las
Administraciones Públicas o de los órganos
constitucionales o estatutarios de las Comunidades
Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o
especial para empleos o cargos públicos por resolución
judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario,
o para ejercer funciones similares a las que desempeñaban
en el caso del personal laboral, en el que hubiese sido
separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional
de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación
equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria
o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos
términos el acceso al empleo público.
e) Estar en posesión de la titulación de Licenciado
en Derecho, Ciencias Políticas, Administración y
Dirección de Empresas, Economía, Ciencias Actuariales
y Financieras o Grado correspondiente. En el caso de
titulaciones extranjeras deberán poseer el documento
que acredite fidedignamente su homologación.
TERCERO. Forma y Plazo de Presentación de las
Solicitudes
Las solicitudes para tomar parte en las correspondientes
pruebas de selección, en las que los aspirantes harán
constar que reúnen las condiciones exigidas en las
presentes bases generales para la plaza que se opte,
se dirigirán a la Sra. Concejala Delegada de Personal
del Ayuntamiento de La Oliva, y se presentarán en el
Registro Electrónico General de este Ayuntamiento
o en alguno de los lugares previstos en el artículo 16.4
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, en el plazo de VEINTE DÍAS HÁBILES
contados a partir del día siguiente al de la publicación
del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial
de la Provincia de Las Palmas.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 124, lunes 14 de octubre de 2019 8427
La solicitud a presentar se encuentra en el Anexo
I de las presentes bases. El resto de publicaciones se
llevarán a cabo en el tablón de edictos electrónico y
página web del Ayuntamiento, bastando dicha exposición
como notificación a todos los efectos.
Las bases íntegras se publicarán, asimismo, en el
Tablón de Anuncios Electrónico de este Ayuntamiento
y en la página web del Ayuntamiento de la Oliva.
La solicitud (Anexo II) deberá ir acompañada por:
• Fotocopia del NIF o, en su caso, pasaporte.
• Justificante de pago del derecho de examen.
Los aspirantes deben manifestar en sus solicitudes
de participación que reúnen todas y cada una de las
condiciones exigidas, referidas siempre a la fecha de
expiración del plazo de presentación de las mismas.
Una vez finalizada la fase de oposición, se dará un
plazo de SIETE DÍAS para que los aspirantes que la
hayan superado puedan presentar la documentación
justificativa de los méritos.
Toda la documentación presentada deberá ser original
o copia compulsada.
CUARTO. Admisión de Aspirantes
Expirado el plazo de presentación de solicitudes,
la Concejalía Delegada del Área dictará Resolución
declarando aprobada la lista provisional de admitidos
y excluidos. En dicha Resolución, que se publicará
en el Tablón de Anuncios Electrónico del Ayuntamiento,
se señalará un plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES para
que se puedan formular reclamaciones o subsanar los
defectos que hayan motivado la exclusión.
La lista provisional de admitidos y excluidos se
considerará automáticamente elevada a definitiva si
no se presentan reclamaciones. Si las hubiere, serán
estimadas o desestimadas, si procede, en una nueva
resolución por la que se aprobará la lista definitiva,
publicándose la misma en los Tablones de Anuncios.
En la misma publicación se hará constar el día,
hora y lugar en que habrá de realizarse el primer
ejercicio de selección.
Los sucesivos llamamientos y convocatorias, y en
definitiva cualquier decisión que adopte el Tribunal
y que deba conocer el personal aspirante hasta la
finalización de las pruebas selectivas o, en su caso,
la fase de concurso, se expondrá en el tablón de
anuncios electrónico del Ayuntamiento de La Oliva,
o en los que se señalen en el último anuncio, bastando
dicha exposición, en la fecha que se inicie, como
notificación a todos los efectos.
