Bases Específicas para la creación de una Bolsa de Empleo para la provisión temporal de puestos de trabajo de encargados/as (LAS PALMAS DE GRAN CANARIA)

En el BOP del 24/05 se ha publicado en las páginas 5237 y ss:

En ejecución de lo establecido en los artículos 43 y 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se hace pública la Resolución de la Directora General de Administración Pública, registrada en el Libro de Decretos y Resoluciones con número 22931/2019, de 14 de mayo, por la que se aprueba las Bases Específicas, que han de regir el proceso selectivo para la creación de una Bolsa de Empleo para la provisión temporal de puestos de trabajo de encargados/as, que se adjunta como anexo a esta Resolución. “Resolución de la Directora General de Administración Pública por la que se aprueban las Bases Específicas, que han de regir el proceso selectivo para la creación de una Bolsa de Empleo para la provisión temporal de puestos de trabajo de encargados/as, del Servicio de Limpieza Viaria. Visto el expediente administrativo relativo a una Bolsa de Empleo en las categoría profesional de encargado/a del Servicio Municipal de Limpieza. ANTECEDENTES DE HECHO Primero. Informe del jefe de servicio de Limpieza Viaria, de fecha 18 de marzo de 2019, en los que se solicita la creación de una Bolsa de Empleo en la categoría profesional de encargado/a. Segundo. Orden superior de la Alcaldía, de fecha 9 de abril de 2019, ordenando la tramitación preferente y por procedimiento de urgencia de la totalidad del expediente que permita configurar la Bolsa de Empleo para la selección de personal laboral temporal con la categoría de encargado/a, para el Servicio Municipal de Limpieza del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. Tercero. Diligencia de inicio, de fecha 6 de mayo de 2019. Cuarto. Informe favorable de la Técnica del Servicio Municipal de Limpieza, de fecha 6 de mayo de 2019. Quinto. Acuerdo del Consejo de Administración del Órgano Especial de Administración del Servicio Municipal de Limpieza, de fecha 9 de mayo de 2019. NORMATIVA APLICABLE, FUNDAMENTALMENTE - Constitución Española de 1978. - Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres. - Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (en adelante LBRL). - Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local (en adelante 781/1986). - Ley 7/2015, de 1 de abril, de los Municipios de Canarias (en adelante LMC). - Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (en adelante TREBEP). - Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. - Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. 5238 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 63, viernes 24 de mayo de 2019 - Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los funcionarios civiles de la Administración General del Estado. - Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal funcionario de la Administración Local. - Estatutos del Órgano Especial de Administración del Servicio Municipal de Limpieza (BOP de 18 de junio de 1985). - Convenio Colectivo del personal municipal del Servicio de Limpieza Viaria (BOP número 70, de 30 de mayo de 2014). - Resolución número 5484/2015, de 10 de febrero, del coordinador general de Presidencia y Seguridad por la que se aprueba el funcionamiento de las Listas de Reserva para cubrir las interinidades y contrataciones temporales en las distintas categorías de personal laboral y funcionario del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. - Acuerdos de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, de 17 de marzo y 12 de mayo de 2016. - Demás disposiciones que le sean de aplicación. CONSIDERACIONES JURÍDICAS I. Competencia sobre la prestación del Servicio Municipal de Limpieza La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (modificada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local), en su artículo 25 apartado 2, contempla que los municipios han de ejercer sus competencias, en los términos establecidos en la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, en determinadas materias, incluyendo la prestación de los servicios de limpieza viaria y de recogida y tratamiento de los residuos municipales. En relación con los derechos y deberes que conlleva la prestación de estos servicios, el artículo 26 de la Ley 7/1985 establece que: “1. Los Municipios por sí solos o asociados deberán prestar, en todo caso, los servicios siguientes: a) En todos los Municipios: Alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población, pavimentación de las vías públicas y control de alimentos bebidas...”