Bases que han de regir la convocatoria pública para la configuración de una lista de reserva de Auxiliares Administrativos (BREÑA ALTA)

En el Boletín Oficial de Santa Cruz de Tenerife de hoy se ha publicado en las páginas 663 y siguientes.


Convocatoria pública del proceso selectivo para la configuración de una lista de reserva de Auxiliares Administrativos que, junto con sus Bases, fue aprobada por Resolución de Alcaldía nº 5, de fecha 8 de enero de 2014, siendo aquellas del tenor literal siguiente:
“Bases que han de regir la convocatoria pública para la configuración de una lista de reserva de Auxiliares Administrativos, para prestar servicios en el Ayuntamiento de la Villa de Breña Alta.
Primera.- Objeto de la convocatoria.
Constituye el objeto de las presentes bases la selección de personal que integre una lista de reserva para realizar contrataciones como laboral temporal para su contratación en régimen laboral temporal, o nombramiento como funcionario interino, en su caso, en la categoría Auxiliar Administrativo. De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 1/1995 de 24 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de Trabajadores, y Real Decreto 2720/1998, de 18 de diciembre, por el que se desarrolla el artículo 15 del Estatuto de los Trabajadores en materia de contratos de duración determinada.
El sistema de selección será el de concurso-oposición, atendiendo a los funciones y el contenido práctico de la categoría en cuestión, en el marco de un procedimiento que posibilite la máxima agilidad en la selección, de conformidad con el artículo 55.2 f) en relación con lo dispuesto en el 61 numerales 1 y 2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, garantizando el cumplimiento de los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.
La plaza de se encuadra en el grupo IV de la plantilla del personal laboral, o grupo C2, de la plantilla de personal funcionario, del Ayuntamiento de la Villa de Breña Alta, en su caso. La lista de reserva podrá servir para la cobertura de vacantes, por inexistencia o ausencia de su titular, acumulación de tareas, ejecución de programas.
Segunda.- Requisitos de los aspirantes.
Para tomar parte en el concurso oposición, será necesario reunir los requisitos que se relacionan a continuación en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias:
2.1.- Nacionalidad.
Ser español o ser nacional de un Estado Miembro de la Unión Europea, o nacional de algún Estado al que en virtud de Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores. También podrán participar cualquiera que sea su nacionalidad, el cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho y sus descendientes y los de su cónyuge siempre que no estén separados de derecho, sean menores de veintiún años o mayores de dicha edad dependientes. Igualmente podrán acceder los extranjeros con residencia legal en España, en igualdad de condiciones que los españoles, siempre que la plaza a proveer sea de naturaleza laboral y no funcionarial. En todo caso, deberán acreditar mediante declaración responsable u otro medio admitido en derecho tener un conocimiento adecuado del castellano, pudiéndoseles exigir, en su caso, la superación de pruebas con tal fin.
2.2.- Edad.- Tener cumplidos dieciséis años de edad, y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa. Sólo por ley podrá establecerse otra edad máxima, distinta de la edad de jubilación forzosa, para el acceso al empleo público.
2.3.- Titulación.- Estar en posesión de del título de Graduado Escolar; Graduado en Educación Secundaria; Ciclo formativo de Grado Medio (o FP1) o en condiciones de obtenerlo en el plazo de presentación de solicitudes.
En los casos de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación. Asimismo, en caso de que se alegue título equivalente deberá acreditarse su equivalencia.
2.4.- Compatibilidad funcional.- No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las tareas correspondientes.
2.5.- Habilitación.- No haber sido separado o sancionado con despido procedente mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, o de los órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades
Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o
especial para empleos o cargos públicos por resolución
judicial, para el acceso al cuerpo o escala de
funcionario, o para ejercer funciones similares a las
que desempeñaban en el caso del personal laboral,
en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En
el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse
inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido
sometido a sanción disciplinaria o equivalente que
impida, en su Estado, en los mismos términos, el
acceso al empleo público.
2.6.- Derechos de examen.- Los derechos de examen
serán de catorce euros (14 €), conforme a la Ordenanza
Fiscal Reguladora de la tasa por derechos de
inscripción en pruebas selectivas de personal, aprobada
por Acuerdo Plenario de fecha 29 de julio de
2010 (BOP nº 202 de fecha 11 de octubre de 2010),
cuyo importe se hará efectivo mediante ingreso en
la cuenta corriente nº 3076 0630 78 2043695622,
de Caja Siete, con la mención siguiente: “Pruebas
Selectivas Auxiliar Administrativo”.
Bonificación:
Se bonificará el 50% de la tasa a aquellos sujetos
pasivos que se encuentren en alguna de las siguientes
situaciones:
a) La personas con discapacidad física, psíquica
o sensorial igual o superior al 33%, debidamente
acreditada mediante la certificación correspondiente.
b) Las personas que figuren como demandantes
de empleo durante el plazo, al menos de seis meses
anteriores a la fecha de convocatoria de pruebas selectivas
en las que soliciten su participación.
c) Los aspirantes que sean miembros de familias
numerosas que tengan reconocidas tal condición, que
se acreditará, mediante el título oficial.