QUINTO. Tribunal Calificador
De acuerdo con lo establecido en el artículo 60 del
Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del
Empleado Público aprobado por Real Decreto
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, los órganos de
selección serán colegiados y su composición deberá
ajustarse a los principios de imparcialidad y
profesionalidad de sus miembros y de paridad entre
mujeres y hombres en el conjunto de las convocatorias
de la oferta de empleo público respectiva. Los órganos
de selección se constituirán en cada convocatoria.
En ningún caso pueden formar parte de los órganos
de selección el personal de elección o de designación
política, personal funcionario interino o laboral
temporal, el personal eventual, ni las personas que en
los cinco años anteriores a la publicación de la
convocatoria hubieran realizado tareas de preparación
de aspirantes a pruebas selectivas o hubieran colaborado
durante ese período con centros de preparación de
opositores.
El Tribunal calificador estará constituido por:
- Presidente. Presidente Suplente.
- Secretario. Secretario Suplente.
- 3 vocales y sus correspondientes suplentes.
El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la
asistencia, al menos, de Presidente/a, dos Vocales y
Secretario/a. El Tribunal permanecerá constituido
hasta un mes después de la publicación de la propuesta
de personas que han superado el proceso selectivo.
Los miembros del tribunal deberán tener una
formación igual o superior a la que se exige para
tomar parte de la convocatoria.
El Tribunal estará integrado además por los suplentes
respectivos que han de ser designados conjuntamente
por los titulares.
8428 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 124, lunes 14 de octubre de 2019
La pertenencia a los órganos de selección será
siempre a título individual, no pudiendo ostentarse ésta
en representación o por cuenta de nadie.
La abstención y recusación de los miembros del
Tribunal será de conformidad con los artículos 23 y
24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen
Jurídico del Sector Público.
Los/as miembros del Tribunal son personalmente
responsables del estricto cumplimiento de las bases
de la convocatoria, así como de la sujeción a los
plazos establecidos para la realización y valoración
de las pruebas y para la publicación de sus resultados.
El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus
trabajos de asesores/as especialistas, quienes se
limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas,
que serán la única base de su colaboración con el órgano
de decisión.
Así mismo podrá incorporar a empleados/as públicos/as
que deban colaborar temporalmente en el desarrollo
de los procesos de selección, con las competencias
de ejecución material y ordenación administrativa
de los distintos ejercicios que en cada prueba selectiva
les atribuya el Tribunal. Este personal estará adscrito
a dicho Tribunal y ejercerá sus funciones de conformidad
con las instrucciones que éste le curse al efecto.
Las resoluciones de los Tribunales vinculan a la
Administración, sin perjuicio de que ésta, en su caso,
pueda proceder a su revisión, conforme a lo previsto
en la Ley 39/2015 de procedimiento administrativo
común.
El Tribunal Calificador estará facultado para resolver
todas las cuestiones que pudieran suscitarse en el
curso del proceso selectivo.
SEXTO. Sistemas de Selección y Desarrollo de los
Procesos
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
El procedimiento de selección de los aspirantes
constará de las siguientes fases:
- Concurso.
- Oposición.
De conformidad con lo establecido en el artículo
73.5 de la Ley Canaria de Función Pública, en todo
caso, y a fin de garantizar el principio de igualdad,
de utilizarse el sistema de concurso oposición, la
valoración de los méritos sólo se realizará una vez
celebrada la fase de oposición y respecto de los
candidatos que hayan superado dicha fase.
La calificación final vendrá determinada por la
suma de las puntuaciones obtenidas en cada una de
las fases:
Puntuación TOTAL = Puntuación Fase Oposición+
Puntuación Fase Concurso
FASE DE OPOSICIÓN de carácter eliminatorio:
Consistirá en la realización de un único ejercicio
teórico práctico, a celebrar el mismo día, obligatorio
para todos los aspirantes, por lo que el no superarlo
inhabilitará el opositor para continuar el proceso. La
puntuación máxima de la oposición será de 20 puntos,
debiéndose obtener una puntuación mínima de 10 puntos,
resultado de la suma de las puntuaciones de las dos
partes, para superarla. El ejercicio será adecuado al
puesto a cubrir, estará relacionado con el temario
que figura en la convocatoria, y constará de:
Ejercicio teórico: 10 puntos.
