En el BOP del 13/05 se ha publicado en las páginas 8490 y ss:
Por Resolución de la Dirección Insular de Recursos Humanos y Defensa Jurídica de fecha 29 de abril de 2019,
se aprueba la convocatoria pública para la cobertura por funcionario de carrera de cuatro plazas de Técnico/a de
Administración General, Rama Económica, vacantes en la Plantilla de Personal Funcionario del Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, incluida en la Oferta de Empleo Público de 2016, de acuerdo con las siguientes Bases:
PRIMERA: Objeto.- Es objeto de la presente convocatoria la cobertura por
funcionarios/as de carrera, mediante el sistema de concurso-oposición, por el turno de
acceso libre, de CUATRO PLAZAS DE TÉCNICO/A DE ADMINISTRACIÓN
GENERAL, RAMA ECONÓMICA, vacantes en la Plantilla de Personal Funcionario del
Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, incluida en la Oferta de Empleo Público de 2016,
con sometimiento a la legislación vigente y al procedimiento selectivo que se detalla en
las presentes Bases.
La presente convocatoria y sus bases se publicarán íntegramente en el
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife. Asimismo, se publicará un
extracto de las mismas en el Boletín Oficial del Estado y Tablón de Anuncios de las
Oficinas de Asistencia en Materia de Registro de la Corporación.
Igualmente, se publicarán en la sede electrónica del Excmo. Cabildo
Insular de Tenerife (https://sede.tenerife.es/sede/es/servicios-de-la-sede/empleopublico) las convocatorias y sus bases, así como las resoluciones y los actos del
Tribunal Calificador que sean integrantes del proceso selectivo enunciados en las
presentes Bases. Sin embargo, lo publicado en esta sede tiene carácter meramente informativo y está
subordinado a lo publicado en los Boletines Oficiales y Tablón de Anuncios de las Oficinas de Asistencia
en Materia de Registro de la Corporación.
SEGUNDA: Descripción de las plazas convocadas.- Las plazas que se
convocan se encuadran en el Grupo A, Subgrupo A1, Escala de Administración
General, Subescala Técnica de la Plantilla de Personal Funcionario del Excmo.
Cabildo Insular de Tenerife.
Con carácter informativo y enunciativo, las funciones de la plaza objeto de
la convocatoria son, entre otras, las que se especifican a continuación:
• Gestión, estudio, informe y propuesta económico-administrativa en las
materias competencia del Servicio correspondiente asumiendo la
integridad de la tramitación de expedientes en materia de gestión
financiera y tesorería, presupuestos de gastos e ingresos, contabilidad,
planificación del gasto, endeudamiento, organismos y empresas
participadas, búsqueda de recursos y sistemas de autofinanciación,
estudios de viabilidad económica, de valoración de recursos naturales,
control económico y presupuestario de los gastos de personal, gestión de
fondos europeos, etc.
TERCERA: Requisitos de los/as aspirantes.- Para ser admitidos/as en el
proceso selectivo los/as aspirantes deben reunir los siguientes requisitos:
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8491
1.- REQUISITOS GENERALES:
1.1.- Nacionalidad.-
a) Ser español/la.
b) Ser nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o de
los restantes Estados parte del Espacio Económico Europeo.
c) También podrán participar, cualquiera que sea su nacionalidad,
el/la cónyuge de españoles, de nacionales de Estados miembros de la
Unión Europea o de los restantes Estados parte del Espacio Económico
Europeo, siempre que no estén separados/as de derecho. Asimismo, con
las mismas condiciones podrán participar sus descendientes y los de su
cónyuge, siempre que no estén separados/as de derecho, que sean
menores de veintiún años o mayores de dicha edad dependientes.
d) Ser nacional de algún Estado al que en virtud de los Tratados
Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España
le sea de aplicación la libre circulación de trabajadores/as.
Los/as aspirantes que se incluyan en los apartados b), c) y d)
deberán tener un conocimiento adecuado del castellano, pudiéndoseles
exigir, en su caso, la superación de pruebas con tal finalidad.
1.2.- Edad.- Tener cumplidos dieciséis años de edad y no exceder, en su
caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.
1.3.- Titulación.- Estar en posesión de alguna de las siguientes
titulaciones atendiendo al marco establecido por el Espacio Europeo de Educación
Superior y contenidas en el Registro de Universidades, Centros y Títulos (RUCT), o
equivalente o en condiciones de obtenerla en el plazo de presentación de solicitudes.
• Licenciado/a en Derecho
• Licenciado/a en Ciencias Políticas
• Licenciado/a en Ciencias Económicas
• Licenciado/a en Ciencias Empresariales
• Licenciado/a en Administración y Dirección de
Empresas
• Intendente Mercantil o Actuario
• Graduado/a en Derecho
• Graduado/a en Ciencias Jurídicas de las
Administraciones Públicas
• Graduado/a en Análisis Económico
• Graduado/a en Contabilidad y Finanzas
• Graduado/a en Economía
• Graduado/a en Economía y Finanzas
• Graduado/a en Economía y Gestión
• Graduado/a en Finanzas y Contabilidad
• Graduado/a en Fiscalidad y Administración Pública
• Graduado/a en Economía Financiera y Actuarial
• Graduado/a en Administración de Empresas
• Graduado/a en Administración de Empresas y Gestión
de la Innovación
• Graduado/a en Administración y Dirección de Empresas
8492 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
• Graduado/a en Ciencias Empresariales
• Graduado/a en Creación, Administración y Dirección de
Empresas
• Graduado/a en Dirección de Empresas
• Graduado/a en Dirección y Creación de Empresas
• Graduado/a en Ciencia Política y Administración Pública
• Graduado/a en Ciencia Política y de la Administración
• Graduado/a en Ciencia Política y Gestión Pública
• Graduado/a en Ciencias Políticas
• Graduado/a en Ciencias Políticas y de la Administración
• Graduado/a en Ciencias Políticas y de la Administración
Pública
• Graduado/a en Ciencias Políticas y Gestión Pública
• Graduado/a en Filosofía, Política y Economía
• Graduado/a en Gestión y Administración Pública
• Graduado/a en Política, Derecho y Economía
O de aquellos otros grados universitarios homologados por el Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte cuyo contenido sea análogo con las Licenciaturas
relacionadas.
En los casos de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en
posesión de la credencial que acredite su homologación. Este requisito no será de
aplicación a quienes aspiren y hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación
profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las Disposiciones
de Derecho Comunitario. Asimismo, en caso de que se alegue título equivalente
deberá acreditarse su equivalencia.
1.4.- Compatibilidad funcional.- Poseer la capacidad funcional para el
desempeño de las funciones y tareas de las plazas convocadas descritas en la base
segunda.
1.5.- Habilitación.- No haber sido separado/a mediante expediente
disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los
órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en
inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución
judicial firme, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario/a, o para ejercer
funciones similares a las que desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que
hubiese sido separado/a o inhabilitado/a. En el caso de ser nacional de otro Estado, no
hallarse inhabilitado/a o en situación equivalente ni haber sido sometido/a a sanción
disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso
al empleo público.
2.- REQUISITOS ESPECÍFICOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD.- Los/as
aspirantes afectados/as por limitaciones físicas, psíquicas o sensoriales, que tengan
reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento, serán
admitidos/as en igualdad de condiciones con los demás aspirantes, siempre que tales
limitaciones no sean incompatibles con el desempeño de las tareas o funciones de la
plaza convocada, de conformidad con el Decreto 8/2011, de 27 de enero, por el que se
regula el acceso de las personas con discapacidad al empleo público, a la provisión de
puestos de trabajo y a la formación en la Administración pública de la Comunidad
Autónoma Canaria.
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8493
Todos los requisitos exigidos en los dos apartados anteriores deberán
cumplirse el último día de presentación de solicitudes y mantenerse hasta el momento
de la toma de posesión como funcionario/a de carrera.
CUARTA: Solicitudes de participación.- 1.- Quienes deseen participar
en los procesos selectivos, deberán hacerlo constar cumplimentando debidamente la
solicitud de participación que figura como Anexo I de estas Bases. Asimismo, será
facilitada gratuitamente en las Oficinas de Asistencia en Materia de Registro de la
Corporación Insular existentes al momento de la aprobación de la convocatoria; y
publicada en la sede electrónica del Excmo. Cabildo Insular de Tenerife
(https://sede.tenerife.es/sede/es/servicios-de-la-sede/empleo-publico). La solicitud
deberá presentarse por duplicado, con la finalidad de que el/la aspirante se pueda
quedar con una copia sellada de la solicitud presentada.
En la solicitud de participación deberá hacer constar:
a) Sus datos personales.
b) Si desea recibir información a través del sistema de avisos SMS.
c) El importe de los derechos de examen abonados o, en su caso, la
bonificación o exención del pago de los derechos de examen.
Con la presentación de la solicitud de participación la persona firmante
AUTORIZA al Excmo. Cabildo Insular de Tenerife a consultar y/o comprobar los datos
que se citan a continuación a través de las plataformas de intermediación de datos de
las Administraciones correspondientes, y en cuya virtud, deba pronunciarse la
resolución del procedimiento.
- Datos de Identidad (DNI, NIE).
- Titulación.
- Reconocimiento del grado de discapacidad, sin que ello exima al
aspirante de la necesidad de presentar el Certificado o Resolución
sobre el tipo de discapacidad, la capacidad funcional y sobre la
necesidad de adaptación al que hace referencia la presente Base
Cuarta.
- Título de familia numerosa.
Si NO desea autorizar la consulta telemática de todos o algunos de los
datos anteriormente relacionados, marque expresamente en la solicitud de
participación los datos en los que NO desee intermediar. En este caso, deberá
acompañar a la solicitud, la documentación acreditativa de los citados datos.
Si realizada la consulta telemática, en el momento que proceda, el
resultado fuera insatisfactorio o infructuoso se requerirá excepcionalmente a la
persona aspirante para la aportación de la documentación en el plazo de subsanación
de la lista provisional.
Con la solicitud de participación deberá adjuntarse original o fotocopia
compulsada por la Entidad emisora (en el caso de documentos oficiales) o testimonio
notarial, en lengua castellana, de la siguiente documentación acreditativa de los
8494 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
requisitos exigidos, salvo que se autorice la intermediación de los datos anteriormente
relacionados. Estos documentos serán, una vez digitalizados por las Oficinas de
Asistencia en Materia de Registro, devueltos a la persona aspirante:
1.1. Original del documento acreditativo del pago de los derechos de examen, o
en su caso, de estar exento del mismo conforme a lo dispuesto en el
apartado 4 de esta Base.