Únicamente se realizarán devoluciones del total o
parte, según corresponda, de los importes abonados
por este concepto a aquellos aspirantes que no sean
admitidos a participar en las pruebas por carecer de
alguno de los requisitos exigidos para tomar parte
en ella, o cuando el aspirante abone los derechos de
examen, y posteriormente, acredite tener derecho
a la bonificación de éstos, de conformidad con lo
dispuesto en el apartado de bonificaciones.
2.7.- Los aspirantes con discapacidad física, psíquica
o sensorial.
Los aspirantes afectados por limitaciones físicas,
psíquicas o sensoriales serán admitidos en igualdad
de condiciones con los demás aspirantes, siempre
que tales limitaciones no sean incompatibles con el
desempeño de las tareas o funciones correspondientes.
Todo ello en virtud de lo dispuesto en el artículo 59
de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico
del Empleado Público. En relación con el Decreto
8/2011, de 27 de enero, por el que se regula el acceso
de las personas con discapacidad al empleo público,
a la provisión de puestos de trabajo y a la formación
en la Administración pública de la Comunidad Autónoma
de Canarias.
Dichos aspirantes deberán aportar en el momento de
presentar la solicitud de participación, la certificación
de reconocimiento de grado de minusvalía, a tenor
de lo regulado en el Real Decreto 1.971/1999, de 23
de diciembre, regulador del procedimiento para el
reconocimiento, declaración y calificación del grado
de minusvalía.
De conformidad con el Artículo 8 del Real Decreto
2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula
el acceso al empleo público y la provisión de puestos
de trabajo de personas con discapacidad, en las
pruebas selectivas y en los periodos de prácticas, se
establecerán para las personas con discapacidad con
grado de minusvalía igual o superior al 33% que lo
soliciten, las adaptaciones y los ajustes razonables
necesarios en tiempo y medios para su realización
al objeto de asegurar su participación en igualdad
de condiciones. Las adaptaciones no se otorgarán
de forma automática, sino únicamente en aquellos
casos en que la discapacidad guarde relación con la
prueba a realizar.
Todos los requisitos exigidos en estas bases deberán
cumplirse el último día de presentación de solicitudes
y conservarse hasta el momento de la contratación de
carácter temporal o nombramiento como funcionario
interino en su caso.
Tercera.- Solicitudes de Participación
3.1.- Presentación de solicitudes.- Quienes deseen
tomar parte en las pruebas selectivas deberán hacerlo
constar cumplimentando la instancia establecida al
efecto, según anexo II, que también serán facilitadas
asimismo en el departamento de Recursos Humanos
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del Ayuntamiento de la Villa de Breña Alta (C/ Blas Pérez González nº 1), y en la Oficina de Atención al Público de este Ayuntamiento (C/ Blas Pérez González nº 4), de lunes a viernes de 8:30 a 14:30 horas, también podrán ser descargadas desde la web del Ayuntamiento de la Villa de Breña Alta, www.balta.org.
3.2.- Junto con la solicitud deberán acompañar los siguientes documentos, de acuerdo a lo exigido en la Base Segunda:
a) Fotocopia a compulsada o fotocopia acompañada de original para su compulsa, del Documento Nacional de Identidad.
Los aspirantes nacionales de la Unión Europea o nacionales de cualquiera de los Estados de los que en virtud de Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, deberán presentar una fotocopia compulsada del documento de identidad o pasaporte de su país de origen.
Las personas a las que hace referencia el artículo 57.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, deberán presentar una fotocopia compulsada del pasaporte, del visado y, en su caso, del resguardo de haber solicitado la correspondiente tarjeta de identidad de extranjeros, o del resguardo de haber solicitado la exención de visado y la correspondiente tarjeta de identidad de extranjeros. De no haber solicitado estos documentos deberán presentar los documentos expedidos por las autoridades competentes que acrediten el vínculo de parentesco y una declaración jurada o promesa, del español o del nacional de otro Estado Miembro de la Unión Europea, de que no está separado de derecho de su cónyuge y, en su caso, del hecho de que el aspirante es menor de veintiún años o que siendo mayor de esa edad vive a sus expensas.
b) Fotocopia compulsada o fotocopia acompañada del original, para su compulsa del Título académico correspondiente o del justificante de haber iniciado los trámites para su expedición. En el supuesto de haber presentado un título equivalente al exigido habrá de alegarse la norma que establezca la equivalencia, o en su defecto, habrá de acompañarse certificado expedido por el órgano competente que acredite la citada equivalencia. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se aportará fotocopia compulsada de la credencial que acredite su homologación en España.
c) Declaración responsable.
d) Documento justificativo de ingreso bancario.
e) Las personas con discapacidad física, psíquica o sensorial, deberán presentar, además, la siguiente documentación:
e.1 La certificación de reconocimiento de grado de minusvalía.
e.2 La certificación vinculante del equipo multiprofesional donde se especificará respecto del aspirante que está en condiciones de cumplir las tareas fundamentales de los puestos de trabajo vinculados a las plazas convocadas, así como las adaptaciones que su caso precise para la realización de los ejercicios y para el posterior desempeño de las funciones de los puestos de trabajo vinculados a las plazas convocadas.
De no ser posible la presentación de dicha certificación dentro del plazo de presentación de solicitudes, se deberá aportar, al menos, el justificante de haberla solicitado, en este caso, los aspirantes tendrán que aportarla dentro del plazo de subsanación de defectos de la solicitud de participación.
e.3 Asimismo, deberán presentar, en sobre cerrado, certificado en el que conste el tipo de minusvalía que padece al objeto de adoptar las medidas necesarias para el adecuado desarrollo de las pruebas selectivas.