Consistirá en el desarrollo de un ejercicio teórico
(tipo test) relacionado con el temario, que se incorpora
como Anexo II a las presentes Bases. El tiempo
máximo de desarrollo del primer ejercicio será de 70
minutos. El test tendrá 40 preguntas con 4 respuestas
posibles, siendo una sola de ellas correcta. En caso
de señalar más de una opción se considerará como
respuesta en blanco.
La fórmula de corrección será la siguiente, teniendo
en cuenta que las respuestas en blanco no puntúan ni
restan [(número de aciertos – (nº de errores/4)) / nº
de preguntas] x 10.
Ejercicio práctico: 10 Puntos.
Consistirá en desarrollar por escrito, un supuesto
práctico propuesto por el Tribunal, relacionado con
las funciones a desempeñar y con el temario que
figura como Anexo I.
En este ejercicio se valorará la capacidad para
aplicar los conocimientos a las situaciones prácticas
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 124, lunes 14 de octubre de 2019 8429
que se planteen, la sistemática, la capacidad de análisis,
la claridad de ideas en orden a la elaboración de una
propuesta razonada y la capacidad de expresión escrita
del/a aspirante
Se dispondrá de 90 minutos para su resolución y se
podrán utilizar textos legales (legislación consolidada,
no concordada ni comentada) para la resolución del
supuesto.
FASE DE CONCURSO:
La fase de concurso se valorará con un máximo de
10 puntos, de conformidad con los méritos debidamente
acreditados por los aspirantes en el plazo concedido
al efecto. Los méritos a aportar podrán y a tener en
cuenta podrán ser hasta la fecha máxima de presentación
de los mismos.
Puntuación Fase Concurso = Puntuación Experiencia
+ Puntuación Cursos + Puntuación Otras Titulaciones
+ Puntuación Otros
A. Experiencia profesional. Puntuación máxima a
obtener: 5 puntos.
A1. Experiencia como funcionario, o contratado laboral
por cuenta ajena.
• En la Administración Pública, 0,10 puntos por mes
de servicios prestados como funcionario del Grupo
A1 (Se valorarán los servicios prestados y reconocidos
en puestos de trabajo reservados a funcionarios del
Grupo A1 (Técnico o puesto de categoría superior)
relacionados con los Departamentos de Secretaría
General, Urbanismo, Contratación, Gestión económica
financiera, entendiendo por puesto de superior categoría
el desempeño de los puestos de Secretario, Interventor,
o Tesorero, así como Jefe de servicio/Departamento,
de alguno de los Departamentos citados.
Acreditación:
Para acreditar la experiencia profesional como
funcionario o contratado laboral, se deberá aportar
necesariamente informe de vida laboral y certificado
de servicios prestados.
C) Cursos de formación y perfeccionamiento.
Puntuación máxima a obtener: 3 puntos.
Se valorarán las titulaciones (salvo las que sean
requisito de acceso a la bolsa) cursos de formación
y perfeccionamiento relacionados con las materias
incluidas en el temario específico que figura en el Anexo
II a las Bases, impartidos por entidades públicas, o
por entidades privadas.
La puntuación será la siguiente:
• 0,005 puntos por cada hora lectiva de curso, y 0,01
puntos si se ha obtenido certificado de aprovechamiento.
Para acreditar los cursos de formación se deberá aportar
copia compulsada del certificado de asistencia o
diploma en el que figure: número de horas de duración,
programa desarrollado, fecha de celebración y escudo,
sello o anagrama de la entidad pública que lo organiza
o, en su caso, colabora en su realización o de la
entidad privada que lo organiza.
