En el BOP del 15/01 se ha publicado en las páginas 548 y ss:
La Junta de Gobierno Local del Excmo. Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna, en sesión extraordinaria,
con carácter de urgencia, celebrada el día 10 de diciembre de 2019, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:
“Aprobar las bases para la constitución de una lista de reserva de Técnico de Administración General que se
indican a continuación:
CJMF
BASES PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA LISTA DE RESERVA DE TÉCNICO DE
ADMINISTRACIÓN GENERAL PARA EL AYUNTAMIENTO DE SAN CRISTÓBAL DE LA
LAGUNA.
Primera: Objeto.
Constituye el objeto de las presentes bases el procedimiento para la selección
mediante convocatoria pública de personal que integre una lista de reserva para
realizar nombramientos como funcionario/a interino/a encuadrado en el Grupo A,
Subgrupo A1, de la Escala de Administración General, Subescala Técnica, Técnico
Superior. El sistema de selección elegido es el de oposición, atendiendo a las funciones
y contenido práctico de la subescala en cuestión. Los nombramientos que se efectúen,
en su caso, se realizarán como funcionario/a interino/a conforme a las circunstancias
previstas en el artículo 10 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público
(en adelante TRLEBEP).
Segunda: Requisitos de los aspirantes.
2.1. Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes
deberán reunir los siguientes requisitos:
a) Tener la nacionalidad española o ser nacional de un Estado miembro de la
Unión Europea, pudiendo ser admitido, además, el cónyuge de éstos, siempre que no
estén separados de derecho, así como sus descendientes y los de su cónyuge, siempre
que no estén separados de derecho, sean menores de veintiún años o mayores de
dicha edad dependientes. También podrán ser admitidos los nacionales de cualquiera
de los Estados a los que, en virtud de Tratados Internacionales celebrados por la Unión
Europea y ratificados por España, a los que sea de aplicación la libre circulación de
trabajadores.
b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas
correspondientes.
c) Al conllevar el posible ejercicio de autoridad, tener cumplidos dieciocho años
y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.
d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de
cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o
estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o
especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al
ANUNCIO
Área de Presidencia y Planificación
Servicio de Recursos Humanos
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 7, miércoles 15 de enero de 2020 549
cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones similares a las que
desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que hubiese sido separado o
inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en
situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que
impida, en su Estado, en los mismos términos, el acceso al empleo público.
e) Estar en posesión de alguna de las siguientes titulaciones: Licenciado/a en
Derecho, Licenciado/a en Ciencias Políticas y de la Administración, Licenciado/a en
Economía, Licenciado/a en Administración y Dirección de Empresas, Intendente
Mercantil o Actuario o de los títulos de Grado correspondientes, atendiendo al marco
establecido por el Espacio Europeo de Educación Superior y contenidas en el Registro
de Universidades, Centros y Títulos o equivalente o en condiciones de obtenerla en el
plazo de presentación de solicitudes. En los casos de titulaciones obtenidas en el
extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.
Asimismo, en caso de que se alegue título equivalente deberá acreditarse su
equivalencia.
2.2. Los aspirantes afectados por limitaciones físicas, psíquicas o sensoriales,
que tengan reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento,
serán admitidos en igualdad de condiciones con los demás aspirantes, sin que puedan
ser excluidos por estas causas, siempre que tales limitaciones no sean incompatibles
con el desempeño de las tareas o funciones correspondientes. Estos aspirantes
tendrán que alegar de forma expresa, al tiempo de presentar la correspondiente
solicitud, qué tipo de discapacidad padecen y qué adaptaciones necesitan para la
realización de los ejercicios, tal como prevenga la normativa en vigor aplicable. De otra
parte, tal como previene el artículo 11 del mencionado Decreto 43/1998, cuando la
disminución acreditada del aspirante afecte a su capacidad productiva o mecánica para
el desarrollo de las pruebas o ejercicio de que se trate en el tiempo señalado, podrá
admitirse excepcionalmente la ampliación del tiempo previsto para su realización.
Conforme a lo establecido en el citado Decreto 43/1998, en la solicitud de participación
en la convocatoria deberá indicarse la condición de discapacitado, con declaración
expresa de los interesados de que reúnen la capacidad funcional para el ejercicio de las
funciones y tareas correspondientes al cuerpo, escala o categoría profesional a las que
el candidato aspire. Dichos extremos se acreditarán mediante Resolución o Certificado
expedido al efecto por los equipos multidisciplinares a que se refiere el artículo 6,
apartado 6, de la Ley 9/1987, de 28 de abril, de Servicios Sociales, o el órgano
competente en la materia de las distintas Administraciones Públicas. También se podrá
acreditar en la forma que establece el artículo 2 del Real Decreto 1414/2006, de 1 de
diciembre, por el que se determina la consideración de persona con discapacidad a los
efectos de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de Oportunidades, No
Discriminación y Accesibilidad Universal de las Personas con Discapacidad. No podrán
ser nombrados funcionarios/as quienes al finalizar el procedimiento selectivo, en el
momento del llamamiento, se comprueben que carecen de la capacidad funcional
necesaria, sin perjuicio de la responsabilidad en que puedan haber incurrido por
falsedad de la solicitud de participación.
2.3. Todos los requisitos enumerados en esta base deberán poseerse el día de
finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse hasta el momento
de la toma de posesión como funcionario/a interino/a.
550 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 7, miércoles 15 de enero de 2020
Tercera: Solicitudes de participación.