1.2. Nacionalidad:
I. El DNI o pasaporte para quienes posean la nacionalidad española.
II. El documento de identidad del país de origen o pasaporte para los/as
aspirantes incluidos/as en los apartados 1.1 b) y d) del Apartado 1 de la
Base Tercera.
III. La Tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea,
los/as aspirantes a los que hace referencia el apartado 1.1 c) del
Apartado 1 de la Base Tercera.
1.3. Título correspondiente. En el supuesto de presentar título equivalente al
exigido, el/la aspirante deberá alegar la norma que establezca la
equivalencia, o en su defecto, acompañar certificado expedido por el
órgano competente que acredite la citada equivalencia. Los/as aspirantes
con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán acreditar estar en
posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial que
acredite, en su caso, la homologación.
1.4. Las personas con discapacidad física, psíquica o sensorial, deberán
presentar, además, la siguiente documentación:
I. La certificación de reconocimiento de grado de discapacidad.
II. Certificado donde se especificará respecto de la persona aspirante lo
siguiente, sin que se pueda hacer referencia a la presentada en otra
convocatoria:
a) Que tienen capacidad funcional para el ejercicio de las funciones y
las tareas correspondientes a la plaza a la que aspira.
b) Qué adaptaciones de tiempo y medios necesita para la realización
de los ejercicios y para el posterior desempeño del puesto de
trabajo.
El referido certificado será expedido por los equipos
multidisciplinares a que se refiere el apartado 6 del artículo 6 de la
Ley 9/1987, de 28 de abril, de Servicios Sociales, o el órgano
competente en la materia de las distintas Administraciones Públicas.
También se podrá acreditar en la forma que establece el artículo 2
del Real Decreto 1414/2006, de 1 de diciembre, por el que se
determina la consideración de persona con discapacidad.
De no ser posible la presentación de dicha certificación dentro del
plazo de presentación de solicitudes, deberá aportar el justificante de
haberla solicitado; en este caso, tendrán que aportar dicho
certificado dentro del plazo de subsanación de defectos de la
solicitud a que se refiere la Base Quinta.
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8495
III. Asimismo, las personas con discapacidad que necesitan adaptación del
ejercicio, deberán presentar certificado en el que conste el tipo de
discapacidad que padece al objeto de adoptar las medidas necesarias
para el adecuado desarrollo de los ejercicios que integran la oposición.
Si los documentos acreditativos de los requisitos no se aportaran por
encontrarse en poder de esta Corporación con ocasión de su participación en otra
convocatoria, deberá hacerse constar expresamente esta circunstancia en la solicitud,
especificando la convocatoria en la que los presentó, con indicación de la plaza y la
fecha de la convocatoria, siempre que no haya transcurrido más de cinco años desde
su presentación. En caso contrario, deberá aportar la documentación requerida.
Los requisitos deberán poseerse en la fecha de finalización del plazo de
presentación de solicitudes. Con la presentación de la solicitud de participación las
personas aspirantes se hacen responsables de la veracidad, así como del
cumplimiento de los requisitos exigidos en las presentes Bases. Quedando
condicionado su contratación al cumplimiento y acreditación de los mismos.
2.- Plazo de presentación: El plazo de presentación de la solicitud de
participación será de VEINTE DÍAS NATURALES, contados a partir del día siguiente al
de la publicación del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, en el
que se hará referencia a la publicación de la convocatoria y las bases en el Boletín
Oficial de la Provincia.
3.- Lugar de presentación: La solicitud de participación, debidamente
cumplimentada y la documentación a que se refiere el apartado 1 de la presente
Base, se presentará en las Oficinas de Asistencia en Materia de Registro de la
Corporación Insular existentes en el momento de la convocatoria específica, así como,
en los establecidos en el art. 16.4 de la 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
4.- Derechos de examen: Los derechos de examen serán de VEINTITRES
(23 €) de conformidad con lo previsto en la Ordenanza Fiscal Reguladora de las Tasas
por la realización de actividades administrativas competencia del Excmo. Cabildo
Insular de Tenerife.
4.1.- Los derechos de examen se abonarán, en el plazo de presentación
de solicitudes, sin que sea susceptible de abono en el plazo de subsanación a que
hace referencia la Base Quinta. La Cuenta de Caixabank del Excmo. Cabildo Insular
de Tenerife: ES42-2100-9169-0922-0003-5691, no admitirá ingresos en efectivo, sin
el código de barras de la solicitud de participación. Su importe se hará efectivo,
mediante alguna de las formas de pago que se describen a continuación:
• En los cajeros automáticos de CaixaBank mediante la lectura del
código de barras que figura en la solicitud de participación (Anexo I),
las 24 horas del día.
• A través de Línea Abierta, si es cliente de Caixabank, haciendo uso
de “Pago a Terceros” (Cuentas / Transferencias y Traspasos / Pago a
Terceros), las 24 horas del día.
• En las ventanillas de CaixaBank, en horario habilitado por la entidad
colaboradora.
• Por transferencia bancaria a la cuenta anteriormente mencionada.
8496 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
• Pago con tarjeta de crédito/débito en las Oficinas de Asistencia en
Materia de Registro de la Corporación Insular existentes en el
momento de la convocatoria.
• Mediante giro postal o telegráfico, dirigido a la siguiente dirección:
“Excmo. Cabildo Insular de Tenerife. Pruebas Selectivas
(especificando la convocatoria correspondiente), Plaza España s/n,
S/C de Tenerife”.
En la documentación acreditativa de haber abonado los derechos de
examen, deberá hacerse referencia, en todo caso, a los siguientes extremos:
1.- La convocatoria pública a la que se solicita participar.
2.- Nombre y apellidos, así como el D.N.I. o pasaporte del/la aspirante.
Para el caso de que quién realiza el abono no sea el/la aspirante que
solicita ser admitido/a deberá indicarse expresamente el/la aspirante a
favor de quien se realiza. Cuando se abone mediante giro postal o
telegráfico o transferencia, se hará constar en el espacio de la solicitud
de participación destinado para ello, la clase de giro o transferencia, su
fecha y su número.
En ningún caso, la presentación y pago en la entidad colaboradora
supondrá la sustitución del trámite de presentación en tiempo y forma de la solicitud de
participación.
4.2.- Exenciones.- Están exentas del pago de las tasas o derechos de
examen las personas que se encuentren en algunos de los siguientes supuestos,
debiendo acreditarlo, necesariamente, en el plazo de presentación de la solicitud de
participación:
- Quienes posean una discapacidad física, psíquica o sensorial, igual o
superior al 33 por 100, que deberán acreditar mediante la aportación de los
certificados a que hace referencia esta Base.
- Quienes figuren como demandantes de empleo durante el plazo, al
menos, de un mes anterior a la fecha de la convocatoria a las pruebas selectivas en
las que soliciten su participación. Serán requisitos para el disfrute de la exención que
en el plazo de que se trate no hubieren rechazado oferta de empleo adecuado ni se
hubiere negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción,
formación o reconversión profesional y que, asimismo, carezcan de rentas superiores,
en cómputo mensual, al salario mínimo interprofesional, que se acreditará mediante
certificación de las oficinas de los Servicios Públicos de Empleo, y la acreditación de
las rentas se realizará mediante declaración jurada o promesa escrita del/de la
solicitante de que carece de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario mínimo
interprofesional. Ambos documentos se deberán acompañar a la solicitud, dentro del
plazo establecido al efecto, o en su caso en el plazo de subsanación de solicitudes a
que hace referencia la Base Quinta de las presentes Bases.
- Los/as miembros de familias numerosas que tengan reconocida tal
condición, la cual se acreditará mediante el título oficial expedido por el órgano
competente de la Comunidad Autónoma de residencia del aspirante, como se expone
a continuación:
a) Los/as miembros de las familias numerosas clasificadas en la categoría
especial estarán exentos del 100 por ciento de las tasas por derechos de
examen.
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8497
b) Los/as miembros de las familias numerosas clasificadas de categoría
general tendrán una bonificación del 50 por ciento.
4.3.- Devoluciones.- Procederá la devolución de los derechos de examen
en los siguientes casos:
- Cuando el/la aspirante abone los derechos de examen y
posteriormente no presente solicitud de participación en la
convocatoria pública.
- Cuando el/la aspirante abone los derechos de examen y
posteriormente acredite estar exento/a del pago de los mismos, de
conformidad con esta Base.
- Cuando el/la aspirante haya efectuado un ingreso por importe superior
al establecido en la convocatoria; en este caso, se procederá a la
devolución de la diferencia.
- Cuando el/la aspirante haya abonado los derechos de examen una vez
concluido el plazo de presentación de la solicitud de participación.
No procederá la devolución de los derechos de examen cuando el/la aspirante sea
excluido/a del proceso selectivo por causa imputable al/a la mismo/a, o cuando siendo
admitido/a no participe en el proceso selectivo por causas ajenas a esta Corporación.
QUINTA: Admisión de aspirantes.-
1.- Relación provisional de aspirantes.- Para ser admitido/a en la
convocatoria publica será necesario que los/as aspirantes manifiesten en la solicitud
de participación que reúnen todos los requisitos exigidos en las bases que rigen la
convocatoria y presenten la documentación requerida, conforme se establece en la
Base Cuarta.
Concluido el plazo de presentación de solicitudes de participación, el
órgano competente en materia de personal dictará Resolución, en el plazo máximo de
UN MES, aprobando la relación provisional de aspirantes admitidos/as y excluidos/as.
Esta publicación contendrá, la relación nominal de aspirantes excluidos/as, con cuatro
cifras numéricas aleatorias de sus correspondientes D.N.I., N.I.E. o Pasaporte, e
indicación de la/s causa/s de exclusión a fin de que puedan subsanarla, si fuera
susceptible de ello, dentro del plazo de diez días hábiles a contar a partir del día
siguiente a la publicación de la referida Resolución en el Tablón de Anuncios de la
Oficinas de Asistencia en Materia de Registro de la Corporación. Igualmente se
indicará el lugar en que se encuentran expuestas al público las listas completas de
aspirantes admitidos/as y excluidos/as.
2.- Relación definitiva de aspirantes.- Finalizado el plazo de subsanación,
el órgano competente en materia de personal dictará Resolución por la que se
aprueba la relación definitiva de aspirantes admitidos/as y excluidos/as, en la que se
indicará el orden de actuación de aspirantes que resulte del sorteo anual realizado por
la Secretaría de Estado de Función Pública y el lugar, fecha y hora de celebración del
primer ejercicio de la fase de oposición. Dicha Resolución se hará pública en el Boletín
Oficial de la Provincia y contendrá, la relación nominal de aspirantes excluidos/as.