D) Titulación Académica de carácter oficial superior
o distinta a la exigida. Puntuación máxima a obtener:
2 puntos.
Se valorará con 2 puntos, el estar en posesión de
una titulación de Máster en Derecho Público,
Contratación, Función Pública o Urbanismo. La forma
de acreditación de este mérito será mediante fotocopia
compulsada del título o certificación académica que
acredite tener cursados y aprobados los estudios
completos, así como abonados los derechos para la
expedición de aquel título.
DESARROLLO DE LOS EJERCICIOS
La actuación de los/as opositores/as se iniciará por
orden alfabético a partir del primero de la letra Ñ, de
conformidad con resolución de 11 de abril de 2018,
de la Secretaría de Estado de la Función Pública. En
el Decreto por el que se apruebe la lista definitiva de
admitidos/as se determinará la fecha y lugar de
celebración del primer ejercicio, así como la designación
de los/as miembros del Tribunal. El Tribunal adoptará,
siempre que sea posible, las medidas oportunas para
garantizar que los ejercicios escritos sean corregidos
y valorados sin que se conozca la identidad de las personas
aspirantes.
Quedarán automáticamente anulados todos los
ejercicios en los que consten marcas o signos de
identificación.
En cualquier momento los Tribunales podrán requerir
a los/as aspirantes para que acrediten su personalidad.
8430 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 124, lunes 14 de octubre de 2019
Los/as aspirantes serán convocados para cada
ejercicio en llamamiento único, y serán excluidos
del proceso selectivo quienes no comparezcan, salvo
casos de fuerza mayor.
El programa que ha de regir estas pruebas selectivas
es el que figura publicado como Anexo II.
Si durante el transcurso del procedimiento llegara
a conocimiento del Tribunal que alguno/a de los/as
aspirantes ha incurrido en inexactitudes o falsedades
deberá dar cuenta a los órganos municipales competentes,
a los efectos que procedan.
Quien no supere fase de oposición recibirá una
calificación de NO APTO. El plazo para solicitar la
revisión de los ejercicios será de TRES DÍAS HÁBILES
a partir del día siguiente al de dicha publicación, sin
perjuicio de la interposición de los recursos procedentes.
La valoración provisional de la fase de concurso de
méritos, de los que hayan superado la oposición, se
publicará en los Tablones Electrónico de Anuncios
Municipales con indicación de la puntuación final
obtenida. El plazo de reclamación será de TRES
DÍAS HÁBILES, a partir del siguiente al de dicha
publicación, resueltas las reclamaciones, si las hubiera,
se procederá a establecer la puntuación definitiva, que
vendrá determinada por la suma de las puntuaciones
obtenidas aplicando lo dispuesto en la Base siguiente.
SÉPTIMO. Calificación final
La calificación final será la suma de los puntos
obtenidos en la fase de oposición y la obtenida en la
fase de concurso.
En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo
a las mejores puntuaciones totales obtenidas en el ejercicio
de la oposición. De persistir la igualdad, se resolverá
por las mejores puntuaciones de la fase de concurso.
El Tribunal elaborará una lista de personas
seleccionadas que pasarán a formar parte de la lista
de reserva, ordenada rigurosamente por la suma de
las puntuaciones obtenidas en las distintas fases, las
cuales se integrarán en la lista de reserva.
Todo ello será publicado mediante Anuncio en el
Tablón Electrónico de Anuncios del Ayuntamiento.
OCTAVO. Relación de Aprobados, Presentación
de Documentos y Nombramiento
La lista de aprobados/as del ejercicio se publicará
en los locales donde se haya celebrado el mismo, en
los tablones de edictos electrónico del Ayuntamiento.
Se elevará a la Concejala Delegada de Personal la
propuesta de aprobación de la Bolsa de Empleo.
En el plazo de VEINTE DÍAS NATURALES los
aspirantes que figuren en el anuncio a que se refiere
la base anterior deberán presentar en el Servicio de
Selección de este Ayuntamiento la documentación
acreditativa de los requisitos expresados en la base
2.