3.3.- Plazo de presentación.- El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días naturales, contados a partir del día siguiente al de la publicación de las presentes Bases en el Boletín Oficial de la Provincia.
3.4.- Lugar de presentación.- El impreso de solicitud debidamente cumplimentado y la documentación a la que se refiere el apartado anterior podrá presentarse en la Oficina de Atención al Público de este Ayuntamiento (C/ Blas Pérez González nº 4), de lunes a viernes de 8:30 a 14:30 horas.
De conformidad, asimismo, con lo previsto en el artículo 38.6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se podrá presentar la instancia en las demás oficinas públicas previstas en el artículo 38.4 del mencionado texto legal.
Es decir, se podrá presentar las solicitudes:
a) En los registros de los órganos administrativos
a que se dirijan.
b) En los registros de cualquier órgano administrativo,
que pertenezca a la Administración General
del Estado, a la de cualquier Administración de las
Comunidades Autónomas, a la de cualquier Administración
de las Diputaciones Provinciales, Cabildos
y Consejos Insulares, a los Ayuntamientos de los
Municipios a que se refiere el artículo 121 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del
Régimen Local, o a la del resto de las entidades que
integran la Administración Local si, en este último
caso, se hubiese suscrito el oportuno convenio.
c) En las oficinas de Correos, en la forma que
reglamentariamente se establezca.
d) En las representaciones diplomáticas u oficinas
consulares de España en el extranjero.
e) En cualquier otro que establezcan las disposiciones
vigentes.
Mediante convenios de colaboración suscritos entre
las Administraciones públicas se establecerán sistemas
de intercomunicación y coordinación de registros que
garanticen su compatibilidad informática, así como la
transmisión telemática de los asientos registrales y de
las solicitudes, escritos, comunicaciones y documentos
que se presenten en cualquiera de los registros.
Si las instancias no son presentadas en la Oficina de
Atención al Público de este Ayuntamiento (C/ Blas
Pérez González nº 4), se deberá remitir el oportuno
comprobante, dirigido al Departamento de Recursos
Humanos del Ayuntamiento, a la atención del Sr
Alcalde de el Ayuntamiento de la Villa de Breña
Alta dentro del plazo de presentación de instancias
determinado, nº de fax: 922-437597), o al correo
electrónico recursoshumanos@balta.org.
Cuarta.- Admisión de los aspirantes
4.1.- Para ser admitido a las pruebas selectivas será
necesario que los aspirantes manifiesten que reúnen
todas las condiciones exigidas en la convocatoria y
presenten la documentación requerida conforme se
establece en las Bases Segunda y Tercera.
4.2.- Expirado el plazo de presentación de solicitudes,
el Sr. Alcalde dictará Resolución que se publicará
en el tablón de Edictos de este Ayuntamiento, aprobando
la relación provisional de aspirantes admitidos
y excluidos, especificando respecto de estos últimos
la causa de inadmisión. Los aspirantes excluidos y
aquellos que no figuren recogidos en la pertinente
relación de admitidos, dispondrán de un plazo de
cinco días hábiles, contados a partir del siguiente al
de la publicación de la resolución, para a subsanar el
defecto que haya motivado la exclusión u omisión.
Si dentro del plazo establecido no subsanaran dicho
defecto serán definitivamente excluidos de la participación
en el proceso selectivo.
4.3.- Relación definitiva de admitidos y excluidos.
Finalizado el plazo de subsanación, el Sr. Alcalde
dictará resolución por la que se aprobará la relación
definitiva de admitidos y excluidos, en la que se indicará
el lugar, fecha y hora de comienzo del primer
ejercicio de la fase de oposición, así como la designación
de los miembros del Tribunal Calificador.
Dicha Resolución se hará pública en el tablón de
Edictos de la Entidad.
Con carácter meramente informativo y subordinado
a lo publicado en los boletines oficiales y/o tablón de
Edictos, según corresponda, se podrá hacer pública,
los actos del proceso selectivo, además, en la página
web del Ayuntamiento, www.balta.org, cuando ello
sea posible y las circunstancias del proceso selectivo
así lo aconsejen.
Quinta.- El Tribunal Calificador.
5.1.- Composición.- El Tribunal Calificador estará
integrado por cinco miembros (un presidente, tres
vocales y un secretario), designándose igual número
de suplentes. Todos ellos deberán ser empleados públicos
y poseer titulación académica igual o superior
a la exigida a los aspirantes y adecuada al área de
conocimiento necesaria para poder enjuiciarlos, sin
que mayoritariamente puedan pertenecer al cuerpo
de selección.
La composición del Tribunal Calificador se ajustará
a los principios de imparcialidad y profesionalidad de
sus miembros, y se tenderá, asimismo, a la paridad
entre mujer y hombre.
El personal de elección o de designación política
y el personal eventual no podrán formar parte del
Tribunal Calificador, en virtud de lo establecido en
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el art. 60.2 Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
5.2.- Designación.- La designación de los miembros del Tribunal Calificador y sus suplentes se hará por resolución del Sr. Alcalde en el mismo acto de la aprobación de la lista definitiva de admitidos.