3.- Reclamación contra la relación definitiva de aspirantes.- En el plazo
máximo de un mes, a contar a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín
Oficial de la Provincia, los/as interesados/as podrán interponer los recursos
administrativos que procedan ante el órgano competente del Excmo. Cabildo Insular
de Tenerife contra la Resolución que apruebe la relación definitiva de aspirantes
8498 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
admitidos/as y excluidos/as, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso
que estimen procedente.
Cuando el número de aspirantes así lo aconseje, se publicará en el Boletín
Oficial de la Provincia, un anuncio informando de la interposición de recurso
administrativo, para conocimiento general y al objeto de que se formulen las
alegaciones que los/as interesados/as estimen conveniente.
SEXTA: Sistema selectivo.- El sistema selectivo será el concurso-oposición y su
puntuación máxima será de 10 puntos:
1.- FASE DE OPOSICIÓN:
Esta fase tendrá una puntuación máxima de 7,5 puntos.
Todos los ejercicios y/o pruebas que integran la fase de oposición son de
carácter obligatorio y eliminatorio. El número, naturaleza y orden de celebración de
los ejercicios serán, los que se exponen a continuación.
En la realización de los ejercicios que integran la fase de oposición será de aplicación,
en su caso, la normativa vigente en el momento de su celebración.
Para la realización de supuestos prácticos los/as aspirantes podrán asistir provistos de
textos legales.
1º) Primer ejercicio: de naturaleza práctica. Consistirá en la resolución por
escrito de dos supuestos prácticos a elegir de entre cuatro propuestos por el
Tribunal Calificador, que versarán sobre las materias que constituyen el temario y/o las
funciones de las plazas convocadas, durante el período máximo de tres horas.
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5
puntos para superarlo. Su peso será del 60% del total de la fase de oposición.
Cada supuesto práctico se valorará de 0 a 10 puntos, pudiendo obtener en
alguno de ellos 4 puntos, siempre que la nota media sea igual o superior a 5 puntos.
La puntuación final será la media de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los
supuestos prácticos. En caso de no alcanzar la nota media de 5 puntos entre los dos
supuestos, se consignará la puntuación obtenida en cada uno, y no apto en la
puntuación final.
2º) Segundo ejercicio: de naturaleza teórica. Consistirá en desarrollar por
escrito, un tema a elegir de entre dos correspondientes a la Parte Primera del
temario, extraídos por sorteo inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, durante
el período máximo de hora y media.
Este ejercicio se califica de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5
puntos para superarlo. Su peso será del 12% del total de la fase de oposición.
3º) Tercer ejercicio: de naturaleza teórica. Consistirá en desarrollar por
escrito, dos temas a elegir de entre cuatro de la Parte Segunda del temario,
extraídos por sorteo inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, durante el
período máximo de tres horas.
Este ejercicio se califica de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un
mínimo de 5 puntos para superarlo. Su peso será del 28% del total de la fase de
oposición.
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8499
Cada tema se valorará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un
mínimo de 5 puntos para superarlo.
La puntuación final será la media de las puntuaciones obtenidas en cada
uno de los temas desarrollados. En el caso de no superar alguno de ellos se
consignará la puntuación obtenida en cada uno, y no apto en la media.
Puntuación final de la fase de Oposición: Una vez superados todos los ejercicios, será
la resultante de aplicar la siguiente fórmula:
((P1 * 0,60) + (P2 * 0,12) + (P3 * 0,28)) *0,75
Siendo:
- P1: Puntuación en el primer ejercicio (práctico)
- P2: Puntuación en el segundo ejercicio (teórico)
- P3: Puntuación en el tercer ejercicio (teórico).
CALIFICACIÓN DE LOS EJERCICIOS Y/O PRUEBAS: Para la valoración de los
ejercicios y/o pruebas, se hallará la media con las puntuaciones otorgadas por todos
los miembros del Tribunal Calificador. Si entre esta puntuación y la puntuación
otorgada por alguno/os de sus miembros existiera una diferencia de dos o más
enteros, ésta/s última/s será/n automáticamente excluida/s y se hallará una nueva
media con las restantes puntuaciones, siendo necesario que se conserven como
mínimo tres de las puntuaciones otorgadas para poder calificar. Si ello no fuera
posible, el Tribunal procederá a evaluar nuevamente.
Las calificaciones del Tribunal Calificador deberán figurar con cuatro decimales.
Cuando éstos no vengan definidos en las bases específicas, el Tribunal Calificador
establecerá, con carácter previo a la corrección de los ejercicios, pruebas o supuestos
prácticos que integran la fase de oposición, los criterios de corrección de los mismos.
2.- FASE DE CONCURSO:
Esta fase tendrá una puntuación máxima de 2,5 puntos.
La valoración de los méritos sólo se realizará una vez celebrada la fase de oposición y
respecto de los/as aspirantes que hayan superado dicha fase; en ningún caso podrá
aplicarse la puntuación obtenida en esta fase para superar los ejercicios de la fase de
oposición.
No se valorarán los méritos alegados que se hayan acreditado como requisito.
Todos los méritos alegados deberán poseerse en el momento de la finalización del
plazo de presentación de solicitudes.
En esta fase se valorarán los siguientes méritos:
Experiencia profesional (Puntuación máxima 1,8 puntos):
• Se valorarán con 0,00061644 puntos por día, los servicios efectivos prestados como
personal funcionario o laboral en Administraciones Públicas Locales, sus organismos
autónomos y en consorcios integrados de forma mayoritaria por entidades locales,
incluidos los prestados como personal delegado de otras administraciones públicas, en
plaza de funcionario de igual o equivalente escala y subescala a la del objeto de la
convocatoria o en similar clase dentro del grupo profesional de personal laboral, con
funciones equivalentes a las que correspondan a la plaza convocada cuando los
servicios prestados se hayan obtenido mediante la superación de convocatorias
públicas de procesos selectivos en los que se haya garantizado la libre concurrencia.
8500 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
- Se valorarán con 0,00041096 puntos por día, los servicios efectivos prestados
como personal funcionario o laboral en otras Administraciones Públicas, sus
organismos autónomos y consorcios no incluidos en el apartado anterior, en plaza de
funcionario de igual o análogo cuerpo, escala y subescala a la del objeto de la
convocatoria o en similar clase dentro del grupo profesional de personal laboral, con
funciones equivalentes a las que correspondan a la plaza convocada cuando los
servicios prestados se hayan obtenido mediante la superación de convocatorias
públicas de procesos selectivos en los que se haya garantizado la libre concurrencia.
- Se valorarán con 0,00030822 puntos por día, los servicios efectivos prestados
como personal funcionario o laboral en Administraciones Públicas, sus organismos
autónomos y consorcios no incluidos en el apartado primero, en plaza de funcionario
de igual o análogo cuerpo, escala y subescala a la del objeto de la convocatoria o en
similar clase dentro del grupo profesional de personal laboral, con funciones
equivalentes a las que correspondan a la plaza convocada cuando los servicios
prestados se hayan obtenido sin la superación de convocatorias públicas en los que se
haya garantizado la libre concurrencia.
- Se valorarán con 0,00030822 puntos por día, los servicios efectivos prestados
como personal laboral en cualquier Administración Pública en Unidades de Promoción
y Desarrollo, como Agentes de Desarrollo y Empleo Local, a través de Proyectos que
desarrolle una Administración Pública en el marco de Planes Especiales, Programas o
Convenios de Colaboración o de Cooperación que hayan sido aprobados
reglamentariamente por los órganos competentes y tengan por objeto la realización de
obras o servicios de interés general o social o la realización de prácticas profesionales
en el ámbito de las competencias de la Corporación, a fin de adquirir experiencia
laboral por las personas desempleadas o mejora de la ocupabilidad o la empleabilidad,
en similar clase dentro del grupo profesional de personal laboral, con funciones
equivalentes a las que correspondan a la plaza convocada.
- Se valorarán con 0,00030822 puntos por día, los servicios efectivos prestados
como personal laboral por cuenta ajena en empresas públicas, entidades públicas
empresariales y corporaciones de derecho público, empresas privadas, en similar
clase dentro del grupo profesional de personal laboral, con funciones equivalentes a
las que correspondan a la plaza convocada.
- Se valorarán con 0,00010230 puntos por hora, hasta un máximo de 0,319182
puntos la prestación de servicios voluntarios y no remunerados en las entidades de
voluntariado a las que se refiere la Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado,
cuando los mismos se hayan desarrollado de forma habitual o continuada en el
tiempo. Para su valoración será necesario haber prestado dichos servicios con un
mínimo de 600 horas en un período de tres años.
La valoración de los servicios efectivos que no se hayan prestado en el Cabildo Insular
de Tenerife, se podrá realizar atendiendo a la naturaleza concreta de las funciones
desempeñadas al objeto de establecer una correspondencia y equiparación entre
dichas funciones y las de la plaza objeto de la convocatoria en el Cabildo Insular de
Tenerife.
Se considerarán servicios efectivos los días trabajados, con excepción de los períodos
de excedencia forzosa, excedencia voluntaria, suspensión de funciones y suspensión
de contrato, excepto por incapacidad laboral, maternidad y paternidad, situación de
riesgo durante el embarazo, la adopción y acogimiento tanto preadoptivo como
permanente.
Para la determinación de los días de servicios efectivos se atenderá en todo caso a lo
que figure en el informe de vida laboral emitido por la Tesorería General de la
Seguridad Social.
En los supuestos de contratos de trabajo a tiempo parcial, se valorará exclusivamente
la parte de la jornada efectivamente desarrollada, teniendo en cuenta para ello el
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8501
porcentaje de la jornada fijado en el contrato de trabajo o, en su defecto, en el informe
de vida laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social.
Solamente se computarán una vez los servicios prestados simultáneamente.
Formación (Puntuación máxima 0,50 puntos):
Los cursos de formación con certificado de asistencia y/o aprovechamiento, así como
su impartición, se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
Deberán versar sobre materias relacionadas con el temario y/o las funciones y tareas
de la plaza objeto de la convocatoria, incluidas las de Prevención de Riesgos
Laborales, y estar organizados por cualquier Administración o entidad integrante del
Sector Público, así como los homologados impartidos por Centros y Organizaciones
Sindicales.