3.1. Documentación. Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas
deberán hacerlo constar cumplimentando la instancia establecida al efecto por el
Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna, que se ajustará al modelo oficial que se
adjunta como Anexo II y que gratuitamente podrá descargarse de la página web de
esta entidad; u obtenerse en el Registro General de este Ayuntamiento, ubicado en la
Calle San Agustín, nº 38, así como en las Tenencias de Alcaldía. A la instancia solicitando
tomar parte en las pruebas se acompañarán los siguientes documentos:
a) Recibo original acreditativo del pago de los derechos de examen.
b) Fotocopia compulsada o fotocopia acompañada de original para su
compulsa, del Documento Nacional de Identidad. Los aspirantes nacionales de la Unión
Europea o nacionales de cualquiera de los Estados de los que en virtud de Tratados
Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España sea de
aplicación la libre circulación de trabajadores, deberán presentar una fotocopia
compulsada del documento de identidad o pasaporte de su país de origen. Las
personas a las que hace referencia el artículo 57.2 del TRLEBEP, deberán presentar una
fotocopia compulsada del pasaporte, del visado y, en su caso, del resguardo de haber
solicitado la correspondiente tarjeta de identidad de extranjeros o del resguardo de
haber solicitado la exención de visado y la correspondiente tarjeta de identidad de
extranjeros. De no haber solicitado estos documentos deberán presentar los
documentos expedidos por las autoridades competentes que acrediten el vínculo de
parentesco y una declaración responsable o promesa, del español o del nacional de
otro Estado Miembro de la Unión Europea, de que no está separado de derecho de su
cónyuge y, en su caso, del hecho de que el aspirante es menor de veintiún años o que
siendo mayor de esa edad vive a sus expensas.
c) Las personas con discapacidad física, psíquica o sensorial, deberán presentar,
además, la siguiente documentación:
c.1) La certificación de reconocimiento de grado de discapacidad.
c.2) La certificación vinculante del equipo multidisciplinar donde se especificará
respecto del aspirante que está en condiciones de cumplir las tareas fundamentales de
los puestos de trabajo vinculados a las plazas convocadas, así como las adaptaciones
que en su caso precise para la realización de los ejercicios y para el posterior
desempeño de las funciones de los puestos de trabajo vinculados a las plazas
convocadas. De no ser posible la presentación de dicha certificación dentro del plazo
de presentación de solicitudes, se deberá aportar, al menos, el justificante de haberla
solicitado, en este caso, los aspirantes tendrán que aportarla dentro del plazo de
subsanación de defectos de la solicitud de participación.
c.3) Asimismo, deberán presentar, en sobre cerrado, certificado en el que
conste el tipo de discapacidad que padece al objeto de adoptar las medidas necesarias
para el adecuado desarrollo de las pruebas selectivas.
d) Título correspondiente. En el supuesto de presentar título equivalente al
exigido, el/la aspirante deberá alegar la norma que establezca la equivalencia, o en su
defecto, acompañar certificado expedido por el órgano competente que acredite la
citada equivalencia. Los/as aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 7, miércoles 15 de enero de 2020 551
deberán acreditar estar en posesión de la correspondiente convalidación o de la
credencial que acredite, en su caso, la homologación.
3.2. Lugar de presentación. El impreso de solicitud debidamente
cumplimentado y la documentación a la que se refiere el apartado anterior podrán
presentarse en el Registro de esta Administración, o en las demás oficinas públicas
previstas en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
3.3. Plazo de presentación. El plazo de presentación de solicitudes será de
veinte días naturales, contados desde el día siguiente al de la publicación del anuncio
de convocatoria de las pruebas selectivas en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa
Cruz de Tenerife.
3.4 Derechos de examen. El importe de la tasa por derecho de examen,
conforme dispone el artículo 6, epígrafe cuarto, de la Ordenanza fiscal por expedición
de documentos administrativos y derechos de examen, publicada en el BOP nº 175, de
18/12/2006, será de QUINCE EUROS (15,00 €), que se hará efectivo a través de la
Entidad colaboradora “La Caixa” utilizando el correspondiente código de barras
inserto en la solicitud.
En la solicitud deberá constar que se ha realizado dicho ingreso mediante
validación de la Entidad Colaboradora a través de la certificación mecánica, o
adjuntando el justificante del pago.
En ningún caso, la presentación y pago de la tasa de los derechos de examen
supondrá la sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud.
Se deberán abonar en el plazo de presentación de instancias, sin que sea
susceptible de ingreso, en el plazo de subsanación a que hace referencia la Base
Cuarta, de conformidad con el art. 26.1 del texto refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales (BOE 09.03.2004).
De conformidad con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, también podrá abonarse
mediante giro postal o telegráfico, en cuyo caso habrá de figurar como remitente del
giro el propio aspirante, quien hará constar en el espacio de la solicitud destinado para
ello la fecha de ingreso y número. Dicho giro postal o telegráfico deberá ir dirigido a la
siguiente dirección: Excmo. Ayuntamiento de Santa Cristóbal de La Laguna. Pruebas
Selectivas (especificando la convocatoria y correspondiente Boletín Oficial donde
aparece publicada), Sede Administrativa Servicio de Atención al Ciudadano (SAC), calle
San Agustín, nº 38, La Laguna.
3.5 Devoluciones. El art. 9 de la Ordenanza fiscal por expedición de documentos
administrativos y derechos de examen establece que cuando por causas no imputables
al sujeto pasivo, la actividad técnica y/o administrativa que constituye el hecho
imponible de la tasa no se realice, procederá la devolución del importe total ingresado.
En otro caso, no procederá devolución alguna de los derecho de examen en los
supuestos de no presentación o exclusión de las pruebas selectivas por causas
imputables al interesado.
No procederá la devolución de los derechos de examen cuando el/la aspirante
sea excluido del proceso selectivo por causa imputable al mismo, o cuando siendo
admitido no participe en el proceso selectivo por causas ajenas a esta Corporación.
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Cuarta: Admisión de aspirantes.
4.1. Para ser admitido será necesario que los aspirantes manifiesten que reúnen
todos los requisitos exigidos en la convocatoria y presenten la documentación
requerida, conforme establecen las bases segunda y tercera.