5.3.- Actuación.- El Tribunal Calificador podrá constituirse y actuar válidamente cuando se encuentren presentes al menos tres de sus miembros, precisándose, en todo caso, la asistencia del Presidente y Secretario. Sus acuerdos se adoptarán por mayoría, siendo dirimente, en caso de empate, el voto del Presidente.
El procedimiento de actuación del Tribunal Calificador se ajustará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Previa convocatoria del Presidente designado, el Tribunal Calificador celebrará su primera sesión antes de la realización del primer ejercicio del procedimiento selectivo y en la misma acordará todas las decisiones que correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas selectivas.
5.4.- Abstención y recusación.- Los miembros del Tribunal Calificador deberán plantear su abstención, para no formar parte del mismo, cuando pudieran estar incursos en alguno de los supuestos previstos en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o cuando hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria, debiendo comunicar la concurrencia de cualquiera de estas circunstancias al Sr. Alcalde para su toma en consideración.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal calificador cuando, a su juicio, concurran en los mismos las circunstancias previstas en este apartado.
5.5.- Asesores especialistas.- Si fuese necesario, dada la naturaleza de los ejercicios, podrán nombrarse, a propuesta del Tribunal, por el órgano competente en materia de personal, asesores técnicos especialistas, quienes se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas, actuando así con voz pero sin voto.
5.6.- Personal colaborador.- El Sr. Alcalde a propuesta del Tribunal Calificador, podrá nombrar personal al servicio de la Administración Pública para colaborar en el desarrollo del proceso de selección. Dicho personal limitará su actuación, bajo las instrucciones del Presidente del Tribunal, al desarrollo de tareas de llamamiento de aspirantes, entrega y recogida de documentos y otras análogas. La relación del personal colaborador se expondrá en lista certificada por el Secretario del Tribunal, en el lugar de celebración de los ejercicios, antes del inicio de los mismos.
5.7.- Indemnizaciones o dietas.- Los miembros del Tribunal Calificador y, en su caso, el personal colaborador tendrán derecho a percibir las indemnizaciones o dietas que les correspondan con relación a los servicios y a los derechos de asistencia que se atribuyen a los Tribunales de la categoría tercera, conforme a lo establecido en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio (artículos 29 y siguientes, en relación con el artículo 2.1e). El número máximo de asistencias a devengar por los miembros del Tribunal será de veinte. A estos efectos, el Secretario del Tribunal expedirá certificación acreditativa de las personas asistentes a cada una de las sesiones del citado Tribunal.
5.8.- Confidencialidad de los ejercicios.- El Tribunal adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición, que sean escritos y no deban ser leídos ante el Tribunal, sean corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes. El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad de los aspirantes.
Sexta.- Fase de oposición.
6.1.- Ejercicios. La oposición constará de dos ejercicios obligatorios y eliminatorios, por lo que el no superar uno de ellos inhabilitará al aspirante para continuar las pruebas.
6.2.- Primer ejercicio: De naturaleza teórica consistirá en contestar en el tiempo máximo de una hora un cuestionario de 50 preguntas tipo test, que versará sobre el temario del anexo I del presente. Dicho cuestionario constará de preguntas con 3 alternativas de respuesta, siendo sólo una de ellas correcta, aplicando para la obtención de la puntuación, la siguiente fórmula de corrección: ((Nº de aciertos-(Nº de errores/3))/Nº de preguntas)*10
Este ejercicio se valorará entre cero y diez puntos,
siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos
para superarlo. Su peso será del 50% del total de la
fase de oposición.
6.3.- Segundo ejercicio: De naturaleza práctica.
Consistirá en la realización de uno o varios supuestos
o pruebas cortas de carácter práctico, relacionados con
el contenido del temario, elaborados por el Tribunal el
mismo día de la celebración del ejercicio, a desarrollar
durante el tiempo que se establezca por el Tribunal,
se valorará entre cero y diez puntos, siendo necesario
obtener un mínimo de cinco puntos en cada uno de
los supuestos o pruebas para superar los mismos.
En caso de realizarse más de un supuesto o prueba, la
calificación del segundo ejercicio resultará de calcular
la nota media de las pruebas o supuestos realizados.
La calificación de este segundo ejercicio deberá
efectuarse mediante la puntuación obtenida con la
media aritmética de las otorgadas por cada uno de los
miembros del Tribunal Calificador, cuando entre la
puntuación otorgada por algún miembro del Tribunal
y la media de las puntuaciones otorgadas por el resto
de los miembros del Tribunal exista una diferencia de
dos o más enteros entre éstas, será automáticamente
excluida, y se hallará la puntuación media entre las
calificaciones restantes, siendo necesario que se
conserven como mínimo tres de las puntuaciones
otorgadas para poder calificar. Si ello no fuera posible,
el Tribunal procederá a evaluar nuevamente. Su peso
será del 50% del total de la fase de oposición.
Séptima.- Calificación de la fase de oposición.
7.1.- La calificación del ejercicio teórico consistente
en un cuestionario tipo test, será la resultante
de aplicar la fórmula de corrección correspondiente.