Asimismo, siempre que se especifique el número de horas o créditos, se valorarán las
materias relacionadas con el temario y/o con las funciones y tareas, cursadas como
asignaturas optativas, troncales u obligatorias de cursos académicos oficiales, que no
correspondan a la titulación exigida alegada como requisito. Al efecto, se establece
que un crédito es equivalente a 10 horas lectivas, salvo aquellas titulaciones obtenidas
bajo el marco de los planes de estudio adaptados al EEES (Espacio Europeo de
Educación Superior) donde un crédito equivaldrá a 25 horas.
En cualquier caso, independientemente de que se trate de asistencia,
aprovechamiento o impartición, se valorará sólo un curso de formación por materia
cuando del análisis del contenido de los cursos se constate que los contenidos
tratados son coincidentes y la adición de epígrafes concretos no supone, por
profundidad y extensión, la ampliación sustancial de conocimientos sobre la materia de
que se trate. La elección de un único curso por materia se realizará valorándose aquel
curso mediante el cual el/la aspirante obtenga una mayor puntuación, lo que estará en
función del número de horas o créditos de duración del mismo y del carácter de
asistencia, aprovechamiento o impartición del mismo.
Además de las horas completas, se valorarán las fracciones de éstas con la
puntuación proporcional que corresponda.
No se valorarán los cursos en los que no se especifique el número de horas de
duración, su contenido y fecha de celebración o, en su defecto, fecha de expedición.
La puntuación máxima en las materias que se expone a continuación, son las que se
indican:
• Se valorarán con un máximo de 0,1836 puntos los programas de formación
establecidos en el R.D. 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los
Servicios de Prevención, tanto para el desempeño de funciones de nivel básico,
intermedio o superior.
• La formación en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres,
se valorará hasta un máximo de 0,0766 puntos.
• La formación en la Lengua de Signos Española se valorará cuando se acredite la
realización de un curso de formación con certificado de aprovechamiento con un
mínimo de 15 horas de duración, siendo valorado hasta un máximo de 0,0766
puntos.
• Los cursos relacionados con las aplicaciones ofimáticas y/o informáticas propias
de las funciones y tareas desempeñadas en la plaza objeto de la convocatoria,
se valorarán hasta un máximo de 0,1530 puntos.
El baremo para la valoración de los cursos es el siguiente:
Puntos
Por cada hora de impartición o asistencia a cursos con
certificado de aprovechamiento 0,00359712
Por cada hora de asistencia a cursos sin certificado de
aprovechamiento 0,00287356
8502 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
Dentro de este apartado se podrán valorar aquellas titulaciones académicas, distintas
a las presentadas como requisito para acceder a la plaza convocada, siempre que
estén relacionadas con las funciones y tareas a desempeñar en la plaza objeto de la
convocatoria. Estas titulaciones académicas, podrán ser del mismo o superior nivel
académico, y solamente se valorará una titulación por aspirantes, con la siguiente
puntuación: 0,1916 puntos.
Los conocimientos de idiomas se valorarán con una puntuación máxima de
0,116583 puntos, en la forma en que se indica seguidamente:
En este apartado se valorarán los conocimientos de los idiomas inglés,
francés y alemán.
El conocimiento del idioma inglés se valora hasta un máximo de 0,058292
puntos y el de francés y alemán con un máximo de 0,029146 puntos cada uno de ellos,
conforme a lo siguiente:
Nivel según Marco Común
Europeo de Referencia de las Lenguas Idioma Puntuación
C2, o equivalente
Inglés 0,058292
Francés y
alemán 0,029146
C1 o equivalente
Inglés 0,052463
Francés y
alemán 0,026231
B2 o equivalente
Inglés 0,046633
Francés y
alemán 0,023317
B1 o equivalente
Inglés 0,040804
Francés y
alemán 0,020402
Superación de pruebas selectivas en el Cabildo Insular de Tenerife (Puntuación
máxima 0,20 puntos):
En este apartado se valorará, con un máximo de 0,20 puntos, haber
superado en su totalidad el proceso selectivo en la última convocatoria para el ingreso
en la misma plaza a la del objeto de la presente convocatoria, en procedimientos
ordinarios de selección en el Cabildo Insular de Tenerife.
Se valorará, con un máximo de 0,15 puntos, haber superado en su
totalidad el proceso selectivo en la última convocatoria para el ingreso en la misma
plaza a la del objeto de la presente convocatoria, en procedimientos extraordinarios de
selección (consolidación o estabilización del empleo temporal) en el Cabildo Insular de
Tenerife.
2.A) PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN.
La documentación requerida para la acreditación de los méritos que los/las aspirantes
que han superado la fase de oposición, quieran hacer valer en la fase de concurso, se
presentará en lengua castellana en el plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES, contados a partir
del día siguiente al de la publicación del anuncio del Tribunal Calificador de las
calificaciones de la fase de oposición, en cualquiera de las Oficinas de Asistencia en
Materia de Registro descritos en las presentes Bases.
Para ello, deberán presentar el Anexo núm. 3, debidamente cumplimentado, en el que
se relacionen los méritos alegados al objeto de contrastarlos con la documentación
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8503
aportada por los/las aspirantes. Con el anexo, se deberá adjuntar los documentos
acreditativos de los méritos previstos en estas Bases. Cuando se presente de forma
telemática la documentación adjunta serán copias auténticas electrónicas. Cuando se
presente en formato papel, se adjuntará la documentación digitalizada de la aportada
por el/la aspirante que deben ser originales o fotocopias compulsadas por las
Entidades emisoras (en el caso de documentos oficiales) o testimonio notarial. Estos
documentos una vez digitalizados por las Oficinas de Asistencia en Materia de
Registro, serán devueltos al/a la aspirante.
Cuando el Tribunal considere que algunos de los méritos alegados que los aspirantes
pretenden hacer valer en la fase de concurso no han sido acreditados conforme a lo
previsto en las Bases que rigen la presente convocatoria, concederá un plazo de DIEZ
DÍAS HÁBILES para la subsanación, para ello, el Tribunal publicará un anuncio en el
Tablón de Anuncios de las Oficinas de Asistencia en Materia de Registro de la
Corporación.
Si, con ocasión de su participación en otra convocatoria, los documentos acreditativos
de los méritos alegados no se aportaran por encontrarse ya en poder de esta
Corporación, deberá hacerse constar expresamente esta circunstancia en el anexo 3,
indicando la convocatoria en la que los presentó, especificando la plaza y la fecha de
la convocatoria, y ello siempre que no hayan transcurrido más de cinco años desde su
presentación. De haber transcurrido este plazo, se deberá aportar la documentación
acreditativa de los méritos como se indica a continuación.
2.B) ACREDITACIÓN DE LOS MÉRITOS:
La acreditación de los méritos alegados en la fase de concurso, se realizará como
seguidamente se indica para cada mérito:
Acreditación de la Experiencia Profesional:
a) Acreditación de los servicios efectivos prestados en el Cabildo Insular de Tenerife:
• Certificado de los servicios prestados: que se realizará de oficio por la
Corporación, a solicitud del/de la secretario/a del Tribunal Calificador, mediante
certificación expedida por la Vicesecretaría General de la Corporación en la que se
contenga mención expresa de los servicios prestados, y en el que se indicará la
naturaleza jurídica de la relación, el grupo y subgrupo, escala o similar clase dentro
del grupo profesional, el tiempo exacto de la duración con indicación del tiempo
permanecido en situaciones administrativa que no conlleve el desempeño efectivo
de las funciones y las licencias sin retribución, el tipo de funciones y tareas
desempeñadas, así como la convocatoria del proceso selectivo superado que dio
origen a los servicios prestados.
b) Acreditación de los servicios efectivos prestados en otras Administraciones
Públicas, organismos autónomos (dependientes o no del Cabildo Insular de
Tenerife) o consorcios. Se realizará mediante la aportación de todos los
documentos que se indican a continuación:
• Certificado de los servicios prestados emitido por el órgano competente en
materia de personal de la administración, organismo o consorcio donde se
hubiesen prestado, indicándose la naturaleza jurídica de la relación, el grupo y
subgrupo, cuerpo, escala o similar clase dentro del grupo profesional, el tiempo
exacto de la duración con indicación del tiempo permanecido en situaciones
administrativa que no conlleven el desempeño efectivo de las funciones y las
licencias sin retribución, las funciones y tareas desempeñadas, así como la
convocatoria del proceso selectivo superado que dio origen a los servicios
prestados alegados.
8504 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
• Informe de vida laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social
sobre los periodos de alta y grupo de cotización.
c) Acreditación de la experiencia en empresas públicas, privadas, entidades públicas
empresariales y corporaciones de derecho público. Se realizará mediante la
aportación de todos los documentos que se indican a continuación:
• Informe de la vida laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad
Social sobre los periodos de alta y grupo de cotización.
• Copia compulsada del contrato de trabajo o, en su defecto, del certificado de
empresa a efectos de la solicitud de la prestación/subsidio de desempleo o un
certificado de la empresa donde se hayan prestado los servicios que contenga
los datos de la prestación profesional, siempre y cuando en estos dos últimos
casos los datos en ellos recogidos coincidan con el informe de vida laboral
emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social.
• Certificado sobre la naturaleza jurídica, pública o privada, de la empresa donde
se ha prestado servicios y el detalle de las funciones desempeñadas.
En ningún caso se valorará la experiencia profesional cuando no coincidan las
funciones desempeñadas que figuren en el certificado con las funciones de la plaza
objeto de la convocatoria y el grupo de cotización que figure en el informe de la vida
laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social sobre los periodos de
alta y grupo de cotización. A estos efectos, el/los grupos de cotización son los
siguientes:
GRUPO Y SUBGRUPO
GRUPO DE COTIZACIÓN han de ser
con carácter general;
Grupo A Subgrupo A1 1 1
Grupo A Subgrupo A2 y Grupo B. 22
Grupo C Subgrupo C1. 3 y 53
Grupo C Subgrupo C2 4, 7, 8 y 93
Grupo E. 6 y 103
.
(
1
) No siendo la experiencia alegada en contratos con este grupo de cotización valorables en
convocatorias correspondientes a plazas del Grupo A, Subgrupos A2, Grupo C, Subgrupos C1 y C2 y
del Grupo E.
(
2
) No siendo la experiencia alegada en contratos con este grupo de cotización valorables en
convocatorias correspondientes a plazas del Grupo C, Subgrupos C1 y C2 y del Grupo E.
(
3 ) Con carácter general, son los grupos de cotización para estos Grupo y, en su caso, Subgrupo.
d) Acreditación de los servicios de voluntariado.- Se efectuará mediante certificación
expedida por la entidad de voluntariado en la que se hayan realizado los servicios,
donde deberá constar como mínimo:
a. Datos personales del voluntario/a.
b. Identificación de la entidad de voluntariado, en la que conste su
inscripción en el Registro competente.
c. La fecha de incorporación a la entidad, el periodo y número de
horas realizadas.