4.2. Relación provisional de aspirantes. Expirado el plazo de presentación de
solicitudes, el órgano competente en materia de Recursos Humanos dictará
Resolución que se publicará en el tablón de Edictos de este Ayuntamiento, y en la
página web aprobando la relación provisional de aspirantes admitidos y excluidos,
especificando respecto de estos últimos la causa de inadmisión. Los aspirantes
excluidos y aquellos que no figuren recogidos en la pertinente relación de admitidos,
dispondrán de un plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de la
publicación de la Resolución, para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión
u omisión. Si dentro del plazo establecido no subsanaran dicho defecto serán
definitivamente excluidos de la participación en el proceso selectivo.
4.3. Relación definitiva de admitidos y excluidos. Finalizado el plazo de
subsanación, el órgano competente en materia de Recursos Humanos dictará
resolución por la que se aprobará la relación definitiva de admitidos y excluidos, en la
que se indicará el lugar, fecha y hora de comienzo del primer ejercicio de la fase de
oposición, así como la designación de los miembros del Tribunal Calificador. Dicha
Resolución se hará pública en el tablón de Edictos de la Entidad y en la página web
municipal, y contra la misma, y en el plazo máximo de un mes, a contar a partir del día
siguiente al de su publicación, los/as interesados/as podrán interponer los recursos
administrativos que procedan ante el órgano competente del Excmo. Ayuntamiento
de San Cristóbal de La Laguna sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso
que estimen procedente.
Quinta: Tribunal Calificador.
5.1.-‐ Designación y composición: el Tribunal Calificador será designado por
Resolución del órgano competente en materia de Recursos Humanos, y estará
constituido por funcionarios de carrera del Ayuntamiento de San Cristóbal de La
Laguna o de cualesquiera Administraciones Públicas titulados superiores del grupo A1,
donde se tenderá a la paridad entre mujeres y hombres, ajustándose a los principios de
imparcialidad y profesionalidad, como se indica a continuación: Un Presidente, tres
Vocales, y un Secretario. El Tribunal quedará integrado, además, por los suplentes
respectivos que serán designados simultáneamente con los titulares con el mismo
nivel de titulación. No podrán formar parte de los Tribunales el personal de elección o
designación política, los funcionarios interinos, el personal eventual y el personal
laboral. La pertenencia a los Tribunales será siempre a título individual, no pudiendo
ostentarse ésta en representación o por cuenta de nadie.
5.2. Designación. La designación de los miembros del Tribunal Calificador y sus
suplentes se hará por resolución del órgano competente en materia de Recursos
Humanos en el mismo acto de la aprobación de la lista definitiva de admitidos y se
publicará en el tablón de anuncios y en la página web municipal.
5.3.-‐ Actuación y constitución: el Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la
presencia, como mínimo, del Presidente y del Secretario o de quienes les sustituyan, y
de la mitad, al menos, del resto de sus miembros, titulares o suplentes, si bien los
suplentes podrán intervenir solamente en casos de ausencias justificadas, no
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pudiendo, por tanto, actuar concurrentemente con los titulares. El Tribunal estará
facultado para resolver las cuestiones que pudieran suscitarse de la aplicación de las
normas contenidas en estas bases y determinará la actuación procedente en los casos
no previstos en ella, adoptando las decisiones por mayoría y, en caso de empate, se
repetirá la votación hasta una tercera vez, en la que, si persiste el empate, este lo
dirimirá el Presidente con su voto. Los acuerdos del Tribunal se publicarán en el tablón
de anuncios y en la página web y podrán ser impugnados por los interesados mediante
recurso de alzada ante el órgano competente del Ilustre Ayuntamiento de San
Cristóbal de La Laguna en los supuestos y en la forma establecida en los artículos 121 y
122 Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas.
Los miembros del Tribunal conforme el artículo 92.2 de la Ley de Bases del
Régimen Local tienen condición de autoridad y cuentan con las facultades
disciplinarias y de orden público pertinentes para descalificar a aquellos aspirantes que
no se comporten debidamente durante las pruebas mediante la perturbación de su
normal desarrollo utilizando métodos no permitidos para superarlas o faltando
gravemente al respeto con su conducta a los miembros del Tribunal o al resto de los
aspirantes.
Tal y como prevé el artículo 74.4 de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de Función
Pública Canaria, ante los Tribunales tendrán representación las Centrales Sindicales de
mayor implantación y representatividad en el territorio de la Comunidad Autónoma.
Igualmente, podrán asistir como observadores, un/a representante por cada sección
sindical con representación en la Junta de Personal de este Ayuntamiento, de
conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional Primera del Acuerdo
Corporación Funcionarios, Cada representante sindical, podrá recabar información de
los Tribunales y hacer constar, en su caso, cualquier cuestión que afecte al
procedimiento de selección.
5.4. Abstención y recusación. Los miembros del Tribunal Calificador deberán
plantear su abstención, para no formar parte del mismo, cuando pudieran estar
incursos en alguno de los supuestos previstos en los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015,
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, o cuando hubiesen realizado
tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a
la publicación de esta convocatoria, debiendo comunicar la concurrencia de cualquiera
de estas circunstancias al órgano competente en materia de recursos humanos para su
toma en consideración. Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal Calificador cuando, a su juicio, concurran en los mismos las circunstancias
previstas en este apartado.
5.5. Asesores especialistas. Si fuese necesario, dada la naturaleza de los
ejercicios, podrán nombrarse, a propuesta del Tribunal, por el órgano competente en
materia de personal, asesores técnicos especialistas, quienes se limitarán al ejercicio de
sus especialidades técnicas, actuando así con voz pero sin voto.