7.2.- La calificación del ejercicio teórico-práctico
se fijará sumando las puntuaciones otorgadas por los
miembros del Tribunal y dividiendo el total por el
número de puntuaciones, debiendo desecharse a estos
efectos la máxima y la mínima concedidas o, en su
caso, una de las que aparezcan repetidas como tales.
7.3.- La calificación final que corresponda a cada
aspirante en la fase de oposición será la resultante de
aplicar la media aritmética a la suma de los resultados
de los dos ejercicios teórico y teórico-práctico.
7.4.- Las puntuaciones otorgadas por cada miembro
del Tribunal, ejercicio a ejercicio y las totales, deberán
reflejarse en las correspondientes actas, no bastando
que figure simplemente la calificación de “no apto”.
Las puntuaciones totales de cada ejercicio serán
expuestas en los locales donde se hayan desarrollado
las pruebas correspondientes y en el tablón de Edictos
del Ayuntamiento.
7.5.- En el anuncio de las calificaciones resultantes
de cada uno de los ejercicios el tribunal establecerá
un plazo no inferior a tres días ni superior a cinco,
para solicitar la revisión de los mismos sin perjuicio
de la interposición de los recursos procedentes.
Octava.- Desarrollo de la fase de oposición.
8.1.- El primer ejercicio se celebrará en el lugar,
fecha y hora señalados en la relación definitiva de
admitidos y excluidos referida en la base 4.3, debiendo
transcurrir un mínimo de un mes desde la publicación
de la resolución de la convocatoria.
8.2.- De ser necesario, y de conformidad con lo preceptuado
en el artículo 17 del R.D. 364/1995, de 10 de
marzo, Reglamento General de Ingreso del Personal
al Servicio de la Administración del Estado, el orden
de actuación de los opositores vendrá determinado
por el resultado del último sorteo celebrado por la
Secretaría de Estado para la Administración Pública,
en los términos establecidos en dicho artículo.
8.3.- Los aspirantes serán convocados para cada
ejercicio en único llamamiento, siendo excluidos de
la oposición quienes no comparezcan, salvo en los
casos de fuerza mayor, debidamente justificados y
apreciados por el Tribunal.
8.4.- En cualquier momento, los aspirantes podrán
ser requeridos por los miembros del Tribunal con la
finalidad de acreditar su identidad. A tal efecto los
aspirantes deberán concurrir a los diversos ejercicios
provistos de su D.N.I. o cualquier otro documento
que acredite fehacientemente su identidad.
8.5.- Durante el desarrollo de la pruebas selectiva,
el Tribunal resolverá todas las dudas que pudieran
surgir en la aplicación de estas normas, así como lo
que se deba hacer en los casos no previstos.
8.6.- En cualquier momento del proceso selectivo,
si el Tribunal tuviere conocimiento de que alguno de
los aspirantes no cumple uno o varios de los requisitos exigidos por la presente convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá proponer su exclusión al Sr. Alcalde.
Novena.- Fase de Concurso.
9.1.- El concurso no tendrá carácter eliminatorio y, en ningún caso, podrá aplicarse la puntuación obtenida en esta fase para superar los ejercicios de la fase de oposición. La valoración de los méritos sólo se realizará una vez celebrada la fase de oposición y respecto de los candidatos que hayan superado dicha fase.
9.2.- A estos efectos, una vez concluida la fase de oposición, los aspirantes que hubieran superado la misma deberán aportar documento de autobaremación ajustado al modelo que se adjunta como anexo III al presente y que gratuitamente podrá descargarse de la página web de esta Entidad, www.balta.org, junto con los documentos originales acreditativos de los méritos alegados, o fotocopia compulsada de los mismos, debiendo tenerse en cuenta que sólo se valorarán aquellos méritos debidamente acreditados que se posean a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
El plazo máximo de presentación de la documentación será de cinco días hábiles a contar desde el siguiente a la publicación del correspondiente anuncio en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento.
Décima.- Criterios de valoración de méritos.
10.1.- Criterios.- La valoración de los méritos se realizará atendiendo a los criterios y baremos que a continuación se exponen.
10.2.- Experiencia profesional.- La experiencia profesional en puestos que conlleven el desempeño de funciones similares a la plaza objeto de convocatoria, se valorará hasta un máximo de 1 punto, de acuerdo con el siguiente esquema:
• Haber prestado servicios anteriormente en la Administración Pública, en puestos de categoría igual, similar o análoga a los que se opta: 0,25 puntos por mes completo de servicios, debiendo acreditarse mediante certificado de los servicios prestados, cumplimentado por el órgano competente, o fotocopia compulsada de los contratos de trabajo, acompañada de certificado de vida laboral expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social.
• Haber prestado servicios anteriormente en el sector privado, en puesto de categoría igual, similar o análoga, a la que se opta: 0,20 puntos por mes completo de servicios, debiendo acreditarse mediante fotocopia compulsada de los contratos de trabajo, acompañada de certificado de vida laboral expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social.
• Se considerarán servicios efectivos los meses completos prestados, con excepción de los períodos de excedencia forzosa, excedencia voluntaria, suspensión de funciones y suspensión de contrato, excepto por incapacidad laboral y maternidad, situación de riesgo durante el embarazo, la adopción y acogimiento tanto preadoptivo como permanente de menores de hasta seis años. Solamente se computarán una vez los servicios prestados simultáneamente.