Quien tuviera la condición de funcionario/a público/a
estará exento de justificar las condiciones y requisitos
ya acreditados para obtener su anterior nombramiento,
debiendo presentar únicamente certificación de la
Administración Pública u organismo del que dependa,
acreditando su condición y demás circunstancias que
consten en su expediente personal. Si se trata de
personal funcionario interino del Ayuntamiento de La
Oliva la documentación se aportará de oficio.
En el caso de que alguno/a de los candidatos/as no
presente la documentación correspondiente en el
plazo establecido, no cumpla los requisitos exigidos
o renuncie no podrá formar parte de la bolsa de
empleo.
La Resolución de aprobación de la Bolsa de Empleo
será adoptada por la Concejalía Delegada de Personal,
y se publicará en el Tablón Electrónico de Anuncios
del Ayuntamiento.
NOVENO. Creación de una bolsa de empleo.
La lista de reserva se regirá por las siguientes reglas
de funcionamiento y tendrá una vigencia de dos años,
prorrogable por otros dos, a contar des de la finalización
del presente proceso selectivo con el Decreto de
contratación.
Sin perjuicio de lo anterior, si la administración
precisará de personal y todas las personas integrantes
de la misma, se encontrarán en alguna situación de
no disponible o cualquier de las descritas en las
presentes bases que hacen imposible que esta
administración pueda cubrir sus necesidades, esta
podrá extinguir la bolsa, declarando su caducidad y
crear una nueva.
Reglas de funcionamiento:
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 124, lunes 14 de octubre de 2019 8431
1. Cuando se precise personal, se deberá comunicar
al departamento de Recursos Humanos la necesidad
de dotación de personal, mediante informe motivado
que justifique la conveniencia y urgencia de la misma,
al que acompañarán la documentación necesaria
según los procedimientos establecidos al efecto y
atendiendo al tipo de nombramiento o contratación.
2. Una vez comprobado que la documentación está
completa, acreditada la suficiente consignación
presupuestaria para hacer frente al nombramiento de
funcionario interino o contratación laboral correspondiente
y previa resolución de la Alcaldía, el departamento
de Recursos Humanos realizará el llamamiento al
aspirante que por riguroso orden le corresponda,
respetando el orden de prioridad establecido en la
respectiva Lista de Reserva, el que, con carácter
previo al nombramiento o contratación, deberá pasar
una revisión médica por el servicio médico de la
Corporación que acredite la aptitud para realizar las
funciones del puesto.
3. El llamamiento se realizará por los medios que
fuesen precisos para tener constancia de que se ha llevado
a cabo dicha comunicación y su recepción. La
comunicación se realizará mediante el correo electrónico
que consta en la instancia.
En caso de ser llamados para llevar a cabo la
cobertura de plaza/puesto y de no ser localizado el
interesado, en el plazo de TRES DÍAS HÁBILES, se
dejará constancia del correo electrónico enviado,
fecha, hora. Se intentará nuevamente la notificación
por citación escrita o burofax.
El interesado deberá comunicar su aceptación en el
plazo máximo de tres días hábiles siguientes a la
comunicación de la oferta.
4. El integrante de la Lista podrá aceptar o rechazar
la oferta presentada, con los efectos establecidos en
las siguientes bases, una vez realizado el llamamiento,
y puesta a su disposición la información acerca de:
plazo de aceptación o rechazo, plazo de presentación,
denominación del puesto de trabajo, funciones, Centro
de trabajo, retribuciones, tipo y duración de la
sustitución (en su caso), Horario y jornada de trabajo.
5. De no ser localizados o no recibir respuesta en
dichos plazos, se procederá conforme a lo establecido
en el artículo siguiente para estas situaciones, pasando
a convocar al siguiente aspirante que corresponda
por el orden de la Lista.