5.6. Personal colaborador. El órgano competente en materia de Recursos
Humanos a propuesta del Tribunal Calificador, podrá nombrar personal al servicio de la
Administración Pública para colaborar en el desarrollo del proceso de selección. Dicho
personal limitará su actuación, bajo las instrucciones del Presidente del Tribunal, al
desarrollo de tareas de llamamiento de aspirantes, entrega y recogida de documentos
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y otras análogas. La relación del personal colaborador se expondrá en lista certificada
por el Secretario del Tribunal, en el lugar de celebración de los ejercicios, antes del
inicio de los mismos.
5.7. Indemnizaciones o dietas. Los miembros del Tribunal Calificador y, en su
caso, el personal colaborador tendrán derecho a percibir las indemnizaciones o dietas
que les correspondan con relación a los servicios y a los derechos de asistencia que se
atribuyen a los Tribunales de la categoría primera, conforme a lo establecido en el Real
Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio
(artículos 29 y siguientes, en relación con el artículo 2.1e). El número máximo de
asistencias a devengar por los miembros del Tribunal será de treinta. A estos efectos,
el Secretario del Tribunal expedirá certificación acreditativa de las personas asistentes
a cada una de las sesiones del citado Tribunal.
5.8. Confidencialidad de los ejercicios. El Tribunal adoptará las medidas
oportunas para garantizar que los ejercicios de la de oposición, que sean escritos y
deban ser leídos por el Tribunal, sean corregidos sin que se conozca la identidad de los
aspirantes. El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios figuren marcas
o signos que permitan conocer la identidad de los aspirantes.
Sexta: Fase de oposición.
La oposición se compone de dos ejercicios de carácter obligatorio y eliminatorio
para todos los aspirantes, debiendo haber superado el primero para pasar al segundo:
La puntuación máxima de la oposición es de 20 puntos con el desglose de 10
puntos como máximo en el primer ejercicio y 10 puntos como máximo en el segundo
ejercicio. Las calificaciones finales de los aspirantes que hayan aprobado se harán
públicas en el Tablón de Anuncios de la Corporación y en la página web municipal.
Cada ejercicio y su forma de calificación será la siguiente:
A.-‐ Primer ejercicio: Examen escrito teórico. Se evaluará entre cero y diez
puntos. Consistirá en desarrollar por escrito, durante un periodo máximo de 2 horas,
dos temas, de entre tres extraídos por sorteo efectuado inmediatamente antes de la
celebración del ejercicio, del programa que figura en el Anexo I. El Tribunal, o el
aspirante en presencia del Tribunal, procederá a la lectura del ejercicio valorando,
además del contenido, la capacidad de expresión, su claridad y orden de ideas,
capacidad de síntesis y la sistemática en el desarrollo del tema. En su caso, al finalizar la
exposición del aspirante, el Tribunal podrá formularle preguntas acerca de las materias
que ha expuesto.
La puntuación máxima de este ejercicio será de diez puntos, quedando
eliminados del proceso selectivo aquellos aspirantes que no alcancen el mínimo de
cinco puntos.
B.-‐ Segundo ejercicio: Examen escrito práctico. Se evaluará entre cero y diez
puntos. Consistirá en la realización de dos supuestos de carácter práctico de entre los
tres supuestos propuestos por el Tribunal relacionados con el contenido del temario,
durante un periodo máximo de tres horas. Los tres supuestos de carácter práctico
serán acordados por el Tribunal el mismo día de la celebración del ejercicio. El
aspirante en presencia del Tribunal, o el Tribunal directamente procederá a la lectura
del ejercicio y, en este ejercicio, valorará fundamentalmente la congruencia de la
respuesta, la sistemática del planteamiento, la formulación de conclusiones,
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 7, miércoles 15 de enero de 2020 555
conocimientos y adecuada interpretación de la normativa aplicada. En su caso, al
finalizar la exposición del aspirante, el Tribunal podrá formularle preguntas acerca de
las materias que ha expuesto.
Para la realización de los supuestos los aspirantes podrán hacer uso de los
textos legales o códigos de legislación no comentados y en formato papel. No se
podrá hacer uso de manuales o monografías de derecho ni de bases de datos jurídicas.
La puntuación máxima de este ejercicio será de diez puntos, quedando eliminados del
proceso selectivo aquellos aspirantes que no alcancen el mínimo de cinco puntos.
Séptima: Calificación de la fase de oposición.
7.1. La calificación de cada ejercicio se fijará sumando las puntuaciones
otorgadas por los miembros del Tribunal, y dividiendo el total por el número de
puntuaciones, debiendo desecharse a estos efectos la máxima o la mínima concedidas
si exceden en diferencia de tres puntos de la media.
7.2. Las puntuaciones otorgadas por cada miembro del Tribunal, ejercicio a
ejercicio y las totales, deberán reflejarse en las correspondientes actas, mediante cifra,
no bastando que figure simplemente la calificación de "no apto". Las puntuaciones
totales de cada ejercicio serán expuestas en el tablón de Edictos del Ayuntamiento y
en la web municipal.
7.3. En el anuncio de las calificaciones resultantes de cada uno de los ejercicios
el tribunal establecerá un plazo no inferior a tres días ni superior a cinco, para solicitar
la revisión de los mismos sin perjuicio de la interposición de los recursos procedentes.
Octava: Desarrollo de la fase de oposición.
8.1. El primer ejercicio se celebrará en el lugar, fecha y hora señalados en la
relación definitiva de admitidos y excluidos referida en la base 4.3.
8.2. La convocatoria para los ejercicios siguientes se efectuará por el Tribunal
mediante resolución de su Presidente que se expondrá al público en el tablón de
Edictos y en la página web municipal. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el
Tribunal con, al menos, cuarenta y ocho horas de antelación a la señalada para la
iniciación de los mismos.
8.3. Entre la terminación de una prueba y el comienzo de la siguiente deberá
transcurrir un plazo mínimo de setenta y dos horas y máximo de treinta días naturales.