10.3.- Formación.- Se valorará la formación hasta un máximo de 1 punto. Cursos de formación y perfeccionamiento, jornadas y otras acciones formativas complementarias que versen sobre materias directamente relacionadas con el contenido del temario y/o con las funciones y tareas del auxiliar administrativo.
* Por asistencia: 0,0025 por hora.
* Por aprovechamiento: 0,0045 por hora.
* Por impartición: 0,007 por hora.
10.3.1.- Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento, tanto como alumno como docente, o, en su caso, las pruebas de nivel de conocimiento. En todo caso, deberán versar sobre materias relacionadas con el temario, las funciones y tareas de la categoría objeto de la convocatoria.
10.3.2.- La formación objeto de valoración deberá haberse impartido por las administraciones públicas, las empresas públicas que actúen como entes instrumentales de las administraciones públicas, las universidades o centros oficiales de formación, así como los entes asociativos integrados por las Entidades Locales, a nivel estatal o autonómico.
10.3.3.- No se valorarán las asignaturas o cursos académicos oficiales, que se correspondan con la titulación exigida o alegada como requisito, en tanto que las asignaturas optativas, troncales u obligato
rias de cursos oficiales, que no se correspondan a la
titulación exigida o alegada como requisito, serán
valoradas con la equivalencia de un crédito a quince
horas lectivas.
10.3.4.- En cualquier caso, independientemente de
que se trate de asistencia o aprovechamiento se valorará
sólo un curso de formación por materia cuando
del análisis del temario de los cursos se constate que
los contenidos tratados son coincidentes y la adición
de epígrafes concretos no supone, por profundidad y
extensión, la ampliación sustancial de conocimientos
sobre la materia de que se trate. La elección de un
único curso por materia se realizará valorándose
aquel curso mediante el cual el aspirante obtenga
una mayor puntuación.
10.3.5.- No se valorarán los cursos en que no se
especifique el número de horas de duración del mismo.
Así mismo, no serán objeto de valoración aquellos
cursos en los que no conste su contenido o fecha de
celebración.
Décimo primera.- Acreditación de los méritos.
11.1.- La acreditación de la experiencia profesional
en Administraciones Públicas se realizará mediante
certificado emitido por la Administración donde se
hubieran prestado los servicios en cuestión, indicándose
la naturaleza jurídica de la relación, el grupo,
escala o categoría profesional, el tiempo exacto de
duración de los mismos y el tipo de funciones y tareas
desempeñadas.
11.2.- La acreditación de la experiencia profesional
en entidades o empresas privadas/públicas se realizará
mediante copia compulsada del correspondiente contrato
de trabajo y certificado emitido por la Tesorería
General de la Seguridad Social sobre el periodo de
alta y grupo de cotización.
En el caso de que en la categoría profesional que
figure en el contrato no coincida exactamente con
la denominación de la plaza objeto de convocatoria,
deberá presentarse certificación de la empresa donde
se hubieran prestado los servicios, indicándose el
tiempo exacto de duración de los mismos, el tipo
funciones y tareas desempeñadas, o en su defecto,
convenio colectivo donde queden reguladas las funciones
de la categoría objeto de contrato, siempre
que en el contrato conste la referencia al convenio
objeto de aplicación.
En ningún caso se valorará la experiencia profesional
cuando no coincidan la denominación de la
categoría profesional que figure en el contrato de
trabajo con la plaza objeto de convocatoria y el grupo
de cotización que figure en el certificado emitido por
la Tesorería General de la Seguridad Social.
11.3.- Para la acreditación de la formación específica
se presentará fotocopia compulsada, o acompañada del
original para su compulsa, de diploma o documento
acreditativo de la realización del curso respectivo, en
el que se contenga mención expresa del número de
horas, contenido, fecha de celebración y referencia
a la asistencia, o en su caso, aprovechamiento por
el opositor.
11.4.- En ningún caso se valorarán méritos no
alegados o no acreditados documentalmente en el
plazo y forma establecida al efecto. La documentación
deberá aportarse en todo caso en lengua castellana.
11.5.- La lista que contenga la valoración de los
méritos, que deberán aparecer con dos decimales,
se hará pública en el tablón de Edictos del Ayuntamiento.
Los aspirantes podrán solicitar la revisión
de la valoración de méritos efectuada por el Tribunal
Calificador, en el plazo de tres días hábiles contados
desde el día siguiente a la publicación del anuncio.
Décimo Segunda.- Calificación final del Concurso
Oposición.
12.1.- La nota máxima a obtener en el proceso
de selección es de catorce puntos, correspondiendo
doce puntos a la fase de oposición y dos a la fase de
concurso.
12.2.- La calificación final será la resultante de sumar
a la nota obtenida en la fase de oposición, la puntuación
obtenida en la fase de concurso, determinando
el orden definitivo de los aspirantes seleccionados.
12.3.- En el supuesto de empate y para dirimir el
mismo, se atenderá en primer lugar a la puntuación
obtenida en el ejercicio de la fase de oposición y en
segundo lugar a la puntuación obtenida en la experiencia
profesional en la fase de concurso. Si aún así
subsiste el empate, se realizará un ejercicio de carácter
práctico relacionado con las funciones de la plaza
convocada, todo ello a efectos de dirimir el empate.