Acreditación de la formación, titulaciones y restantes méritos:
Formación: La acreditación de los cursos de formación impartidos por el Excmo.
Cabildo Insular de Tenerife en el marco del Plan de Formación se realizará de oficio,
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8505
mediante certificación expedida por la Vicesecretaría General de la Corporación a
solicitud del/de la secretario/a del Tribunal Calificador.
Los restantes cursos se acreditará mediante el diploma o documento acreditativo de la
realización o impartición del curso respectivo que contenga mención expresa del
número de horas o créditos, contenido, fecha de celebración o, en su defecto, fecha de
expedición, y si se obtuvo certificado de asistencia o aprovechamiento o impartición,
así como de Administración, entidad o centro que lo imparte.
Titulaciones: La acreditación de las titulaciones se realizará conforme prevé la Base
Tercera para acreditar el requisito de titulación.
La acreditación de las asignaturas cursadas para la obtención de titulaciones
académicas impartidas por organismos oficiales se realizará mediante Certificado
emitido por la respectiva entidad, en la que conste la denominación de la asignatura o
módulo profesional en el caso de Formación Profesional, el número de créditos u
horas lectivas, el contenido impartido y, la constancia expresa de la superación de la
asignatura o módulo por parte del/de la aspirante. En cuanto al contenido impartido,
cuando se trate de asignaturas y/o módulos de Formación Profesional, será
igualmente válido la indicación del número y fecha del Boletín Oficial en el que consta
su publicación.
En caso de haber superado asignaturas de titulaciones académicas regidas por planes
de estudios antiguos, en los que no se contempla la valoración de las asignaturas en
créditos, podrá acreditarse el número de horas lectivas y el contenido impartido
mediante certificación del Centro Universitario o a través del Plan Docente y del
programa de las asignaturas debidamente compulsados. Asimismo, deberá
acreditarse mediante Certificación de la respectiva entidad la superación de la/s
asignatura/s por parte del/de la aspirante, a menos que se acredite estar en posesión
de la titulación de la que forma parte la asignatura a valorar.
Conocimientos de idiomas: Se acreditarán mediante certificado vigente emitido por
la respectiva entidad, en el que conste el idioma, el nivel y fecha de expedición.
Acreditación de la superación de procesos selectivos:
Se realizará de oficio por la Corporación a solicitud del/de la secretario/a del Tribunal
Calificador.
2.C) VALORACIÓN DE LOS MÉRITOS:
El anuncio que contenga la valoración de los méritos, que deberán figurar con cuatro
decimales, se hará público en los Tablones de Anuncios del Registro General y
Registros Auxiliares de la Corporación Insular existentes en el momento de la
convocatoria específica. Los aspirantes podrán solicitar la revisión de la valoración de
los méritos otorgada por el Tribunal Calificador, en un plazo mínimo de 3 días hábiles
o máximo de 5 días hábiles a criterio del Tribunal Calificador contados desde el día
siguiente al de la publicación del anuncio, atendiendo al número de aspirantes y
naturaleza del ejercicio.
2.D) CALIFICACIÓN FINAL DEL CONCURSO-OPOSICIÓN:
La calificación final será la resultante de sumar a la puntuación obtenida en la fase de
oposición, la puntuación obtenida en la fase de concurso; debiendo figurar con cuatro
decimales.
2.E) ORDEN DEFINITIVO DE LOS/AS ASPIRANTES APROBADOS/AS:
El orden definitivo de los/las aspirantes seleccionados/as estará determinado por la
puntuación final obtenida en el concurso-oposición.
8506 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
En caso de empate, y para dirimir el mismo, se atenderá a los siguientes criterio; en
primer lugar, a la puntuación obtenida en el ejercicio práctico, en segundo lugar se
atenderá a la puntuación obtenida en la fase de oposición, y en tercer lugar a la
puntuación obtenida en experiencia profesional de la fase de concurso. Si aún subsiste
el empate, se realizarán ejercicios de carácter práctico relacionados con las funciones
de las plazas convocadas. Estos ejercicios se valorarán de 0 a 10 puntos
SÉPTIMA: Comienzo y desarrollo de los ejercicios que integran la
fase de oposición.-
1.- Comienzo de la fase de oposición: La fecha, hora y lugar de celebración
del primer ejercicio de la fase de oposición se hará público a través de la Resolución
por la que se apruebe la lista definitiva de los/as aspirantes admitidos/as y
excluidos/as.
La fecha, hora y lugar de celebración de los restantes ejercicios y/o
pruebas de la fase de oposición, así como las calificaciones, se publicarán por el
Tribunal Calificador mediante anuncio en el Tablón de Anuncios de las Oficinas de
Asistencia en Materia de Registro de la Corporación Insular.
Los anuncios con las calificaciones resultantes de cada uno de los
ejercicios o pruebas de la fase de oposición y de los méritos de la fase de concurso,
establecerán un plazo mínimo de tres días o máximo de cinco días hábiles, a juicio del
Tribunal Calificador, para solicitar la revisión de los mismos, sin perjuicio de la
interposición de los recursos procedentes.
En los anuncios que convoquen a los/as aspirantes a la realización de
cualquiera de los ejercicios o pruebas que integran la fase de oposición, se indicará,
cuando proceda, que podrán, en su caso, asistir con el material necesario para el
desarrollo de los mismos.
2.- Llamamientos. En el lugar, fecha y hora que han sido convocados
los/as aspirantes para la realización de los ejercicios o pruebas se iniciará el
llamamiento de los admitidos/. Los llamamientos se iniciarán alfabéticamente, dando
comienzo por el opositor/a cuyo primer apellido comience por la letra que resulte del
sorteo anual realizado por la Secretaría de Estado de Función Pública. La no
presentación de un/a aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios una vez
finalizado el llamamiento, determinará automáticamente el decaimiento de sus
derechos a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando excluido/a
del procedimiento selectivo.
3.- Identificación de los/as aspirantes: El Tribunal identificará a los/as
aspirantes/as al comienzo de cada ejercicio y/o pruebas y podrá requerirles, en
cualquier fase del proceso selectivo, para que se identifiquen debidamente, a cuyos
efectos deberán asistir a cada ejercicio provistos del documento de identificación
correspondiente de conformidad con lo dispuesto en el Apartado 1 de la letra b) de la
Base Cuarta. En este momento también podrá identificarse con el permiso de
conducción de la UE, en vigor.
4.- En el desarrollo de los ejercicios que integran la fase de oposición se
establecerán para las personas con discapacidad las adaptaciones posibles y los
ajustes razonables necesarios de tiempo y medios para su realización, de forma que
gocen de igualdad de oportunidades con los restantes aspirantes, siempre que estas
hayan sido solicitadas por los aspirantes mediante certificado vinculante del equipo
multiprofesional a que se hace referencia en la Base Cuarta. La adaptación de tiempos
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8507
consiste en la concesión de un tiempo adicional para la realización de los ejercicios y
hasta tanto no exista una regulación autonómica, los criterios generales para la
adaptación de tiempos adicionales serán los establecidos por el Estado en la Orden
PRE/1822/2006, de 9 de junio, por la que se establecen criterios generales para la
adaptación de tiempos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al
empleo público de personas con discapacidad.
5.- En la corrección de los ejercicios que integran la fase de oposición se
garantizará por parte del Tribunal Calificador, siempre que sea posible en atención a la
naturaleza de los mismos, el anonimato de los/as aspirantes. Con esta finalidad,
quedarán anulados automáticamente los ejercicios realizados por los/as aspirantes en
los que hagan constar firma, señal o marca que les puedan identificar.
6.- Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá
transcurrir el plazo mínimo de setenta y dos (72) horas y el máximo de cuarenta y
cinco (45) días naturales.
Una vez celebrado el primer ejercicio de la fase de oposición, los anuncios
con la fecha y lugar de celebración de los ejercicios o pruebas sucesivas, se harán
públicos en el Tablón de Anuncios de la Corporación, con una antelación mínima de
doce (12) horas cuando se trate de la publicación de anuncios correspondientes a una
prueba dentro de un mismo ejercicio, y de veinticuatro (24) horas cuando se trate de
anuncio con la fecha y lugar de celebración de otro ejercicio de la fase de oposición.
7.- Si en algún momento del proceso selectivo el Tribunal tuviera
conocimiento que alguno de los/as aspirantes/as no cumple uno o varios de los
requisitos exigidos o de la certificación acreditativa resultara que su solicitud adolece
de errores o falsedades, que imposibilitaran su acceso a la plaza convocada en los
términos establecidos en las bases que regule la convocatoria, deberá proponer,
previa audiencia del/ de la interesado/a, a su exclusión del proceso selectivo a la
autoridad convocante, comunicando, a los efectos procedentes, las inexactitudes o
falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas
selectivas.
8.- En el supuesto en que la realización de los ejercicios de la fase de
oposición no implique, en sí misma, un conocimiento adecuado del castellano, el
Tribunal Calificador podrá exigir la superación de pruebas con tal finalidad.
9.- La duración máxima del proceso selectivo será de 4 meses, contados a
partir de la realización del primer ejercicio de la fase de oposición, hasta la fecha en
que se eleve por el Tribunal Calificador propuesta de nombramiento como
funcionarios/as de carrera de los/as aspirantes que han superado el proceso selectivo,
o en su caso, propuesta de declarar desierto el proceso selectivo para el caso de que
ningún aspirante haya superado los ejercicios que integran la fase de oposición. A
estos efectos el mes de agosto se considera inhábil.
OCTAVA: Composición, designación y actuación del Tribunal
Calificador.-
1.- Designación y composición: El Tribunal Calificador será designado por
Resolución del órgano competente en materia de personal, y estará constituido, por
funcionarios/as de carrera de cualquiera de las Administraciones Públicas,
ajustándose a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y
atendiendo a la paridad entre mujer y hombre, como se indica a continuación:
8508 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
Un/a Presidente/a: Será desempeñado/a por un/a funcionario/a de carrera
de cualquiera de las Administraciones Públicas que posean un nivel de titulación igual
o superior al exigido para el ingreso a las plazas convocadas.
Al menos cuatro Vocales: Deberán poseer titulación o, en su caso,
especialización igual o superior a la exigida para el acceso a la plaza convocada.