. Asimismo, la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos en su artículo 4.3 establece lo siguiente: “Las Entidades locales serán competentes para la gestión de los residuos urbanos, en los términos establecidos en esta Ley y en las que, en su caso, dicten las Comunidades Autónomas. Corresponde a los municipios, como servicio obligatorio, la recogida, el transporte y, al menos, la eliminación de los residuos urbanos, en la forma en que establezcan las respectivas Ordenanzas”. Partiendo de la base de que el Servicio Municipal de Limpieza es un servicio de prestación esencial y prioritaria para los ciudadanos de esta ciudad y todas las actuaciones de limpieza y recogida de residuos sólidos urbanos van dirigidas a conseguir las adecuadas condiciones de limpieza e higiene urbana, es imprescindible, necesario y urgente, para conseguir una ciudad limpia, con condiciones higiénicas aceptables, que el Servicio Municipal de Limpieza, en concreto lo que afecta a limpieza viaria, lo pueda ejecutar de la mejor forma posible, no pudiendo prestarse el mismo en condiciones mínimas de salubridad sin los medios humanos necesarios para ello. Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 63, viernes 24 de mayo de 2019 5239 II. Competencia orgánica Sobre la competencia para la adopción de los acuerdos que han de regir el procedimiento de concurso de méritos para la creación de una Bolsa de Empleo para la provisión temporal de puestos de trabajo de encargados/as del Órgano Especial de Administración del Servicio Municipal de Limpieza. El artículo 14, apartado 5 C), del Estatuto del Órgano Especial de Administración del Servicio Municipal de Limpieza atribuye al Consejo de Administración la “propuesta al Ayuntamiento Pleno de las Bases, condiciones y cualquier tipo de requisitos a exigir para la selección y contratación de personal, así como de los procedimientos para llevar a cabo las mismas”. En consecuencia, le corresponde al Consejo de Administración elevar la propuesta al órgano competente del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. El artículo 127, apartado 1. h, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, establece como competencia propia de la Junta de Gobierno la aprobación de las bases de las convocatorias de selección y, en el apartado segundo del mismo artículo, se señala que dicha competencia es delegable en determinados órganos unipersonales. En el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, la Junta de Gobierno ha delegado dicha facultad en la Dirección General de la Administración Pública (Acuerdo número 11/2016, de 17 de marzo). III. Proceso selectivo. Concurso de méritos Aunque el personal laboral se rige en sus relaciones con la Corporación Local íntegramente por las normas de Derecho Laboral, artículo 177.2 del Real Decreto 781/1986, de 18 de abril, la objetividad, la imparcialidad y servicio a los intereses generales en la Administración Pública justifican que su selección se someta a unos procedimientos selectivos que garanticen el cumplimiento de los requisitos de mérito, capacidad y publicidad. En este mismo sentido se pronuncia el artículo 13 del Convenio Colectivo del Personal de Limpieza Viaria, que remite a las normas sobre acceso del personal laboral a la Administración Pública. Dispone el TREBEP, en su artículo 55.2, que las Administraciones Públicas seleccionarán a su personal funcionario y laboral mediante procedimientos en los que se garanticen, además de los principios constitucionales, los siguientes principios: “a) Publicidad de las convocatorias y de sus bases. b) Transparencia. c) Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los órganos de selección. d) Independencia y discrecionalidad técnica en la actuación de los órganos de selección. e) Adecuación entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a desarrollar”. Y el artículo 67.7 del mismo texto legal señala que “los sistemas selectivos de personal laboral fijo serán los de oposición, concurso oposición, con las características establecidas en el apartado anterior, o concurso de valoración de méritos...”. Por lo expuesto, consta acreditada la necesidad y la urgencia de llevar a cabo el procedimiento de selección por el sistema de concurso con el objetivo que nos permita configurar una Bolsa de Empleo, destinada a agilizar las contrataciones temporales, en función de las necesidades que vayan surgiendo, ya sea para cubrir plazas vacantes, en régimen de interinidad o para formalizar cualquier modalidad de contratación temporal que en cada momento se vaya precisando. Vistos los antecedentes y los fundamentos jurídicos anteriormente mencionados, en virtud de las atribuciones a mi conferidas, dicto la siguiente: 5240 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 63, viernes 24 de mayo de 2019 RESOLUCIÓN Primero. Aprobar las Bases Específicas para la celebración de un concurso para la creación de una Bolsa de Empleo para la provisión temporal de puestos de trabajo de encargados/as, del Servicio de Limpieza Viaria, que figura como Anexo a la presente Resolución. Segundo. Practicar las publicaciones que procedan. Tercero. Contra el acto expreso que se le notifica, que es definitivo en vía administrativa, podrá interponer en el plazo de DOS MESES, contados desde el día siguiente al de la recepción de su notificación, Recurso Contencioso-Administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Las Palmas que por reparto corresponda, a tenor de lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en concordancia con el artículo 123.