La valoración de este ejercicio se realizará entre 0 y
10 puntos, y se efectuará a los exclusivos efectos de
dirimir el empate, no suponiendo alteración de las puntuaciones obtenidas en las calificaciones finales.
Décimo Tercera.- Constitución de lista de reserva.
Finalizadas las fases de oposición y concurso del correspondiente proceso selectivo, el Tribunal publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Breña Alta, por orden de puntuación, la calificación final de los aspirantes, conforme a lo dispuesto en la base anterior, formulando propuesta al Sr. Alcalde de este Ayuntamiento para la aprobación de la correspondiente lista de reserva.
Producida la necesidad se podrá solicitar la contratación mediante el llamamiento del aspirante proveniente de la correspondiente lista de reserva, a cuyo efecto dirigirá solicitud al Alcalde-Presidente de la Corporación. Autorizada en su caso, la contratación solicitada, el Servicio de Recursos Humanos notificará el llamamiento a la persona a nombrar o contratar, siguiendo rigurosamente el orden establecido en la lista de reserva.
En caso que surjan dos necesidades de contratación o nombramiento, en su caso, al mismo tiempo, se dará la opción de elegir al candidato por orden de prelación en la lista de reserva, siempre que no medien más de cinco días en el inicio de la contratación, entre uno y otro, en caso contrario, se ofrecerán los contratos por orden de prelación.
Mediante Resolución de Alcaldía se aprobará la correspondiente Lista de Reserva, que se publicarán en el tablón de anuncios y se regirá por lo dispuesto en las presentes bases y en lo no previsto en ellas, por la Orden de la Consejería de Presidencia, Justicia y Seguridad, de 20 de diciembre de 2007, por la que se regula el procedimiento de nombramiento de personal de listas de reserva para proveer, con carácter interino, puestos de trabajo reservados a personal funcionario de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Décimo Cuarta.- Llamamientos.
Cuando se precise efectuar una contratación con los seleccionados en la forma prevista en esta convocatoria, se efectuará el llamamiento de la persona a nombrar, siguiendo rigurosamente el orden establecido en la correspondiente lista de reserva.
La notificación se realizará telefónicamente o en su caso, se enviará un SMS al teléfono móvil del aspirante, en caso de que éste haya dado conformidad en la instancia, a ser comunicado de los llamamientos a través de este medio. Esta persona deberá contactar con el Servicio de Recursos Humanos de este Ayuntamiento en el plazo máximo de 48 horas.
En función de la urgencia en la cobertura del puesto, este plazo podrá reducirse a 24 horas. De no contestar en plazo al requerimiento se llamará al siguiente de la lista y así sucesivamente.
Décimo Quinta.- Documentación a presentar.
El interesado objeto de llamamiento, deberá presentar en el Ayuntamiento de Breña Alta, por alguno de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de cinco días hábiles a contar desde la aceptación del llamamiento, la siguiente documentación:
a) Certificado médico oficial acreditativo del cumplimiento del requisito establecido en la base Segunda, numeral 1.letra b), de la presente convocatoria, sin perjuicio de lo dispuesto en la base tercera.
b) Declaración jurada o promesa de no estar separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones similares a las que desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que hubiese sido separado o inhabilitado, según al modelo oficial que se adjunta como Anexo IV y que gratuitamente podrá descargarse de la página www.balta.org
Los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán presentar, además de la declaración relativa al Estado español, declaración jurada o promesa de no estar inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos, el acceso al empleo público.
c) Número de afiliación a la Seguridad Social.
d) Número de cuenta bancaria.
Quien tuviera la condición de empleado público,
quedará exento de justificar documentalmente las
condiciones y requisitos ya demostrados para obtener
su anterior contratación o nombramiento, debiendo
presentar certificación de la Administración o Ente
público del que dependan, acreditando su condición
y cuantas circunstancias consten en su expediente
personal.
Si el aspirante no posee la nacionalidad española
deberá presentar declaración relativa a no hallarse
inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido
sometido a sanción disciplinaria o equivalente que
impida, en su Estado, en los mismos términos el
acceso al empleo público.
Si dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza
mayor, el seleccionado no presentara la documentación
requerida, no podrá ser nombrado o contratado
y quedarán anuladas las actuaciones a él referidas,
sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiera
podido incurrir por falsedad en la solicitud inicial.
Los integrantes de la lista de reserva deberán
comunicar expresamente al Servicio de Recursos
Humanos de este Ayuntamiento cualquier cambio
de los datos personales facilitados en la instancia de
participación, especialmente el teléfono y domicilio.
Décimo Sexta.- Contratación.
El Sr. Alcalde de este Ayuntamiento procederá a
la contratación del interesado en régimen de derecho
laboral temporal, en la categoría correspondiente,
según lo previsto en el Texto Refundido del Estatuto
de los Trabajadores.
Se establecerán en los correspondientes contratos de
trabajo la determinación de un período de prueba, en
su caso, con la duración que establezca la legislación
laboral aplicable.
Décimo Séptima.- Reserva para personas con
discapacidad.