Un/a Secretario/a: Será desempeñado/a por un/a funcionario/a de carrera
de la Corporación, perteneciente a un grupo de igual o superior titulación al exigido
para el acceso a la plaza convocada, que actuará con voz pero sin voto.
El Tribunal quedará integrado, además, por los/as suplentes respectivos,
que serán designados/as simultáneamente con los/as titulares.
2.- Publicación de la designación: La designación nominativa de quienes
integren el Tribunal, tanto titulares como suplentes, se publicará en el Boletín Oficial de
la Provincia de Santa Cruz de Tenerife y Tablón de Anuncios de las Oficinas de
Asistencia en Materia de Registro de la Corporación.
3.- Asesores/as Especialistas y Colaboradores/as: El órgano competente
en materia de personal podrá nombrar asesores/as técnicos/as especialistas y/o
colaboradores/as, a propuesta motivada del Tribunal Calificador, para todas o algunas
pruebas, atendiendo a la naturaleza de los ejercicios. Quien asesore al Tribunal
Calificador se limitará al ejercicio de sus especialidades técnicas, actuando así con voz
pero sin voto, publicándose su designación en el Tablón de Anuncios de las Oficinas
de Asistencia en Materia de Registro de la Corporación.
El/la colaborador/a será designado/a únicamente para la realización de
funciones auxiliares de apoyo siguiendo las instrucciones del Tribunal Calificador
cuando, por el número de aspirantes, o la naturaleza de los ejercicios o pruebas, así lo
aconsejen.
4.- Abstención y recusaciones: Quienes compongan el Tribunal Calificador,
así como los/as asesores/as especialistas, en su caso, deberán abstenerse de
intervenir desde el momento en que tengan conocimiento de incurrir en alguna causa
de abstención. Los/as aspirantes podrán recusarlos en cualquier momento del proceso
selectivo, cuando concurran cualquiera de las circunstancias previstas en los artículos
23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Igualmente, tendrán que abstenerse de actuar y podrán ser recusados/as cuando
hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los
cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria.
En estos casos, se designará a los nuevos/as miembros del tribunal que
hayan de sustituir a quienes han perdido su condición por algunas de las causas
mencionadas. La nueva designación se publicará conforme al punto 2 de esta Base.
5.- Régimen Jurídico: El Tribunal se sujetará a las normas previstas para
los órganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público y demás disposiciones vigentes que les sea de aplicación.
El Tribunal estará facultado para resolver las cuestiones que pudieran
suscitarse de la aplicación de las normas contenidas en las bases y determinará la
actuación procedente en los casos no previstos en ellas, adoptando las decisiones por
mayoría y, en caso de empate, se repetirá la votación hasta una tercera vez, en la que,
si persiste el empate, éste lo dirimirá la Presidencia del Tribunal con su voto.
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8509
La indemnización por razón del servicio está sujeta a lo dispuesto en las
Bases de Ejecución del Presupuesto del Excmo. Cabildo Insular de Tenerife.
NOVENA: Relación de aprobados/as y propuesta del Tribunal.- Una
vez realizadas las calificaciones finales, el Tribunal publicará en el Tablón de Anuncios
de las Oficinas de Asistencia en Materia de Registro de la Corporación una relación
única con los/as aspirantes que han aprobado el concurso-oposición, por orden de
puntuación decreciente, no pudiendo rebasar estos el número de plazas convocadas.
Simultáneamente a su publicación, el Tribunal propondrá la relación
anteriormente señalada al órgano competente en materia de personal para su
nombramiento, de conformidad con lo previsto en la Base Décima.
No obstante, el órgano convocante, en un plazo no superior a un mes a
contar desde la fecha de la propuesta inicial del Tribunal Calificador, requerirá a éste,
para que formule nueva propuesta ampliando la relación de aspirantes que han
aprobado el concurso-oposición hasta un número igual al de plazas vacantes que se
hayan producido con posterioridad a la fecha de la convocatoria, siempre que no
exceda del 10% de las plazas incluidas en la Oferta de Empleo Público que se esté
ejecutando.
Siempre que los órganos de selección hayan propuesto el nombramiento
de igual número de aspirantes que el de plazas convocadas y con el fin de asegurar la
cobertura de las mismas, cuando se produzcan renuncias de los/as aspirantes
seleccionados/as, antes de su nombramiento o toma de posesión, el órgano
convocante requerirá del órgano de selección relación complementaria de aspirantes
que sigan a los/las que se proponen, para su posible nombramiento como
funcionario/a de carrera.
El acto que ponga fin al procedimiento selectivo deberá ser motivado. La
motivación de los actos de los órganos de selección dictados en virtud de
discrecionalidad técnica en el desarrollo de su cometido de valoración estará referida
al cumplimiento de las normas descritas en la Base Decimocuarta de las presentes
Bases.
DÉCIMA: Presentación de documentos. Nombramiento.-
1.- Por Resolución del órgano competente en materia de personal y, a
propuesta del Tribunal Calificador, se aprobará la relación de aspirantes aprobados en
el proceso selectivo y se ofertarán los puestos de trabajo al objeto de que presenten la
documentación en lengua castellana descrita a continuación y soliciten los puestos de
trabajo ofertado por orden de preferencia, todo ello, en el plazo que se indica en el
apartado 2 de la presente Base.
La documentación a aportar:
a) Declaración responsable de no haber sido separado/a mediante
expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas, ni
hallarse inhabilitado/a para el ejercicio de funciones públicas por sentencia firme.
En el caso de que no posean la nacionalidad española, declaración
responsable de no estar sometido/a a sanción disciplinaria o condena penal que
impida en su Estado el acceso a la función pública.
b) Cualquier otro requisito que se especifique en la convocatoria que no
haya sido acreditado junto con la solicitud de participación.
8510 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
c) Los/as menores de edad dependientes aportaran, en su caso,
autorización de sus padres o tutores, o de la persona o institución que les tenga a su
cargo.
La Administración acreditará de oficio mediante informe expedido por el
Servicio de Prevención de Riesgos Laborales que el aspirante cumple las condiciones
de aptitud necesarias para el acceso a la plaza convocada.
2.- Plazo de presentación de documentos: Será de VEINTE DÍAS
NATURALES, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la relación de
aprobados en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife.
3.- Nombramientos: Los/as aspirantes que dentro del plazo indicado
presenten la documentación y acrediten que reúnen los requisitos exigidos en esta
convocatoria serán nombrados/as funcionarios/as en prácticas y superado el periodo
de prácticas, funcionarios/as de carrera, según se expone a continuación. No
presentar la documentación o no acreditar que reúne los requisitos exigidos en esta
convocatoria, dentro del plazo, dará lugar al decaimiento del derecho al nombramiento,
quedando anuladas todas las actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad que, en
su caso, pudiera haber incurrido por falsedad en los datos declarados en la instancia.
Una vez presentada la documentación acreditativa de los requisitos
previstos en las bases que rigen la convocatoria, por resolución del órgano con
competencias en materia de personal se efectuará los nombramientos como
funcionarios/as en prácticas a los/as aspirantes que han superado el proceso
selectivo. Esta resolución será publicada mediante anuncio en el Tablón de Anuncios
de las Oficinas de Asistencia en Materia de Registro de la Corporación.
Quienes no pudieran realizar el periodo de prácticas en el plazo indicado
por causa de fuerza mayor debidamente acreditada y apreciada por la Administración,
podrán efectuarlo con posterioridad, previa autorización expresa del órgano
competente en materia de personal. Por fuerza mayor como ha reiterado la
jurisprudencia del Tribunal Supremo, se entiende: «... al suceso que esté fuera del
círculo de actuación del obligado, que no hubiera podido preverse o que previsto fuera
inevitable, como guerras, terremotos, etc., pero no aquellos eventos internos
intrínsecos ínsitos en el funcionamiento de los servicios públicos...»; en caso contrario,
perderán todos los derechos derivados del proceso selectivo y del nombramiento
como funcionario de carrera.
Los/as aspirantes nombrados/as funcionarios/as en prácticas verán
condicionada su acceso a la plaza objeto de la convocatoria, a la superación de un
período de prácticas, con una duración no superior a seis meses. Al término de dicho
período, los/as aspirantes habrán de obtener una valoración de apto o no apto de
conformidad con el procedimiento regulado al efecto.
Durante el periodo de prácticas, se establecerán para las personas con
discapacidad con grado igual o superior al 33% que lo soliciten, las adaptaciones
funcionales necesarias, siempre que constituyan un ajuste razonable en los términos
establecidos legalmente.
Concluido el periodo de práctica el órgano con competencias específicas
en materia de personal, previas los correspondientes informes, dictará resolución
motivada declarando, en su caso, la aptitud del funcionario en prácticas y procediendo
a su nombramiento como funcionarios/as de carrera. Esta resolución se publicará en el
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife, debiendo el funcionario/a de
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8511
nuevo ingreso tomar posesión de su plaza en el plazo máximo de UN MES, a partir del
día siguiente a dicha publicación.
El que sin causa suficientemente justificada no tomase oportunamente
posesión de su plaza será declarado/a cesante, con pérdida de todos los derechos
derivados de la oposición y del nombramiento conferido. Por otra parte, quienes no
superen el periodo de prácticas, perderán todos los derechos a su nombramiento
como funcionarios/as de carrera.
El aspirante nombrado deberá mantener la posesión de los requisitos
exigidos en la convocatoria durante todo el proceso selectivo y mantenerlos después
de su nombramiento.
4.- Asignación de puestos: La asignación de puestos a los/as
funcionarios/as de nuevo ingreso se realizará una vez superado el periodo de
prácticas, de acuerdo con las peticiones de los/as interesados/as, entre los puestos
ofertados por la Corporación, según el orden obtenido en el proceso selectivo.
El personal de nuevo ingreso será adscrito al puesto con carácter
definitivo, siempre que reúnan los requisitos objetivos determinados para cada puesto
en la Relación de Puestos de Trabajo del Excmo. Cabildo Insular de Tenerife.
UNDÉCIMA: Régimen de Incompatibilidades.- Los/as aspirantes
nombrados/as o contratados quedarán sometidos/as, al régimen de incompatibilidades
vigente, debiendo en las diligencias de toma de posesión hacer constar que no
desempeña ningún puesto o actividad en el sector público delimitado por el Art. 1º de
la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de
las Administraciones Públicas, indicando, asimismo, que no realizan actividad privada
incompatible o sujeta a reconocimiento de compatibilidad. En los casos en que se
venga desempeñando otro puesto en el sector público, susceptible o no de
compatibilidad, o bien en el sector privado que requiera el reconocimiento de
compatibilidad, se procederá en la forma determinada en los párrafos 2º, 3º y 4º del
art. 13 del Real Decreto 598/1985, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento
de Incompatibilidades del Personal al Servicio de la Administración del Estado, de la
Seguridad Social y de los Organismos y Empresas dependientes
La citada manifestación hará referencia también a la circunstancia de si los
interesados/as se encuentran o no percibiendo pensión de jubilación, retiro u orfandad,
por derechos pasivos o por cualquier régimen de Seguridad Social, pública y
obligatoria, a los efectos previstos en el art. 3.2 de la Ley 53/1984.