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. No obstante, con carácter potestativo y previo al Recurso Contencioso-Administrativo, señalado en el párrafo anterior, contra el acto expreso que se le notifica, podrá usted interponer Recurso de Reposición, ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de UN MES, que se contará desde el día siguiente al de la fecha de la recepción de la presente notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 124.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. A tenor del apartado 2 del artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, el plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso será de UN MES; transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolución expresa, de conformidad con el artículo 24.1, párrafo tercero, de la ley referida, se producirá silencio administrativo desestimatorio, y podrá interponer Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de SEIS MESES, computados a partir del día siguiente a aquel en el que el Recurso Potestativo de Reposición debe entenderse desestimado por silencio administrativo. Todo ello sin perjuicio de cualquiera otra acción o recurso que estimare oportuno interponer para la mejor defensa de sus derechos. Las Palmas de Gran Canaria, La Directora General de Administración Pública (Acuerdo de Junta de Gobierno de 12 de mayo de 2016) María Mercedes Cejudo Rodríguez. Dada con la intervención del Secretario General Técnico de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, conforme a lo establecido en la Disposición Adicional 8º de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y el artículo 28 del Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. Las Palmas de Gran Canaria. El Secretario General Técnico de la Junta de Gobierno de la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria. (Por vacancia, Resolución 2656/2017, de 30 de enero). El Oficial Mayor, Domingo Arias Rodríguez. ANEXO BASES ESPECÍFICAS QUE HAN DE REGIR LA CREACIÓN DE BOLSA DE EMPLEO PARA LA SELECCIÓN DE PERSONAL LABORAL TEMPORAL CON LA CATEGORÍA DE ENCARGADO/A DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA MEDIANTE EL SISTEMA DE CONCURSO, PARA EL SERVICIO MUNICIPAL DE LIMPIEZA DEL AYUNTAMIENTO DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Primera. Objeto Las presentes Bases tienen por objeto la selección de personal laboral temporal para su inclusión en una Bolsa de Empleo con carácter excepcional y urgente, para su contratación temporal en la categoría de encargado/a del Servicio de Limpieza Viaria. Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 63, viernes 24 de mayo de 2019 5241 - La Bolsa de Empleo a la que se refieren las presentes Bases Específicas se constituirá con un máximo de: - 100 personas con la categoría de encargado/a del Servicio de Limpieza Viaria, encuadradas en el grupo 3, nivel retributivo 6, del Convenio Colectivo del Personal Municipal del Servicio de Limpieza Viaria, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia, Anexo número 70, de fecha 30 de mayo de 2014. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, que establece que el personal laboral se clasificará de conformidad con la legislación laboral. - El personal que se encuentre trabajando en el Servicio Municipal de Limpieza mediante una relación jurídico-laboral no podrá ser contratado en virtud de esta bolsa, salvo que se trate de una contratación en una categoría de superior nivel salarial. Segunda. Vigencia Las Listas de Reserva mantendrán una vigencia, temporal de tres años a partir de la fecha en que se, haga pública la resolución del órgano competente en Recursos Humanos que acuerde integrar a los aspirantes en la Lista de Reserva correspondiente. No obstante, si llegado el término expresado no se hubieran confeccionado nuevas Listas de Reserva, quedarán prorrogadas hasta tanto se efectúe nueva convocatoria y la misma sea resuelta. Una vez publicadas las nuevas Listas de Reserva de personal, seleccionado en virtud de la nueva convocatoria, quedarán sin vigencia alguna las Listas de Reserva anteriores que correspondan a la misma categoría siempre que se haya agotado el plazo de vigencia de TRES AÑOS. Si dentro del período de vigencia se agotara alguna de las Listas de Reserva establecidas, se procederá a una nueva convocatoria de la correspondiente categoría. En este caso, la generación de la nueva Lista no deja sin efecto la anterior, que seguirá vigente hasta la finalización del plazo de tres años desde su publicación. En la resolución de la segunda Lista de Reserva se indicará que el llamamiento para interinidades en plaza vacante habrá de realizarse respecto de aspirantes de la Lista más antigua hasta finalizar aquélla o bien hasta que, por el transcurso del tiempo, pierdan su vigencia. A su vez, la nueva Lista tiene una validez de tres años desde su publicación, más la prórroga, en su caso. (Artículo 9 de la Resolución número 5484/2015, de 10 de febrero, del coordinador general de Presidencia y Seguridad por la que se aprueba el funcionamiento de las listas de reserva del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, número 27, de 27 de