DÉCIMO. Funcionamiento de la bolsa de empleo.
Situaciones de los integrantes de la Lista de Reserva.
1. Las situaciones en las que pueden encontrarse los
integrantes de la correspondiente Lista de Reserva son
las siguientes:
a) Situación de disponible.
b) Baja temporal.
d) Baja definitiva.
2. Realizado un llamamiento, para cubrir un puesto
de trabajo por sustitución o interinidad, el aspirante
podrá optar por lo siguiente:
• Aceptación de la oferta. En tal caso el aspirante
deberá presentarse en el Servicio de Recursos Humanos,
en el plazo concedido al efecto. Finalizada la sustitución
o cobertura temporal, el interesado conservará el
mismo lugar en la Lista para el próximo llamamiento.
• No aceptación de la oferta. En este caso el aspirante
pasará a alguna de las siguientes situaciones:
2.1. Baja temporal con reserva del mismo puesto
que ocupa en la Lista de Reserva.
Requisitos: El aspirante que, por escrito, no acepte
la oferta pasará a la situación de baja temporal,
siempre que acredite, en el plazo de CINCO DÍAS,
alguna de las siguientes causas justificativas:
• Enfermedad que le incapacite temporalmente para
el desempeño del puesto, acreditada con informe
médico emitido por el Servicio Canario de Salud.
• Embarazo, alumbramiento, baja por maternidad
o situaciones asimiladas.
• Tener a su cuidado a familiar que tenga reconocida
la situación de dependencia, en virtud de la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la
Autonomía Personal y Atención a las Personas en
situación de dependencia, y sea declarado así por
resolución de la Administración competente.
• Contrato o nombramiento en el Ayuntamiento de
La Oliva u otras administraciones a consecuencia de
otros procesos selectivos.
• Y cualquier otra causa que se considere justificada
por esta administración.
8432 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 124, lunes 14 de octubre de 2019
Duración: Será por el tiempo que dure la circunstancia
alegada y acreditada, debiendo el interesado comunicar
la finalización de la misma al Servicio de Recursos
Humanos, en el plazo de diez días contados a partir
de dicha finalización.
Efectos: Mientras dure esta situación, el aspirante
no será llamado para ninguna oferta. La reincorporación
a la Lista como disponible se producirá a solicitud del
interesado, siempre que haya finalizado la causa que
la originó; extremo que habrá de acreditarse
documentalmente, conservando el mismo lugar en la
Lista. En el caso de que la solicitud se presente fuera
de plazo, la reincorporación se efectuará en el último
lugar de la Lista. El alta surtirá efectos a los siete días
de la presentación de la correspondiente solicitud.
2.2. Situación de disponible en el último lugar de
la Lista.
El aspirante que no acepte la oferta y no acredite
alguna de las circunstancias establecidas en el apartado
anterior, pasará a esta situación. Asimismo, pasarán
al final de la Lista aquellos aspirantes en situación de
baja temporal con reserva del puesto en la Lista, que
soliciten su reincorporación fuera del plazo de diez
días establecido en el apartado anterior.
2.3. Baja definitiva en la Lista de Reserva.
La baja definitiva se producirá cuando concurran
algunas de las siguientes circunstancias:
• Por la no aceptación de tres ofertas.
• Por la no superación del periodo de prueba o de
práctica.
• Por solicitud expresa del interesado.
3. Se entenderá que no acepta la oferta el aspirante
que, habiendo sido localizado en los términos previstos
en las presentes bases, no respondiese a la oferta
presentada.
4. El aspirante llamado que no pueda ser localizado
pasará al último puesto de la Lista, salvo que acredite
alguna de las causas justificadas relacionadas en los
requisitos de la baja temporal. En este caso, se le
mantendrá en el mismo puesto que ocupaba, a partir
del séptimo día hábil, contado desde la fecha de
acreditación de la causa que impidió su localización,
siempre que presente esa justificación en el plazo de
diez días hábiles computados a partir del último
llamamiento efectuado. La no localización por causas
imputables al aspirante se entenderá como no aceptación
de la oferta a los efectos previstos para la baja definitiva.