8.4. El orden de actuación de los aspirantes se iniciará alfabéticamente por
aquél cuyo primer apellido comience por la letra que haya determinado el sorteo a que
se refiere el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la
Administración del Estado, o en defecto de ello, el que sea realizado al comienzo de la
primera prueba.
8.5. Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en único llamamiento,
siendo excluidos de la oposición quienes no comparezcan, salvo en los casos de fuerza
mayor, debidamente justificados y apreciados por el Tribunal.
8.6. En cualquier momento, los aspirantes podrán ser requeridos por los
miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar su identidad. A tal efecto los
aspirantes deberán concurrir a los diversos ejercicios provistos de su D.N.I. o
documento acreditativo de su identidad.
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8.7. Durante el desarrollo de las pruebas selectivas, el Tribunal será competente
para resolver todas las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas, así
como lo que se deba hacer en los casos no previstos.
8.8. En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal tuviere
conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple uno o varios de los requisitos
exigidos por la presente convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá
proponer su exclusión al órgano competente en materia de Recursos Humanos.
Novena: Calificación final de la Oposición.
9.1. La nota máxima a obtener en el proceso de selección es de veinte puntos, y
se expresará indicando asimismo la valoración obtenida por el aspirante en cada
ejercicio.
9.2 En el supuesto de empate y para dirimir el mismo, se atenderá en primer
lugar a la puntuación obtenida en el segundo ejercicio de la fase de oposición (ejercicio
práctico), y si persistiera el Tribunal podrá plantear a los aspirantes un supuesto
exclusivamente dirimente.
9.3. Entre la publicación de la convocatoria y la propuesta de nombramiento del
Tribunal Calificador, no deberá transcurrir un plazo superior a seis meses.
Décima: constitución de lista de reserva.
Finalizada la fase de oposición del correspondiente proceso selectivo, el
Tribunal publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de San Cristóbal de La
Laguna y en la página web, por orden de puntuación, la calificación final de los
aspirantes, conforme a lo dispuesto en la base anterior, formulando propuesta al
órgano competente en materia de Recursos Humanos de este Ayuntamiento para la
aprobación de la correspondiente lista de reserva entre los aspirantes que hayan
superado el procedimiento selectivo.
Mediante Resolución de dicho órgano se aprobará la correspondiente Lista de
Reserva, que se publicará en el tablón de anuncios y se regirá por lo dispuesto en las
presentes bases.
Contra la resolución del órgano competente en materia de Recursos Humanos,
que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer, potestativamente, recurso de
reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación en el
BOP y en el Tablón de Anuncios de la Corporación en los términos previstos en los
artículos 123 y 124 de la 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, o directamente recurso contencioso-‐
administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente a la
publicación; significando que, en el caso de presentar recurso potestativo de
reposición, no se podrá interponer recurso contencioso-‐administrativo hasta que se
resuelva expresamente el recurso de reposición o se produzca la desestimación
presunta del mismo, y todo ello sin perjuicio de cualquier otro que pudiera
interponerse.
Decimoprimera. Llamamientos.
Cuando se precise efectuar un nombramiento como funcionario/a interino/a con
los seleccionados en la forma prevista en esta convocatoria, se efectuará el
llamamiento de la persona a nombrar, siguiendo el orden establecido en la
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correspondiente lista de reserva. La notificación se realizará utilizando,
preferentemente, el correo electrónico, el fax o el teléfono siempre que quede
acreditada la constancia de la efectiva recepción por parte del interesado. El
interesado deberá contestar al requerimiento formulado en el plazo máximo de
setenta y dos horas. En función de la urgencia en la cobertura del puesto, este plazo
podrá reducirse a veinticuatro horas. De no contestar en plazo al requerimiento se
llamará al siguiente de la lista y así sucesivamente., sin que suponga su exclusión de la
lista.
Decimosegunda. Documentación a presentar.
El interesado objeto de llamamiento, deberá presentar en el Ayuntamiento de
San Cristóbal de La Laguna, por alguno de los medios establecidos en el artículo 23 de
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en el plazo de
cinco días hábiles a contar desde la aceptación del llamamiento, la siguiente
documentación:
a) Certificado médico oficial acreditativo del cumplimiento del requisito
establecido en la base 2.1.b), de la presente convocatoria, sin perjuicio de lo dispuesto
en la base tercera.
b) En caso de discapacidad, la documentación acreditativa referida en la base
2.2 del presente.
c) Declaración responsable o promesa de no estar separado mediante
expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o
de los órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni
hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por
resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer
funciones similares a las que desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que
hubiese sido separado o inhabilitado, según al modelo oficial que se adjunta como
Anexo III y que gratuitamente podrá descargarse de la página web de esta entidad, u
obtenerse en el Registro General de este Ayuntamiento, ubicado en la Calle San
Agustín, nº 38, San Cristóbal de La Laguna, o en las Tenencias de Alcaldía. Los
aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán presentar, además de la
declaración relativa al Estado español, declaración responsable o promesa de no estar
inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o
equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos, el acceso al empleo
público.
d) Número de afiliación a la Seguridad Social, en su caso.
e) Número de cuenta bancaria.
Decimotercera. Nombramiento.
El órgano competente en materia de Recursos Humanos, de este Ayuntamiento
procederá al nombramiento como funcionario/a interino/a del interesado y este
deberá tomar posesión del mismo en el plazo de tres días hábiles a partir del día
siguiente de la notificación del nombramiento. Dicho órgano dictará Resolución de
nombramiento como funcionarios interinos Técnicos de Administración General, a los
aspirantes integrantes de la lista de reserva que requeridos por el Servicio de Recursos
Humanos hayan aceptado en tiempo y forma el requerimiento.
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Decimocuarta. Reserva para personas con discapacidad.