febrero de 2015.) Tercera. Contratación y funcionamiento Las contrataciones laborales temporales se ofertarán según las necesidades del Servicio Municipal de Limpieza y el llamamiento de las personas candidatas se efectuará de acuerdo con el orden de puntuación obtenido en el proceso. La inclusión en la Bolsa de Empleo de las personas aspirantes que en su momento superen el proceso no generará derecho alguno, salvo los derivados del orden de llamamiento en su caso. En relación con el funcionamiento de esta Bolsa de Empleo relativo al orden de llamamiento, sistemas de llamamiento, exclusiones de dicha bolsa, etc., se estará a lo dispuesto en la Resolución número 5484/2015, de 10 de febrero, del coordinador general de Presidencia y Seguridad por la que se aprueba el funcionamiento de las listas de reserva del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, número 27, de 27 de febrero de 2015. Cuarta. Requisitos de las personas aspirantes 5242 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 63, viernes 24 de mayo de 2019 Las personas aspirantes, para ser admitidos/as en la presente convocatoria, deberán reunir los siguientes requisitos a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes: a) Tener la nacionalidad española o ser nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea. Así como también, cualquiera que sea su nacionalidad, el cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho, sus descendientes y los de su cónyuge siempre que no estén separados de derecho, sean menores de veintiún años o mayores de dicha edad dependientes. Igualmente se hace extensible a las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, así como a los extranjeros con residencia legal en España. b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas. c) Tener cumplidos 16 años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa. d) No haber sido separado/a mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las comunidades autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para ejercer funciones similares a las que desempeñaban en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado/a o en situación equivalente ni haber sido sometido/a a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público. e) Estar en posesión del Bachillerato o equivalente. Debe tenerse en cuenta que toda la documentación que se presente para poder concurrir deberá estar traducida al castellano por intérprete oficial, o en caso de Administraciones pertenecientes a comunidades autónomas españolas con lengua propia, debidamente traducida al castellano por la Administración que la emite. No podrán ser admitidos los documentos que se presenten de otro modo que no sea el reseñado. Del mismo modo, en caso de que se presenten titulaciones extranjeras que se pretenda hacer valer, deberán estar debidamente homologadas por el Ministerio de Educación y Ciencia o Administración competente en la que se reseñe la titulación con que se equipara. Quinta. Lugar y plazo de presentación de las solicitudes Las personas interesadas en formar parte en esta Bolsa de Empleo deberán presentar su solicitud mediante instancia junto con la declaración responsable dirigida al Servicio Municipal de Limpieza del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, según el modelo que se recoge como Anexo I en las presentes Bases. Junto con el Anexo I de solicitud las personas aspirantes deberán presentar la siguiente documentación: a) Fotocopia del DNI en vigor, que tendrá que permanecer vigente todo el proceso selectivo. b) Estar en posesión del título de Bachillerato o equivalente. Plazo de presentación: El plazo de presentación de instancias será de VEINTE DÍAS NATURALES, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la CONVOCATORIA en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en la web municipal. Lugares y formas de presentación: Las instancias podrán presentarse en el Registro General de Entrada de la Corporación, sito en la calle León y Castillo número 270, Edificio Metropole, 35005, Las Palmas de Gran Canaria, así como en los registros desconcentrados de este ayuntamiento o en cualquiera de los registros que se relacionan a continuación: - Registros de cualquier órgano administrativo que pertenezca a la Administración General del Estado. Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 63, viernes 24 de mayo de 2019 5243 - Registros de cualquier órgano administrativo que pertenezca a la Administración de las Comunidades Autónomas. - Registros de cualquier órgano administrativo que pertenezca a la Administración Local y esté dado de alta como Oficina de Registro Virtual (ORVE, Directorio Común de unidades y oficinas de las Administraciones Públicas), y esté incorporado al Sistema de Interconexión de Registros (plataforma SIR). - En las Oficinas de Correos, en cuyo caso la solicitud se presentará en sobre abierto, con objeto de que se haga constar en la misma el nombre de la oficina y la fecha, lugar y hora de presentación, de conformidad con el artículo 31 del RD 1829/1999, de 3 de diciembre. - En las representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España en el extranjero. Si posee certificado digital, podrá hacerlo también a través de la sede electrónica del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria accediendo a la dirección http://www.laspalmasgc.es/es/online/sedeelectronica/, debiendo cumplimentar el formulario correspondiente y adjuntando la documentación que se señala al final de las presentes Bases. Una vez firmado digitalmente, se obtendrá de manera inmediata un resguardo con número y fecha de registro. El texto íntegro de estas Bases y también la convocatoria se harán públicos en el Boletín Oficial de la Provincia, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en la web municipal. Sexta. Tribunal de Selección a) Composición: El Tribunal Calificador será designado por el órgano municipal competente y estará compuesto por los siguientes miembros pertenecientes a cualquier Administración Pública: - Presidente/a: Un funcionario/a de carrera o personal laboral fijo. - Secretario/a: Un funcionario/a de carrera. - Vocales: Cuatro vocales, funcionarios/as de carrera o personal laboral fijo. La totalidad de los miembros del Tribunal Calificador deberán poseer un nivel de titulación igual o superior al exigido en el presente proceso selectivo. La pertenencia al Tribunal Calificador será siempre a título individual, no pudiendo hacerse en representación o por cuenta de nadie, siendo sus miembros personalmente responsables del estricto cumplimiento de las Bases de la convocatoria, y de la sujeción a los plazos establecidos para la realización y valoración de las pruebas y publicación de los resultados. Los miembros del Tribunal actuarán con voz y voto, a excepción del secretario/a, que actuará con voz pero sin voto. Se designarán suplentes para los miembros del Tribunal, que asumirán, en su caso, las funciones de los titulares respectivos. La designación de los miembros del Tribunal se hará pública en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, conjuntamente con la exposición de la lista definitiva de admitidos/as a este proceso selectivo, siempre que ello sea posible. El Tribunal estará facultado para resolver todas las cuestiones que pudieran suscitarse, así como para adoptar los acuerdos necesarios para el debido orden en todo lo no previsto en estas Bases y llevar a cabo las interpretaciones de aquellas cuestiones que pudieran resultar necesarias, debiendo justificarse en cualquier caso las mismas. Los miembros del Tribunal Calificador tendrán derecho a percibir las indemnizaciones o dietas que les correspondan con relación a los servicios y a los derechos de asistencia que atribuyan a los tribunales de la categoría correspondiente a la subescala o categoría equivalente, conforme a lo dispuesto por la normativa vigente. b) Constitución y actuación del Tribunal Calificador: El Tribunal Calificador se constituirá previa convocatoria del presidente/a, y continuará constituido hasta tanto se resuelvan las reclamaciones planteadas o las dudas que pueda suscitar el proceso selectivo. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, del presidente/a y del secretario/a o de quienes los sustituyan, y de la mitad, al menos, del resto de sus miembros con derecho a voto. 5244 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 63, viernes 24 de mayo de 2019 En caso de ausencia tanto del presidente/a titular como del suplente, el primero/a designará de entre los/as vocales con derecho a voto un sustituto/a que lo suplirá. En el supuesto en que el presidente/a titular no designe a nadie, su sustitución se hará por el vocal de mayor edad con derecho a voto. c) Abstención y recusación: los miembros del Tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo cuando concurran en ellos o ellas circunstancias de las previstas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Asimismo, los/as aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal Calificador cuando estimen que concurren en ellos/as alguna o varias de las causas de abstención recogidas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, todo ello de conformidad con el artículo 24 de la misma ley. d) Revisión de las resoluciones del Tribunal Calificador: las resoluciones del Tribunal Calificador vinculan a la Administración, aunque esta, en su caso, pueda proceder a su revisión conforme a lo previsto en los artículos 106 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en cuyo caso habrán de practicarse de nuevo las pruebas o trámites afectados por las irregularidades, sin perjuicio de las facultades asignadas al Tribunal de Selección para aclarar dudas y rectificar los errores materiales, de hecho o aritméticos que haya podido cometer en sus actuaciones, así como para resolver las reclamaciones que se interpongan contra sus resoluciones. Séptima. Admisión de aspirantes Expirado el plazo de presentación de solicitudes, se dictará resolución en el plazo máximo de 15 días naturales aprobando la lista provisional de aspirantes admitidos/as y excluidos/as, la cual se hará pública en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria y en la web