DECIMO PRIMERO. Incidencias
Las presentes bases y convocatoria podrán ser
impugnadas de conformidad con lo establecido en la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones
Públicas.
Contra la convocatoria y sus bases, que agotan la
vía administrativa, se podrá interponer por los
interesados Recurso de Reposición previo al contenciosoadministrativo en el plazo de un mes ante la Alcaldía,
o bien Recurso Contencioso-Administrativo en el
plazo de DOS MESES ante el Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo de Puerto del Rosario o, a su elección,
el que corresponda a su domicilio, si éste radica en
domicilio diferente, a partir del día siguiente al de
publicación del anuncio correspondiente en el Boletín
Oficial de la Provincia de Las Palmas (artículo 46 de
la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa).
En lo no previsto en las bases, será de aplicación
el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del
Empleado Público aprobado por Real Decreto
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre; la Orden
APU/1461/2002, de 6 de junio, por la que se establecen
las normas para la selección y contratación de personal
laboral interino [de aplicación supletoria]; la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Régimen Local; el Texto Refundido de las disposiciones
legales vigentes en materia de Régimen Local aprobado
por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de
abril; y el Reglamento General de Ingreso del Personal
al Servicio de la Administración General del Estado
y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción
Profesional de los Funcionarios Civiles de la
Administración General del Estado aprobado por
Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, con carácter
supletorio.
En La Oliva, a veintiséis de septiembre de dos mil
diecinueve.
LA CONCEJALA DELEGADA DE URBANISMO,
PLANEAMIENTO Y PERSONAL, María del Pilar
González Segura.
(..)
ANEXO II: TEMARIO
ADMINISTRATIVO
Tema 1. El acto administrativo. Concepto. Elementos.
Clases. Requisitos: la motivación y forma. De
conformidad con la Ley 39/2015, de procedimiento
Administrativo Común.
Tema 2. La eficacia de los actos administrativos: el
principio de autotutela declarativa. Condiciones. La
notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación
defectuosa. La publicación. La aprobación por otra
Administración. La demora y retroactividad de la
eficacia. De conformidad con la Ley 39/2015, de
procedimiento Administrativo Común.
Tema 3. La ejecutividad de los actos administrativos:
el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución
forzosa de los actos administrativos: Sus medios y
principios de utilización. La coacción administrativa
directa. La vía de hecho. De conformidad con la Ley
39/2015, de procedimiento Administrativo Común.
Tema 4. La invalidez del acto administrativo.
Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.
El principio de conservación del acto administrativo.
La revisión de actos y disposiciones por la propia
Administración: supuestos. La acción de nulidad,
procedimiento, límites. La declaración de lesividad.
La revocación de actos. La rectificación de errores
materiales o de hecho. De conformidad con la Ley
39/2015, de procedimiento Administrativo Común.
Tema 5. Disposiciones generales sobre el procedimiento
administrativo. Los medios electrónicos aplicados al
Procedimiento Administrativo Común. La iniciación
del procedimiento: clases, subsanación y mejora de
solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y
comunicaciones. Los registros administrativos.
Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación
de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de
los interesados, prueba e informes. De conformidad
con la Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo
Común.
ORGANIZACIÓN MUNICIPAL
TEMA 6: Régimen de las sesiones y acuerdos de
los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones,
comunicaciones. Notificaciones y publicación de los
acuerdos. El Registro de Documentos.
CONTRATACIÓN
TEMA 7: La contratación del sector público:
Concepto, naturaleza jurídica y régimen jurídico.
Delimitación de los tipos contractuales. Contratos
administrativos y contratos privados. Contratos
menores
TEMA 8: Elementos de los contratos; especial
referencia a los requisitos para contratar con el Sector
Público: capacidad de obrar. Solvencia económica y
solvencia técnica o profesional. El Recurso especial
en materia de contratación.