DUODÉCIMA.- Listas de reserva para cubrir necesidades de carácter
temporal.- Una vez finalizado el proceso selectivo, el órgano competente en materia
de personal podrá aprobar la configuración de listas de reserva con quienes
superando el proceso selectivo, excedan del número de plazas convocadas. Esta lista
de reserva se regirá en cuanto a su vigencia y orden de llamamientos por las normas
de gestión de las listas de reserva vigentes en el momento de su aprobación.
DECIMOTERCERA: Impugnación.- Contra la Resolución que apruebe la
convocatoria pública y sus Bases específicas podrá interponerse recurso de alzada
ante el Excmo. Sr. Presidente de la Corporación, en el plazo de un mes a contar desde
la publicación de las mismas en el Boletín Oficial del Estado.
Contra las resoluciones y actos de trámite del Tribunal Calificador si estos
últimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la
imposibilidad de continuar en el procedimiento, producen indefensión o perjuicio
8512 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
irreparable a derechos o intereses legítimos, los/as interesados/as podrán interponer
recurso de alzada ante la autoridad que haya nombrado a su Presidente.
En caso de interposición de recursos administrativos, y cuando el número
de aspirantes así lo aconseje, se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de
Santa Cruz de Tenerife, anuncio informativo de la interposición de recurso, para
conocimiento general y al objeto de que se formulen las alegaciones que los/as
interesados/as estimen conveniente.
DECIMOCUARTA: Incidencias.- En todo lo no previsto en estas Bases se
estará a lo regulado en las Reglas Genéricas que han de regir las bases específicas
de las convocatorias públicas para el ingreso, por el turno de acceso libre, en las
Escalas, Subescalas, Clases y Categorías en las que se encuadran las plazas de
Personal Funcionario del Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, y en su defecto, en la
normativa vigente que le sea de aplicación: Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de
las Bases de Régimen Local; el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre,
que aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público; en
la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública; el
Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero sobre entrada, libre circulación y residencia
en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros
Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo; el Real Decreto
Leg. 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las
Disposiciones Legales Vigentes en materia de Régimen Local; el Real Decreto
364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso
del Personal al Servicio de la Administración General del Estado; el Real Decreto
896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y programas
mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de la
Administración Local; el Real Decreto 462/2002, de 24 de Mayo, sobre indemnización
por razón del servicio; la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria;
Decreto 8/2011, de 27 de enero, por el que se regula el acceso de las personas con
discapacidad al empleo público, a la provisión de puestos de trabajo y a la formación
en la Administración pública de la Comunidad Autónoma Canaria.
(..)
ANEXO II: TEMARIO
PARTE PRIMERA: MATERIAS GENERALES
Tema 1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Principios
generales. Valor normativo. La Reforma constitucional.
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales en la Constitución Española: Derechos y
libertades. Los principios rectores de la política social y económica.
Garantías de las libertades y derechos fundamentales.
Tema 3. Organización territorial del Estado Español. Distribución de competencias
entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Normas de delimitación de
competencias.
Tema 4. La Administración local: Regulación constitucional. Tipología de los Entes
Locales. Principios constitucionales y regulación jurídica. Principio de
autonomía local. La legitimación de la Administración del Estado y
Autonómica para impugnar los actos y acuerdos de las entidades locales.
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de Canarias: naturaleza y valor normativo.
Estructura y contenido. La reforma del Estatuto.
Tema 6. Instituciones de la Comunidad Autónoma de Canarias: El Parlamento de
Canarias. El Gobierno de Canarias. El Presidente del Gobierno. La
administración de la Comunidad Autónoma. Órganos de relevancia
estatutaria.
Tema 7. Reglamento Orgánico del Cabildo Insular de Tenerife: Organización:
órganos de gobierno, superiores y directivos. Organización descentralizada.
Organización complementaria.
Tema 8. El Consejo de Gobierno Insular. El Pleno, la Junta de Portavoces y las
Comisiones. Referencia al procedimiento del art. 63 del Reglamento
Orgánico. Estatuto de los miembros de la Corporación. Régimen jurídico.
Control y fiscalización de los órganos de gobierno.
Tema 9. Competencias de los Cabildos Insulares: como órganos de gobierno,
administración y representación de la isla y como instituciones de la
Comunidad Autónoma de Canarias. Asistencia a los municipios. Atribución
de competencias autonómicas.
Tema 10. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de las Entidades Locales.
Especial referencia a los Cabildos Insulares.
Tema 11. La administración pública y el derecho: el principio de legalidad
administrativa. Las fuentes del derecho administrativo. Tipos de leyes.
Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley: Decretos-Leyes y Decretos
Legislativos.
Tema 12. El Reglamento: concepto y clasificación. Órganos con potestad
reglamentaria. Límites de la potestad reglamentaria. Depuración del
ordenamiento frente a los reglamentos ilegales. Las instrucciones y las
órdenes de servicio.
Tema 13. La competencia: concepto, naturaleza y clases. La desconcentración. La
delegación. La avocación. La encomienda de gestión, la delegación de firma
y la suplencia. Conflictos de competencia.
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8517
Tema 14. Las Haciendas Locales en la Constitución. El régimen jurídico de las
Haciendas locales: criterios inspiradores del sistema de recursos y principios
presupuestarios. Incidencia estatal y autonómica en la autonomía financiera
local. La coordinación de las haciendas estatal, autonómica y local.
Tema 15. Protección de datos de carácter personal: principios generales. Derechos de
las personas. Responsable y encargado del tratamiento. Medidas de
responsabilidad activa y enfoque de riesgo. El delegado de protección de
datos. Autoridades de protección de datos: la Agencia española de
protección de datos: su régimen jurídico y sus funciones.
Tema 16. Transparencia de la actividad pública en las entidades locales: régimen
jurídico. Publicidad activa de información pública. El derecho de acceso a la
información pública: concepto, límites y procedimiento.
Tema 17. Ley para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto. El principio de
igualdad de trato entre mujeres y hombres. Discriminación directa e
indirecta. Acoso sexual y acoso por razón de sexo. Políticas públicas para la
igualdad: criterios generales de actuación de los poderes públicos. Planes
de igualdad de las empresas: concepto y contenido. El principio de igualdad
en el empleo público: criterios de actuación de las administraciones públicas.
Ley de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género: objeto,
concepto de violencia de género y principios rectores.
Tema 18. Prevención de Riesgos Laborales: Derecho a la protección. Principios de la
acción preventiva. Plan de prevención, evaluación de riesgos y planificación
de la acción preventiva. Formación, información, consulta y participación.
Obligaciones de los trabajadores. Riesgos específicos en trabajos de oficina.
PARTE SEGUNDA: MATERIAS ESPECÍFICAS
Tema 19. El acto administrativo. Concepto, clases y elementos. La forma y la
motivación.
Tema 20. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho
y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
Tema 21. La actividad de las Administraciones Públicas: normas generales de
actuación. Funcionamiento electrónico del sector público. Términos y plazos.
Procedimiento común y procedimientos especiales.
Tema 22. El interesado en el procedimiento administrativo común. Capacidad de obrar
y representación. Derechos de las personas en sus relaciones con la
Administración.
Tema 23. La iniciación del procedimiento administrativo común: clases, subsanación y
mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y
comunicaciones. Los registros administrativos.
Tema 24. La instrucción del procedimiento administrativo común: Sus fases. La
intervención de los interesados. La ordenación y tramitación del
procedimiento. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo
común.
Tema 25. Terminación del procedimiento administrativo común: La obligación de
resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de
no agravación de la situación inicial. La terminación convencional.
8518 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
Tema 26. El incumplimiento de los plazos para resolver y sus efectos. .La falta de
resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y
la renuncia. La caducidad.
Tema 27. Revisión de los actos en vía administrativa. Revisión de oficio y recursos
administrativos: principios generales. El recurso de alzada y el recurso
potestativo de reposición. El recurso extraordinario de revisión. La
suspensión.
Tema 28. Régimen jurídico del sector público: disposiciones generales, principios de
actuación y funcionamiento del sector público. Los órganos de las
administraciones públicas. Los órganos colegiados. Relaciones
Interadministrativas.
Tema 29. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.
Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las
Administraciones Públicas. Responsabilidad de la Administración por actos
de sus concesionarios y contratistas.
Tema 30. La jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza, extensión y límites. El
procedimiento contencioso-administrativo.
Tema 31. Delitos contra la Administración Pública: prevaricación, infidelidad en la
custodia de documentos y de la violación de secretos, cohecho, tráfico de
influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y
actividades prohibidas a los funcionarios. Falsedad documental.
Tema 32. Subvenciones (I): régimen jurídico, concepto y ámbito de aplicación,
procedimientos de concesión, justificación y de gestión.
Tema 33. Subvenciones (II): el reintegro, control financiero de las subvenciones.
infracciones y sanciones en materia de subvenciones. Especialidades en el
Cabildo Insular de Tenerife.
Tema 34. El servicio público en las entidades locales. Concepto. Los modos de gestión
de los servicios públicos en las entidades locales. Las formas de gestión
directa e indirecta.
Tema 35. Los bienes de las entidades locales. El dominio público. El patrimonio
privado.
Tema 36. Los/as empleados/as públicos: clases y régimen jurídico. Los instrumentos
de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo.
Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo,
los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
Tema 37. El acceso al empleo público en las entidades locales: régimen jurídico y
principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la
condición de empleado/a público. Sistemas de provisión de puestos de
trabajo.
Tema 38. Deberes de los/as empleados/as públicos de las entidades locales. El
régimen disciplinario. El régimen de incompatibilidades. Las situaciones
administrativas de los/as funcionarios/as locales.
Tema 39. Presupuestos de las entidades locales: definición y características.
Principios presupuestarios. Contenido de los Presupuestos: estados, anexos
y Bases de ejecución.
Tema 40. Elaboración y aprobación del Presupuesto de las entidades locales. El
Presupuesto prorrogado.