corporativa, concediéndose un plazo de 5 días a los interesados/as para la presentación de reclamaciones o subsanación de los posibles defectos que hayan motivado la exclusión del aspirante, siempre que los mismos sean subsanables. En caso de no presentarse ninguna reclamación, dicha lista queda elevada a lista definitiva de aspirantes admitidos/as y excluidos/as. En el caso de presentarse reclamaciones, estas serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva de admitidos/as y excluidos/as, que se hará pública en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en la página web corporativa, y en ella se fijará el plazo para presentar los méritos del concurso. Las personas aspirantes que dentro del plazo señalado no subsanen la exclusión justificando su derecho a estar incluidos en la relación de admitidos/as serán definitivamente excluidos/as de este proceso. La resolución que apruebe definitivamente la lista de admitidos/as y excluidos/as pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso contencioso administrativo ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y/o recurso previo y potestativo de reposición en vía administrativa. Octava. Sistema selectivo El sistema selectivo será el de concurso mediante la valoración de los méritos alegados y acreditados por las personas aspirantes siempre con referencia al día de finalización del plazo de presentación de solicitudes. En ningún caso se valorarán méritos no acreditados documentalmente en plazo o que no se acrediten en la forma determinada en estas Bases. Tampoco se valorarán aquellos méritos que se hayan acreditado como requisito para participar en este proceso selectivo. Una vez publicada la lista definitiva de admitidos/as y excluidos/as, se abrirá el plazo de presentación de méritos de las personas aspirantes que hayan sido admitidos/as en el proceso. El plazo para presentar los méritos será de 5 días a contar desde la fecha de la publicación en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en la página web corporativa de la lista definitiva de admitidos/as y excluidos/as. Las personas aspirantes deberán aportar la documentación acreditativa (copia auténtica o documento original con su copia para su compulsa) de los méritos que pretenden hacer valer, junto con el impreso con el listado de méritos que pretendan hacer valer, recogido como Anexo II en las presentes Bases Específicas. Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 63, viernes 24 de mayo de 2019 5245 Los méritos, que serán valorados como máximo con 15 puntos, son los siguientes: a) Experiencia profesional. Se valorará la experiencia profesional con el máximo de 10 puntos, de acuerdo con el siguiente baremo: Por cada mes completo de servicios prestados por cuenta ajena en el ámbito del sector público y en la misma categoría que la convocada, 0,40 puntos, que se acreditarán mediante certificación expedida por la Secretaría General o cualquier otro órgano del sector público con competencias en materia de personal, y también se deberá aportar el informe de vida laboral. Por cada mes completo de servicios prestados por cuenta ajena en el ámbito del sector privado y en la misma categoría que la convocada, 0,20 puntos, que se acreditarán mediante contrato de trabajo acompañado de certificación de cotizaciones a la Tesorería de la Seguridad Social, correspondiente al período del contrato, y también se deberá aportar el informe de vida laboral. En el caso de que la persona aspirante presente varios certificados de servicios prestados que contengan diversos períodos de tiempo trabajado simultáneos, se elegirá a los efectos de su valoración el más beneficioso para el aspirante. En el caso de contradicción entre el contrato y el informe de vida laboral, se estará a la definición que por este concepto figure en el contrato laboral. En caso de omitirse la categoría laboral en el contrato se estará al grupo de cotización que figure en el informe de vida laboral. No serán objeto de valoración los contratos que no figuren en el informe de vida laboral expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social, ni cuando no se aporte en el expediente este informe. b) Cursos de formación y perfeccionamiento. Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento realizados e impartidos, con el máximo de 4 puntos. Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento recibidos o impartidos, debidamente acreditados, cuyo contenido tenga relación directa con la categoría a la que se opta: Recursos humanos, medio ambiente relativos al tratamiento y recogida de residuos, prevención de riesgos laborales, igualdad, lenguaje de signos y de informática relativos al tratamiento de hojas de cálculo y de texto. Que hayan sido convocados, impartidos u homologados por el Instituto Canario de Administración Pública, instituciones públicas o por organizaciones sindicales u otros agentes promotores, dentro del marco de los Acuerdos de Formación Continua en las Administraciones Públicas, así como los no referidos anteriormente que hayan sido convocados o impartidos, directamente, por las Administraciones