La cobertura de la reserva para personas con discapacidad se instrumentará de
la siguiente manera, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6 de la Orden de la
Consejería de Presidencia, Justicia y Seguridad, de 3 de marzo de 2011. De cada 20
llamamientos efectuados, al menos 1 deberá recaer en un aspirante discapacitado, de
tal forma que si se realizarán diecinueve llamamientos sin que ninguno de ellos
recayera en un aspirante del turno de discapacidad, se deberá proceder al llamamiento
del aspirante discapacitado que por orden de prelación corresponda.
Decimoquinta. Revocación y cese.
El nombramiento, que en todo caso será con carácter interino, quedará
automáticamente revocado en cualquiera de los siguientes casos, con el consiguiente
cese del interino en sus funciones:
a) Cuando el puesto de trabajo que desempeñe sea provisto con funcionario/a
de carrera por procedimiento legal;
b) Cuando se produzca la incorporación del titular de la plaza, en los casos de
sustitución transitoria.
c) Cuando finalice el período máximo previsto para la ejecución del programa
de carácter temporal que motivó la cobertura interina o finalice su financiación.
d) Cuando desaparezca el exceso o acumulación de tareas o finalice el período
máximo previsto al efecto.
e) Cuando la Administración considere que ya no existen las razones de
necesidad o urgencia que motivaron la cobertura interina.
f) Por supresión de dicho puesto en la Relación de Puestos de Trabajo.
Decimosexta. Reincorporación a las listas.
El personal nombrado con carácter interino, una vez finalizada la prestación del
servicio, y siempre que no hubiese incurrido en alguna de las causas de baja previstas
en la base siguiente, se reincorporará a su lista de origen ocupando el lugar que por
orden de prelación le correspondía, excepto en el caso de que dicha lista no esté en
vigor.
Decimoséptima. Causas de baja en las listas.
Causarán baja en las listas de reserva quienes:
a) Rechacen o no contesten la oferta sin motivo justificado, durante dos
llamamientos consecutivos. A efectos de este cómputo, se considerarán justificadas las
negativas que obedezcan a tener contrato de trabajo en vigor o por estar en activo
como funcionario, por acreditar debidamente una causa de enfermedad, embarazo,
maternidad, acogimiento o adopción, o cuidado de un familiar. Estas causas
justificadas deberán acreditarse ante el Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna
dentro del plazo previsto para contestar al llamamiento. Cuando inicialmente no se
conozca la fecha de término de las mencionadas causas, el interesado deberá
comunicar al Servicio de Recursos Humanos del Ayuntamiento cuando se produzca,
pasando en ese momento a ocupar su puesto en la lista de reserva, con el mismo
número de orden.
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 7, miércoles 15 de enero de 2020 559
b) No se incorporen al puesto de trabajo, sin motivo justificado, una vez
realizado el nombramiento.
c) Renuncien al nombramiento una vez iniciada la prestación de servicios.
d) Soliciten la baja de las listas.
Decimoctava. Recursos.
Contra las presentes bases, que son definitivas en vía administrativa, los
interesados podrán interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición ante la
Junta de Gobierno Local en el plazo de un mes, a partir del día siguiente a su
publicación de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, o bien directamente contencioso-‐administrativo en el plazo
de dos meses ante el Juzgado de lo Contencioso-‐Administrativo, en cuya
circunscripción tenga su domicilio el demandante o se halle la sede el órgano autor del
acto impugnado, a elección de aquel, de conformidad con los artículos 8.1 y 14.1.2ª de la
Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-‐Administrativa.
Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier
otro recurso que estimen procedente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 40.2 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas.
Decimonovena.-‐ Incidencias.-‐
En lo no previsto en estas Bases se estará a lo dispuesto en la normativa vigente
que le sea de aplicación: Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen
Local; el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, que aprueba el texto
refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público; en la Ley 30/1984, de 2
de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública; el Real Decreto
240/2007, de 16 de febrero sobre entrada, libre circulación y residencia en España de
ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en
el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo; el Real Decreto Legislativo 781/1986,
de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales
Vigentes en materia de Régimen Local; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por
el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la
Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción
Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración general del Estado; el Real
Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y
programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los
funcionarios de la Administración Local; el Real Decreto 462/2002, de 24 de Mayo,
sobre indemnización por razón del servicio; la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la
Función Pública Canaria; Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen
Jurídico del Sector Público; Decreto 8/2011, de 27 de enero, por el que se regula el
acceso de las personas con discapacidad al empleo público, a la provisión de puestos
de trabajo y a la formación en la Administración pública de la Comunidad Autónoma
Canaria.
Vigésima.-‐ Vigencia de las listas.
Las correspondientes listas de reserva estarán en vigor hasta que se aprueben
unas nuevas o sea adoptado acuerdo dejándolas sin efecto.
ANEXO I: TEMARIO
Tema 1: La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido. Principios
generales. Valor normativo. Reforma constitucional.
Tema 2: El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. El
sistema español de control de constitucionalidad de las leyes. La garantía
constitucional de la autonomía local: significado, contenido y límites.
Tema 3.-‐ Organización Territorial del Estado. Distribución de competencias
entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Legislación básica del Estado y
normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local.
Tema 4. El Estatuto de Autonomía de Canarias. Naturaleza y valor normativo.
Estructura y contenido. La reforma del Estatuto.
Tema 5. La Unión Europea. Las Instituciones Comunitarias. Derecho
Comunitario: derecho originario y derecho derivado.
Tema 6. La Administración Pública en la Constitución. Las fuentes del Derecho
Administrativo: visión general. La Ley: sus clases. El Reglamento.
Tema 7. La Administración Local en la Constitución. La Ley 7/1985, de 2 de abril,
reguladora de las Bases del Régimen Local: estructura y contenido. Entidades que la
integran. Evolución de la normativa básica de régimen local.