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8519
Tema 41. Estructura del presupuesto de las entidades locales. Concepto. Marco
normativo. Estructura del presupuesto de gastos. Estructura del presupuesto
de ingresos Los créditos del presupuesto de gastos. Delimitación de los
créditos: especialidad cualitativa, cuantitativa y temporal. Vinculación jurídica
de los créditos.
Tema 42. Modificaciones presupuestarias. Causas y orígenes de las modificaciones de
créditos. Clases de modificaciones de crédito: créditos extraordinarios y
suplementos de crédito, ampliaciones de crédito, transferencias de crédito,
créditos generados por ingresos, incorporaciones por remanentes de crédito,
bajas por anulación. Modificaciones en el presupuesto de ingresos.
Tema 43. La ejecución del Presupuesto de gastos (I). Operación de gestión del
presupuesto de gastos: fases de la gestión del gasto y ordenación del pago,
operaciones mixtas.
Tema 44. La ejecución del Presupuesto de gastos (II). Gastos de carácter plurianual.
Pagos a justificar. Anticipos de Caja Fija.
Tema 45. Cierre y liquidación de los Presupuestos (I). Carácter temporal de los
Presupuestos. Cierre y liquidación del Presupuesto de Gastos. Cierre y
liquidación del Presupuesto de Ingresos. Agrupación de Presupuestos
cerrados: derechos y obligaciones de Presupuestos cerrados.
Tema 46. Áreas Contables de Especial Trascendencia. Proyecto de gasto. Gastos con
financiación afectada: Especial referencia a las desviaciones de financiación.
Tema 47. Cierre y liquidación de los Presupuestos (II). Resultado presupuestario del
ejercicio: delimitación, cálculo y ajustes. Remanentes de crédito:
delimitación, cálculo y cualificación. Remanente de Tesorería: delimitación,
cálculo y utilización.
Tema 48. Los Presupuestos de los Organismos Autónomos, las Sociedades
Mercantiles y las Entidades Públicas Empresariales de las entidades locales:
contenido, elaboración y aprobación. Normas específicas o
complementarias. Consolidación del Presupuesto.
Tema 49. Las actividades económicas de las Entidades Locales. Formas de gestión.
Especial consideración de las Sociedades Anónimas locales: régimen
jurídico, creación y extinción, régimen presupuestario, de contabilidad, de
control económico-financiero y de personal. Las Fundaciones.
Tema 50. Los contratos del sector público: Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de
contratos del sector público. Delimitación de los tipos contractuales.
Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y
contratos privados.
Tema 51. Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación en el
Cabildo Insular de Tenerife. Capacidad y solvencia del empresario.
Tema 52. El objeto del contrato. Presupuesto base de licitación. Valor estimado. El
precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles de la contratación del
sector público.
Tema 53. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente
de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de
prescripciones técnicas. Especial referencia al expediente de contratación
en los contratos menores.
Tema 54. Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas
generales y procedimientos de adjudicación. Normas específicas de
contratación pública en las entidades locales.
8520 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
Tema 55. Efectos, ejecución y extinción de los contratos. Las prerrogativas de la
Administración; especial referencia a la modificación del contrato.
Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y
subcontratación.
Tema 56. Clasificación de los ingresos de las Haciendas Locales. Las tasas y los
precios públicos: características, régimen jurídico y diferencias entre ellos.
Las contribuciones especiales. Recargo Insular sobre el Impuesto de
Actividades Económicas.
Tema 57. Las ordenanzas fiscales: La potestad reglamentaria de las entidades locales
en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y
régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de
tributos. El establecimiento de recursos no tributarios: Especial referencia a
la imposición y ordenación de precios públicos.
Tema 58. La Instrucción del modelo normal de contabilidad local. Fines del sistema de
información contable. Destinatarios y requisitos de la información contable
pública local. Principales características del sistema de información
contable. El Plan General de Contabilidad Pública adaptado a la
Administración Local: estructura y contenido.
Tema 59. Marco conceptual de la contabilidad pública local. Principios contables.
Elementos de las cuentas anuales. Criterios de registro o reconocimiento
contable de los elementos de las cuentas anuales. Criterios de valoración.
Tema 60. Contabilidad presupuestaria y de gestión: apertura de la contabilidad.
Apertura del Presupuesto. Prórroga del Presupuesto. Contabilización de las
modificaciones de crédito.
Tema 61. Concepto y alcance de la contabilidad del Presupuesto de Gastos. Situación
de los créditos: créditos disponibles, créditos retenidos pendientes de
utilización y créditos no disponibles. Operaciones de ejecución del
Presupuesto de Gastos: Presupuesto corriente.
Tema 62. Concepto y alcance operaciones de la contabilidad del Presupuesto de
Ingresos. Operaciones de ejecución del Presupuesto de Ingresos:
Presupuesto corriente.
Tema 63. Operaciones de presupuestos cerrados: Gastos e Ingresos. Contabilidad de
Ejercicios futuros: Gastos e Ingresos.
Tema 64. Contabilidad del inmovilizado. Inmovilizado material. Infraestructuras, bienes
comunales y patrimonio histórico.
Tema 65. Inmovilizado intangible. Tratamiento de las inmovilizaciones materiales en
curso. Activos financieros: Concesión de préstamos, inversiones financieras
en el grupo, multigrupo y asociadas y activos financieros disponibles para la
venta.
Tema 66. Contabilidad de las operaciones de crédito a largo plazo. Contabilización de
las operaciones de tesorería. Movimientos internos de Tesorería.
Tema 67. Contabilidad de las operaciones no presupuestarias de Tesorería:
Introducción. Acreedores no presupuestarios. Deudores no presupuestarios.
Ingresos pendientes de aplicación. Pagos pendientes de aplicación.
Tema 68. Pagos a Justificar: Concepto y contabilización de operaciones. Anticipo de
Caja Fija: Concepto y contabilización de operaciones.
Tema 69. Operaciones de fin de ejercicio. Operaciones previas a la regularización y
cierre: amortización, provisiones, personificación y otras operaciones.
Operaciones de regularización y cierre.
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019 8521
Tema 70. Información a obtener del Sistema de información contable. Normas
generales. La Cuenta General de la entidad local: contenido, formación,
aprobación y rendición. Otra información contable.
Tema 71. El Plan General de Contabilidad de las Sociedades Mercantiles. Los
Principios contables. Descripción de los grupos de cuentas. Las Cuentas
anuales, Memoria e Informe de Gestión. Normas de valoración.
Tema 72. La especialidad contable de las sociedades mercantiles pertenecientes al
sector público, de las entidades públicas empresariales Locales y de las
fundaciones locales. Rendición de sus cuentas y aprobación. Estados a
rendir y documentación a suministrar.
Tema 73. La factura electrónica. La recepción de facturas por medios electrónicos en
las Administraciones Públicas.
Tema 74. Obligaciones de suministro de información, para las entidades Locales
previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera: regulación y ámbito. Sujetos
Obligados y procedimiento del suministro de información en las entidades
locales. Obligaciones Periódicas. Obligaciones no periódicas
Tema 75. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera: Principios generales.
Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de
gasto para las Corporaciones locales: ámbito de aplicación y establecimiento
o instrumentalización.
Tema 76. Cálculo de la estabilidad presupuestaria en el subsector Administraciones
Públicas local. Determinación en las entidades del subsector
Administraciones Públicas sometidas al Plan General de Contabilidad de las
Empresas españolas.
Tema 77. Los ajustes a realizar en la evaluación de la estabilidad presupuestaria.
Tema 78. Cálculo de la regla de gasto en el subsector Administraciones Públicas local.
Los ajustes a realizar en el cálculo de la regla de gasto. Cálculo en las
entidades del subsector Administraciones Púbicas sometidas al Plan
General de Contabilidad de las Empresas españolas.
Tema 79. La sostenibilidad financiera y la morosidad en la Administración Pública.
Medidas para erradicar la morosidad. Período Medio de Pago a
Proveedores.
Tema 80. Consecuencias asociadas al incumplimiento de la estabilidad presupuestaria
y sostenibilidad financiera. Medidas Correctivas aplicadas a las
Corporaciones Locales. Medidas coercitivas y de cumplimiento forzoso
aplicadas a las Corporaciones Locales.
Tema 81. Plan Presupuestario a Medio Plazo, Límite de gasto no financiero y Fondo
de Contingencia. Destino del Superávit. Implicaciones de la Ley de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera en las modificaciones
de crédito. Aplicación del la Estabilidad Presupuestaria y de la Sostenibilidad
Financiera en las entidades del subsector Sociedades No Financieras.
Tema 82. La Tesorería de las entidades Locales. Régimen jurídico. El principio de
unidad de caja. Funciones de la Tesorería. Organización. Situación de los
fondos. La realización de los pagos: prelación, procedimiento y medios de
pago. El estado de conciliación.
Tema 83. La gestión recaudatoria. El procedimiento de recaudación en período
voluntario. El procedimiento de recaudación en vía de apremio.
8522 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 58, lunes 13 de mayo de 2019
Tema 84. El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los
contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo: finalidad y
duración, competencia y límites y requisitos para la concertación de las
operaciones. La concesión de avales por las entidades locales.
Tema 85. La planificación financiera. El plan de tesorería y el plan de disposición
fondos. La rentabilización de excedentes de tesorería. Las operaciones de
crédito a corto plazo: requisitos y condiciones. El riesgo de tipos de interés y
de cambio en las operaciones financieras.
Tema 86. El control interno de la gestión económica local. Necesidad, manifestaciones
y órganos. Garantías de los órganos de control interno. La función
interventora.
Tema 87. La función de control financiero. Control permanente. Auditoria pública. El
resultado del control financiero y el Plan de Acción.
Tema 88. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público
local. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas y
los Órganos de control externo de las Comunidades Autónomas. La
Audiencia de Cuentas de Canarias.
Tema 89. La auditoría del Sector Público. Principios generales: Objetivos y clases de
auditoría, ámbito de aplicación. Normas de auditoría del Sector Público.
Tema 90. La responsabilidad contable: concepto y régimen jurídico. El carácter
objetivo de la responsabilidad contable. Supuestos básicos de
responsabilidad contable: alcances contables, malversaciones y otros
supuestos. Compatibilidad con otras clases de responsabilidades. Los
sujetos de los procedimientos de responsabilidad contable.
(*) La legislación aplicable a los ejercicios que integran la fase de oposición será la
vigente en el momento de la realización de los mismos.
Este blog pretende ser un punto de información para todos los opositores y opositoras. “Hay una fuerza motriz más poderosa que el vapor, la electricidad y la energía atómica: la voluntad” Albert Einstein.
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