Públicas o por centros a los que hayan encargado su impartición. Los cursos de formación y perfeccionamiento se valorarán de acuerdo con el siguiente baremo: Por cada hora lectiva con asistencia: 0,015 puntos. Por cada hora lectiva con aprovechamiento: 0,020 puntos No se valorarán los cursos de duración inferior a diez horas. No deben entenderse incluidos en este apartado los ciclos de formación profesional de grado superior, masters, doctorados o cursos de experto o especialista universitario. Los cursos, seminarios o jornadas de formación y perfeccionamiento impartidos: La formación académica impartida, siempre que la misma tenga relación directa con el puesto de trabajo a desarrollar, se valorará por las horas impartidas que se acrediten, de forma que recibirán el doble de los puntos establecidos, según el baremo anterior. Forma de acreditación: Para la valoración de los méritos formativos será necesario aportar copia debidamente compulsada del certificado de asistencia y/o aprovechamiento, con expresión del número de horas, materias impartidas y entidad que hubiese organizado el curso. El requisito de acreditar las materias impartidas no será 5246 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 63, viernes 24 de mayo de 2019 obligatorio en los casos en que de la propia denominación del curso se deduzca claramente su relación con la categoría convocada. En caso de tratarse de curso impartido, habrá de aportarse certificación emitida por el organismo público o Administración que hubiese organizado el curso, con expresión del número de horas impartidas. c) Titulaciones académicas. Se valorarán con el máximo de 1 puntos. La puntuación se otorgará de la manera que a continuación se indica: - Por cada licenciatura o grado universitario: 0,40 puntos. - Por cada diplomatura: 0,30 puntos. - Por Formación profesional de grado superior: 0,20 puntos - Por masters, doctorados o cursos de experto o especialista universitario: 0,10 puntos. No se valorarán las titulaciones académicas que hayan sido necesarias para la obtención de una de las titulaciones que se valoran en un tramo superior. Forma de acreditación: Presentación de la copia del título debidamente compulsada. La valoración provisional de la fase de concurso se hará pública mediante el correspondiente anuncio en la página web municipal y en el tablón de anuncios de este ayuntamiento. Una vez hecho el anuncio de las calificaciones, la persona aspirante dispondrá de un plazo máximo de 5 días, contados a partir del día siguiente a la publicación del anuncio con las calificaciones provisionales de la fase de concurso, para realizar las alegaciones pertinentes. Finalizado dicho plazo, el Tribunal elaborará la lista con la valoración definitiva de la fase de concurso y propondrá al órgano convocante la aprobación de la correspondiente Bolsa de Empleo. Dicho órgano convocante procederá a dictar y publicar la resolución que apruebe la Bolsa de Empleo. Dicha resolución que apruebe definitivamente la Bolsa de Empleo pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso contencioso administrativo ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y/o recurso previo y potestativo de reposición en vía administrativa. Novena. Calificación final del proceso selectivo La calificación del proceso selectivo se obtendrá sumando los distintos apartados de la fase de concurso. En el supuesto de que dos o más aspirantes obtengan la misma puntuación total, se deshará el empate atendiendo a la mayor puntuación obtenida: en primer lugar en el apartado de experiencia profesional, en segundo lugar en el apartado titulaciones académicas y en tercer lugar en el apartado de cursos de formación y perfeccionamiento; y si aún, a pesar de lo anterior, continuara el empate, se resolverá el mismo por sorteo público. Décima. Finalización del proceso y elaboración y funcionamiento de la Bolsa de Empleo Terminada la valoración definitiva de los méritos de la fase de concurso, el Tribunal Calificador elaborará una propuesta de la lista definitiva de aspirantes que pasen a integrar la Bolsa de Empleo, y la elevará al órgano convocante, el cual dictará resolución con la lista definitiva de integrantes de la Bolsa de Empleo y la publicará en la página web municipal y en el tablón de anuncios de la corporación. Dicha resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso contencioso administrativo ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y recurso previo y potestativo de reposición en vía administrativa. La relación de las personas aspirantes que integrarán la Bolsa de Empleo se ordenará por orden de puntuación, estando integrada por un número máximo de 100 personas. Una vez constituida esta Bolsa de Empleo, las personas que la integran serán llamadas en función de las necesidades del Servicio de Limpieza Viaria, las cuales, una vez producido el llamamiento y aceptada la oferta, suscribirán contrato laboral temporal, no generando ningún derecho por el simple hecho de pertenecer a esta Bolsa de Empleo, salvo los derivados del llamamiento.
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