Tema 8. El sistema de fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y
normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia
de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad normativa de las
entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. Los
Reglamentos Orgánicos. Los Bandos.
Tema 9. El Municipio: Concepto y Elementos. El término municipal. Las
competencias municipales: sistemas de determinación. Competencias propias,
delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la
hacienda local como presupuesto de ejercicio de las competencias. Los convenios
sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos.
Tema 10. La organización municipal. Órganos necesarios: composición,
funcionamiento y competencias: El Alcalde, el Pleno y la Junta de Gobierno Local.
Órganos complementarios. Participación vecinal.
Tema 11. Ley 7/2015, de 1 de abril de municipios de Canarias: estructura,
contenido y novedades.
Tema 12. La Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares: estructura,
contenido y novedades.
Tema 13. El Reglamento Orgánico del Excmo. Ayuntamiento de San Cristóbal de
La Laguna, aprobado en sesión plenaria de fecha 16 de abril de 2009.
Tema 14. La ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas: estructura, contenido y novedades.
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Las correspondientes listas de reserva estarán en vigor hasta que se aprueben
unas nuevas o sea adoptado acuerdo dejándolas sin efecto.
ANEXO I: TEMARIO
Tema 1: La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido. Principios
generales. Valor normativo. Reforma constitucional.
Tema 2: El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. El
sistema español de control de constitucionalidad de las leyes. La garantía
constitucional de la autonomía local: significado, contenido y límites.
Tema 3.-‐ Organización Territorial del Estado. Distribución de competencias
entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Legislación básica del Estado y
normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local.
Tema 4. El Estatuto de Autonomía de Canarias. Naturaleza y valor normativo.
Estructura y contenido. La reforma del Estatuto.
Tema 5. La Unión Europea. Las Instituciones Comunitarias. Derecho
Comunitario: derecho originario y derecho derivado.
Tema 6. La Administración Pública en la Constitución. Las fuentes del Derecho
Administrativo: visión general. La Ley: sus clases. El Reglamento.
Tema 7. La Administración Local en la Constitución. La Ley 7/1985, de 2 de abril,
reguladora de las Bases del Régimen Local: estructura y contenido. Entidades que la
integran. Evolución de la normativa básica de régimen local.
Tema 8. El sistema de fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y
normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia
de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad normativa de las
entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. Los
Reglamentos Orgánicos. Los Bandos.
Tema 9. El Municipio: Concepto y Elementos. El término municipal. Las
competencias municipales: sistemas de determinación. Competencias propias,
delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la
hacienda local como presupuesto de ejercicio de las competencias. Los convenios
sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos.
Tema 10. La organización municipal. Órganos necesarios: composición,
funcionamiento y competencias: El Alcalde, el Pleno y la Junta de Gobierno Local.
Órganos complementarios. Participación vecinal.
Tema 11. Ley 7/2015, de 1 de abril de municipios de Canarias: estructura,
contenido y novedades.
Tema 12. La Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares: estructura,
contenido y novedades.
Tema 13. El Reglamento Orgánico del Excmo. Ayuntamiento de San Cristóbal de
La Laguna, aprobado en sesión plenaria de fecha 16 de abril de 2009.
Tema 14. La ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas: estructura, contenido y novedades.
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Tema 15. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Público: estructura, contenido y novedades.
Tema 16. La Administración pública. Características. Clases. Elementos.
Sometimiento de la Administración Pública al Derecho Administrativo.
Tema 17. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la
motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela
declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación
defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y
retroactividad de la eficacia.
Tema 18. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno
derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión
de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad,
procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La
rectificación de errores materiales o de hecho.
Tema 19. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido
de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación
inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del
silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
Tema 20. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de
recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos
administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos
administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
Tema 21. La responsabilidad de La Administración pública: caracteres. Los
presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento
administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las
autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
Tema 22. Los contratos del sector público: objeto y ámbito de aplicación. Los
principios generales de la contratación. Racionalidad y consistencia de la contratación
del sector público. El régimen de la invalidez y revisión de decisiones en materia de
contratación.
Tema 23. Las partes en los contratos del sector público. El órgano de
contratación. El empresario: capacidad, prohibiciones de contratar, solvencia y
clasificación. Tipos de contratos y características esenciales de los contratos de obras,
suministros y servicios.
Tema 24. La preparación de contratos por las Administraciones Públicas:
expediente de contratación. La selección del contratista: procedimientos y criterios de
adjudicación. Garantías. Perfección y formalización del contrato.
Tema 25. Ejecución y modificación de los contratos administrativos.
Prerrogativas de la Administración. La extinción de los contratos: cumplimiento y
resolución. La cesión de los contratos y la subcontratación.
Tema 26. Concepto de servicio público: especial referencia al servicio público
local. Los modos de gestión de los servicios. Contrato de gestión de servicio público:
régimen jurídico. Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución Tema 27. Política de igualdad de género. La ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo,
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Política contra la violencia de género.
La ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la
violencia de género. Su incidencia en la administración pública. Política de integración
de las personas con discapacidad.
Tema 28. La protección de datos de carácter personal. Conceptos básicos.
Tratamiento jurídico de los ficheros que contengan datos de carácter personal de
titularidad pública y privada. Medidas de seguridad de los ficheros automatizados.
Transparencia y Buen Gobierno en las Administraciones Públicas.
Tema 29. La actividad administrativa de fomento y sus medios. La Ley General
de Subvenciones y su Reglamento: ámbito de aplicación y disposiciones comunes.
Procedimientos de concesión y gestión. Causas de reintegro y régimen sancionador.
Tema 30. El Derecho del Trabajo: su especialidad y caracteres. Las fuentes del
Derecho del Trabajo. Los Convenios Colectivos de Trabajo: concepto, régimen jurídico,
procedimiento y contenido. Conflictos colectivos. La huelga. El cierre patronal.