TEMA 9: Preparación de los contratos por las
Administraciones Públicas: Expediente de contratación
y pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones
técnicas. Selección del contratista y adjudicación de
los contratos: los procedimientos de adjudicación.
TEMA 10: Los contratos del Sector Público. El
contrato de obras. El contrato de concesión de obra
pública. El contrato de suministro. El contrato de
servicios. Contratos sujetos a regulación armonizada.
Especialidades. Garantías exigibles en la contratación
del sector público.
TEMA 11: Las prerrogativas de la Administración;
especial referencia a la modificación del contrato.
Equilibrio financiero de los contratos; especial
referencia a la revisión de precios.
TEMA 12: Ejecución de los contratos con especial
referencia a la imposición de penalidades. Resolución
contractual.
PERSONAL
TEMA 13. Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30
de octubre, por el que se aprueba el texto Refundido
de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público:
estructura y principios. Los Funcionarios propios de
las Corporaciones Locales: grupos, escalas y atribuciones.
Régimen jurídico del personal funcionario al servicio
de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico
del personal laboral al servicio de las Administraciones
Públicas.
8436 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 124, lunes 14 de octubre de 2019
TEMA 14. Adquisición y pérdida de la condición
de funcionario. Acceso al empleo público: Sistemas
selectivos. La provisión de puestos de trabajo.
Situaciones administrativas, derechos, deberes y
situaciones de los funcionarios públicos locales.
Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
BIENES
Tema 15. El patrimonio de las Administraciones
Públicas. Las propiedades públicas: tipología. El
dominio público, concepto, naturaleza y elementos.
Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico
del dominio público. Régimen de las autorizaciones
y concesiones demaniales. El Patrimonio Nacional.
Tema 16. Los bienes patrimoniales de las
Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Potestades
de la Administración y régimen de adquisición, uso
y enajenación. La cesión de bienes y derechos
patrimoniales.
URBANISMO
TEMA 17. El régimen jurídico del suelo: Propiedad
del suelo; tipos de suelo; concepto; categorías y
régimen jurídico.
TEMA 18: Instrumentos de ordenación urbanística
y Planeamiento Insular. Clases y régimen jurídico.
Instrumentos de ordenación general de los recursos
naturales y del territorio. Clases y régimen jurídico.
Directrices de ordenación. Planes insulares de
ordenación. Planes y normas de espacios naturales
protegidos y de la Red Natura 2000. Planes territoriales
de ordenación. Proyectos de interés insular o autonómico.
TEMA 19: Instrumentos de ordenación urbanística.
Normas técnicas de Planeamiento urbanístico. Planes
Generales de ordenación. Instrumentos de desarrollo:
Planes parciales y planes especiales de ordenación.
Instrumentos de ordenación sectorial: Planes de
modernización mejora e incremento de la productividad
y Planes de Actuación urbanística sobre el medio
ambiente urbano.
TEMA 20. Actuaciones de nueva urbanización en
ejecución del planeamiento. Sistemas de ejecución
Pública. Ejecución de sistemas generales y actuaciones
urbanísticas aisladas. Actuaciones edificatorias.
Conservación de obras y edificaciones. Situación
legal de construcciones preexistentes a la entrada en
vigor del nuevo instrumento de ordenación. Régimen
jurídico. Rehabilitación de edificaciones con valores
arquitectónicos o etnográficos.
TEMA 21. Intervención administrativa en garantía
de la legalidad ambiental, territorial y urbanística.
Intervención a través de actos autorizatorios y
comunicaciones previas. Régimen jurídico de las
licencias urbanísticas y de las comunicaciones previas.
TEMA 22. Protección de la legalidad ambiental,
territorial y urbanística: Mecanismos de protección
y restablecimiento y sancionador.
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