Al objeto de dar cumplimiento a lo previsto en la
Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de
los Minusválidos la cobertura de la reserva de éstos
se instrumentará de la siguiente manera:
Los aspirantes a los que se les reconozca el derecho
a concurrir por la reserva de discapacitados (con una
minusvalía igual o superior al 33%), figurarán en la
lista en el orden que resulte de la puntuación definitiva
que obtuvieran. No obstante, deberá producirse el
llamamiento del primero de ellos, en la oferta de la
tercera contratación que se vaya a realizar, en la decimotercera
al segundo; la vigesimotercera al tercero,
y así sucesivamente, ello sin perjuicio del derecho,
que pudieran tener derivado de la mayor puntuación
obtenida en el proceso selectivo.
Décimo Octava.- Revocación y cese.
La contratación, o nombramiento, que en todo caso
será con carácter temporal, finalizará en cualquiera
de los siguientes casos:
a) Cuando el puesto de trabajo que desempeñe sea
provisto con laboral fijo por procedimiento legal.
b) Cuando se produzca la incorporación del titular
de la plaza, en los casos de sustitución transitoria.
c) Cuando finalice el período máximo previsto motivó
la cobertura temporal o finalice su financiación.
d) Cuando desaparezca el exceso o acumulación de
tareas o finalice el período máximo previsto al efecto.
e) Cuando la Administración considere que ya
no existen las razones de necesidad o urgencia que
motivaron la cobertura temporal.
f) Por supresión de dicha plaza en la Plantilla de
personal del Ayuntamiento.
Décimo Novena.- Reincorporación a las listas.
El personal contratado con carácter laboral temporal,
una vez finalizada la prestación del servicio,
y siempre que no hubiese incurrido en alguna de las
causas de baja previstas en el artículo siguiente, se
reincorporará a su lista de origen ocupando el lugar
que por orden de prelación le correspondía, excepto
en el caso de que dicha lista haya caducado.
Vigésima.- Causas de baja en las listas.
Causarán baja en las listas de reserva quienes:
a) Rechacen o no contesten la oferta sin motivo
justificado, durante dos llamamientos consecutivos. A
efectos de este cómputo, se considerarán justificadas las negativas que obedezcan a tener contrato de trabajo en vigor o por estar en activo como funcionario en otro Cuerpo/Escala/Especialidad, por acreditar debidamente una causa de enfermedad, embarazo, maternidad, acogimiento o adopción, o cuidado de un familiar.
Estas causas justificadas deberán acreditarse ante el Ayuntamiento de Breña Alta dentro del plazo previsto para contestar al llamamiento. Cuando inicialmente no se conozca la fecha de término de las mencionadas causas, el interesado deberá comunicársela a la Dirección General de la Función Pública cuando se produzca, pasando en ese momento a ocupar su puesto en la lista de reserva, con el mismo número de orden.
b) No se incorporen al puesto de trabajo, sin motivo justificado, una vez realizado el nombramiento.
c) Renuncien al nombramiento una vez iniciada la prestación de servicios.
d) Soliciten la baja de las listas.
Vigésimo Primera.- Vigencia de las listas.
Las correspondientes listas de reserva estarán en vigor hasta que se aprueben unas nuevas. En cualquier caso, las listas de reserva tendrán una vigencia máxima de cinco años.
Anexo I: Temario.
Tema 1.- La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Principios fundamentales. Derechos y deberes fundamentales. Valor normativo de la Constitución. La reforma constitucional.
Tema 2.- El Estatuto de Autonomía de Canarias: estructura, contenido y naturaleza jurídica. La posición del estatuto en el sistema de fuentes.
Tema 3.- El Municipio y la Provincia: organización, funcionamiento y competencias.
Tema 4.- Principios de actuación y principios de organización de la Administración Pública. Relaciones entre Administraciones Públicas.
Tema 5.- El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Requisitos de los actos administrativos: la motivación y la forma. La eficacia de los actos administrativos. La notificación: contenido, plazos y prácticas. La notificación defectuosa. La publicación. La demora y retroactividad de la eficacia.
Tema 6.- Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Los recursos Administrativos.
Tema 7.- Personal al servicio de las Entidades Locales: personal funcionario y personal laboral. Derechos y Deberes del personal. Provisión de puestos de trabajo. Régimen disciplinario.
Tema 8.- Los bienes de las Entidades Locales. Régimen Jurídico de los bienes de dominio público. El régimen jurídico de los bienes patrimoniales.
Tema 9.- Los Contratos de las Administraciones Públicas: contratos administrativos y contratos privados. Actuaciones relativas a la contratación. Tipos de contratos administrativos.
Tema 10.- Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo. Especial consideración al archivo de gestión. Criterios de ordenación del archivo.
Tema 11.- Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos: Derecho a relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos.
Tema 12.- Aspectos básicos de la Protección de Datos Personales: conceptos, principios y derechos.
Tema 13.- Sistemas operativos; archivos y carpetas. Procesadores de texto. Hojas de cálculo. Bases de Datos. Navegadores de internet: Internet Explorer y Mozilla Firefox. Correo electrónico. Firma electrónica.
Tema 14.- Paquete Ofimático Microsoft Office. Procesador de texto Word. Hoja de Calculo Excel. Base de Datos Access. Presentaciones PowerPoint.
Tema 15.- Paquete Ofimático LibreOffice/OpenOffice. Procesador de texto Writer. Hoja de Calculo Calc. Base de Datos de Base. Presentaciones Impress.”
Breña Alta, a 8 de enero de 2014.
El Alcalde, Blas Bravo Pérez.