Tema 31. La normativa básica en materia de Personal y Recursos Humanos para
todos los Empleados Públicos. Régimen de distribución de competencias en materia de
recursos humanos de las Entidades Locales. Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del
Empleado Público.
Tema 32.-‐.Seguridad Social: estructura y régimen jurídico. Régimen General y
Regímenes Especiales. Afiliación y alta. Cotización en el Régimen General. Los
instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de
empleo y otros sistemas de racionalización. La Relación de Puestos de Trabajo y la
plantilla.
Tema 33. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: Clases y régimen
jurídico. Peculiaridades de régimen de la policía local en Canarias. El acceso a los
empleos locales: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción
de la condición de empleado público.
Tema 34. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión.
Las situaciones administrativas de los funcionarios locales. . Los derechos y deberes de
los funcionarios locales. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera
profesional y a las retribuciones. Régimen de incompatibilidades.
Tema 35. Régimen jurídico del personal laboral al servicio de la Entidad Local.
Tipología de relaciones. Derechos y deberes en el contrato de trabajo. Extinción de la
relación laboral. Formas y efectos de la extinción. Liquidación de la extinción del
contrato. Jurisprudencia.
Tema 36.-‐ La prevención de riesgos laborales: su regulación jurídica. Órganos
de control de las medidas de prevención de riesgos en el trabajo. Responsabilidades y
sanciones.
Tema 37.-‐ Infracciones laborales: concepto y clases. Las sanciones: su
clasificación. Órganos competentes. La Jurisdicción Laboral.
Tema 38.-‐ Los bienes de las Entidades Locales: clases. Prerrogativas y
potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. El dominio público:
Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 7, miércoles 15 de enero de 2020 563
Concepto, naturaleza y elementos. El régimen jurídico del dominio público: afectación
y desafectación, mutaciones demaniales y utilización
Tema 39.-‐ El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad.
Elección de los Concejales y Alcaldes. La moción de censura en el ámbito local. La
cuestión de confianza. El recurso contencioso-‐electoral. El Estatuto de los cargos
públicos representativos locales.
Tema 40.-‐ Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local.
Actas, Resoluciones, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de
los acuerdos. El Registro de documentos.
Tema 41.-‐ La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación de la potestad
expropiatoria. Sujetos, causas y contenidos de la expropiación. Procedimiento
expropiatorio. Necesidad de ocupación de bienes. El justiprecio.
Tema 42.-‐ La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del
ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías.
Medidas sancionadoras administrativas.
Tema 43.-‐ Los Convenios Administrativos. Régimen Jurídico aplicable.
Concepto, tramitación, contenido.
Tema 44. El Presupuesto General de las Entidades Locales: concepto y
contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración
y aprobación del Presupuesto General. La prórroga presupuestaria. El principio de
estabilidad presupuestaria: regulación constitucional y desarrollo legislativo.
Tema 45. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los
pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La
tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación
afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.
Tema 46. 1.-‐ Liquidación del Presupuesto. La Tesorería de las Entidades locales.
2.-‐ El control interno de la gestión económico-‐financiera: ámbito y modalidades;
especial referencia a los reparos. El control externo de la actividad económico-‐
financiera del sector público local.
Tema 47. Legislación aplicable en materia de Haciendas Locales. Competencias
de las Entidades Locales en materia tributaria. Las ordenanzas fiscales.
Tema 48. La imposición y ordenación de los tributos locales. La recaudación de
los tributos. El procedimiento de recaudación en vía de apremio. La revisión en vía
administrativa de los actos de gestión dictados en materia de Haciendas locales.
Tema 49. Ingresos locales no tributarios. Ingresos de derecho privado. Tasas y
contribuciones especiales. Precios Públicos.
Tema 50. La e-‐administración: concepto. Régimen jurídico de la Administración
electrónica. Gestión electrónica de procedimientos administrativos.
Tema 51. El Derecho Urbanístico en España: evolución histórica. La distribución
de competencias en materia de ordenación del territorio y urbanismo: competencias
estatales, autonómicas y locales. Texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación
Urbana aprobado por el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre: estructura,
contenido. Situaciones básicas del suelo y valoraciones.
564 Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 7, miércoles 15 de enero de 2020
Tema 52. Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales
Protegidos de Canarias: principios generales y disposiciones transitorias. Clasificación,
utilización, régimen jurídico, derechos y deberes en el suelo rústico, urbanizable y
urbano.
Tema 53. Instrumentos de ordenación urbanística: clases y procedimiento de
aprobación. Eficacia y vigencia de los instrumentos de ordenación. Instrumentos de
Ordenación Urbanística e Instrumentos complementarios.
Tema 54. La ejecución del planeamiento en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del
Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias: disposiciones generales.
Modalidades de ejecución. Sistema de ejecución privada y sistema de ejecución
pública. Ejecución de Sistemas Generales y Actuaciones urbanísticas aisladas.
Instrumentos de gestión urbanística. Actuaciones sobre el medio urbano.
Tema 55. La intervención administrativa en garantía de la legalidad ambiental,
territorial y urbanística en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios
Naturales Protegidos de Canarias: disposiciones generales. Licencias municipales y
comunicaciones previas: actuaciones sujetas y exentas. Régimen jurídico.
Tema 56. Protección de la legalidad ambiental, territorial y urbanística en Ley
4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias:
disposiciones generales. Inspecciones urbanísticas. Procedimiento para el
restablecimiento de la legalidad urbanística. Medidas provisionales. Régimen
sancionador. Conservación de obras y edificaciones.
Este blog pretende ser un punto de información para todos los opositores y opositoras. “Hay una fuerza motriz más poderosa que el vapor, la electricidad y la energía atómica: la voluntad” Albert Einstein.
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